1、浅谈我国城市环境规划的必要性 摘 要：在当今社会，随着人口的爆炸，经济的高速发展，城市的迅猛膨胀，人们逐渐涌入城市发展，为了利益，而忽视了环境的发展。在工厂林立，土地资源破坏，水资源被污染等种种现象的背后，是我们赖以生存的环境在高负荷条件下承担着巨大痛苦。当环境以恶劣的状况反馈我们的时候，警示着我们真的要进行环境的保护，城市的系统的科学的，合理的环境规划随即成为必要的，重要的，不可或缺的发展战略。 关键词：城市环境问题；城市环境规划；必要性 由于我国在最近十几年的经济发展进步迅猛，在高速发展经济的中国，虽然人们 的生活水平有了质的飞跃，但是人们的生活环境却在日复一日的急速发展中黯然失色，对于环
2、境，已经远远超过了它自身的自净功能，导致空气，水质量，能源逐渐走向了下坡路，甚至危害到了我们人类的安全。面对当今雾霾频发的大气现状，以及河流等出现大面积水华现象，堆积如山的固废垃圾，等这些岌岌可危的国情，即使 GDP快速增长，但为了我们的城市能够稳中求进的更好的发展，为了国民能够有个安心的生活环境城市，环境规划显得有着举足轻重的地位。 1 我国早期城市环境规划概况 早在 1982年以前，我国的一些城市就已经陆续 制定环境保护计划，但其内容仅仅局限于环境质量评价和污染防治。 1984 年我国正式将环境规划纳入城市总体规划体系，要求所有总体规划中必须包括环境规划的内容。1988 年，我国拟定了中小
3、城市环境规划规范，初步确立了城市环境规划的法律地位，及其与国民经济和社会发展计划的关系，使环境规划工作朝着科学化，规范化的方向迅速发展。 1922 年联合国环境与发展大会后，可持续发展成为我国城市环境规划追求的战略目标。此后，我国又出现了生态市以及生态城市的规划。 2 我国城市的环境现状问题 现今最明显的一个现象 就是，大城市在逐渐的膨胀。可以说，诸如北京，这个超级大型城市，纵观历史，已经是一次又一次的扩张地盘，并且这种脚步貌似在未来的短时间里也不会停止下来。这样子的人口剧增之地，一方面引起的交通问题也严重令人堪忧。甚至被人戏称为是 “ 赌城 ” ，可如今的赌城，全国已经高发 “ 赌城 ” ，
4、主要集中在我国的特大型超级城市。第二方面就是交通问题所随之引发的噪音污染。这种污染像是一把无形的利剑，能够引发人体生理以及心理上的种种不适。第三方面就是随着城市的大规模发展建设，越来越多的工厂建立了起来，意味着工厂的废弃气体以及排出的废液，因为 现在的人们会为了自己的利益而忽视甚至是无视一些排放指标，导致我们的水资源，大气环境越来越恶劣，这种为了利益而选择放弃环境保护的行为不仅仅是违背了可持续发展的战略，更是，一种不考虑事态的后果严重性的不负责任的行为。第四方面就是工厂的大规模扩设也会导致一些资源的不合理利用，比如，造纸工厂为了能够做出更多的商品，而不顾树苗的生长速度进行取舍，导致资土地源的大
5、量流失，随之会引起沙尘暴之类的恶劣天气状况。第五方面，无非就是由于人类生存活动后造成的巨大的固废，据统计，我国的固体废弃物能够高达 70 亿吨，其中含有生活废物， 日常工作所废弃的物品，工农业的生产废弃物，如此巨多的固废，如果不及时清理或处理的话，那我们最终会被这些数目庞大的固废所吞噬。 3 城市环境规划的必要性 根据我国当今令人深感沉重的生活环境质量的现状，人们现在都是谈天气色变。经历了恶劣的环境状况，发生了多个城市的雾霾指数报表事件，使得人们深刻意识到了环境的巨大问题，国家呼吁人们绝对不能走 “ 先发展，后治理 ” 的道路，现在要讲究 “ 稳中求进 ” 。双管齐下，才是最好的办法。我国现在
6、是处于发展中的阶段，正所谓见前车之鉴，在事实历史上证明国外城市规划中涉及 环境问题，出现于第二次世界大战之后。但真正系统的研究城市环境规划则始于 20实际 70年代初，英国进行的西北部经济规划战略研究中，把环境规划作为重要研究内容，其后，美国对波士顿，洛杉矶，纽约等城市先后开展了城市环境规划，病着重研究了城市经济增长，人口变化以及车辆格式扩展等对带来的影响，美国的城市环境规划以实现规定的环境目标为目的，简历数学模型，运用各种优化方法冉秋污染防治方案。 20 世纪 70 年代后，日本十分重视环境规划研究，主张 “ 生存条件终于经济发展的原则 ” ，在环境规划中采用了污染物排放总量控制方法。苏联及
7、东欧一 些国家，也进行了大量的城市环境规划，提出了很多有效的城市规划方法，如系统分析和模式区的概念。近年来，一些发展中国家，如菲律宾，印度等国家组件开始重视城市发展中的环境规划问题，并进行了一些卓有成效的工作。经过近 40 年的发展，城市环境规划的理论和方法日益成熟和完善，已经成为国外城市建设和发展涉及中不可或缺的组成部分。因此发现了我国面临严峻的环境污染问题，并不是件多么可耻的事情，其他发达国家也同样经历过，关键是在于勇于去面对曾经的错失，用现今的合理的有效城市规划政策去弥补并且防治。 4 规划目的 能够高效的合理科学安排城市的多样化建设，调控人们的活动，保护自然环境，减少污染，实现可持续发
8、展战略。 根据城市的合理科学性的环境规划，能够在某些方面及时的对现在的恶劣的天气状况，不良的总体生活环境有一定的缓解作用。比如说，通过对某一类型的工厂的调查检测，就正如，之前在天津发生的爆炸事件，正是由于当时的工厂位于远离市区的较为空旷的地域，导致那些有害气体物质没有对于当地的居民造成很严重的损失。另一个角度来说，城市的合理规划，对于环境的改善也是不可少的解决措施。再从资源节约的角度来分析，对于一个城市 ，当然是有着多种多样的功能去满足不同的人们的需求以及经济的发展，这样子一个有着无限种发展可能的地域，正如 “ 物以类聚，人以群分 ” 的文字表意上来说，将有着共同需求的安放在一起，岂不是能够达
9、到互利共赢的地步吗，使资源能够有条理的合理，高效率的被安排利用，人们也是能够更加舒适的生活，出行便捷。 5 规划内容 城市环境规划是一个复杂的系统工程，其涉及范围广，数据需求量大，要使用多种模型方法。通常，城市环境规划的内容可分为两大部分，即环境现状调查评价和环境质量评价和环境质量预测及规划。城市环境规划是对一个城市地区进行环境调查，检测，评价，区划，预测因经济引起的变化，根据生态学原则，调整工业结构，合理安排生产力布局为主要内容的保护和改善城市环境的战略性部署。 一是城市自然概况，有自然条件和社会条件。二是土地和水系利用状况，三是环境质量状况，四是生态环境特征调查与生态登记，五是城郊环境质量
10、现状。六是居民生活状况，七是与环境有关的市政设施状况，八是环境污染效应调查。其次，在现状调查和评价的基础上，进行环境影响预测和规划。大概需要对于 12 个区域进行区分。根据不同的区域的指标，进行分类以及合理可行的规 划。 根据城市功能状态确定城市功能分区以及相应的环境目标，进行水资源的合理利用，制定固废和工业污源的管理控制，对于城市的交通，能源的供给，土地的利用，绿地的建设等进行科学性的涉及与规划。 通过多种调查方式以及环境的监测观察，科学性的安排适宜建设的建筑或设施。 6 预期结果与展望 通过城市的环境规划，能够有效的改善当今的城市污染严重的现状，以及能够将经济的发展与环境的进行 “ 双赢 ” 的目标。能够重新呼吸那清新的空气，重现清晰的绿色家园。 参考文献 郭怀成 ，尚金城，张天柱主编 环境规划学 2 版， 2009.8 作者简介 贺丹（ 1995 ），女，民汉族，吉林省长春市、郑州大学。
