1、浅谈我国旅行社业发展趋势 摘要 在世界经济一体化的今天旅行社业的发展、转型直接关系到我国经济的整体发展。本文就中国加入世界贸易组织后中国旅行社的发展趋势进行了探讨。 关键词 现状竞争发展 随着外国大型旅行社集团的逐步进入，旅行社面临新的机遇和挑战。通过对我国旅行社现状、竞争力分析，提出我国旅行社应该走出一条有中国特色的旅行社发展壮大之路。 一、我国旅行社业的现状 1.在国民经济中的地位 旅游在促进经济发展方面有着巨大的作用，按照中国制定的全国旅游发展规划，以 2000 年为基数，到 2020 年，旅游业总收入翻三番，将达到36000亿人民币，占 GDP的 8%，中国将成为世界第一大旅游目的地国
2、家，因此随着经济的发展和社会的进步，作为六大新兴消费热的行业之一的旅游行业，在今后几年，将存在广阔的发展空间，成为发展势头和规模最快的产业之一，对于城市经济的拉动性以及对于文化和环境的促进作用也日益的显现。 2.所面临的国内国际环 境 根据 “ 外资旅行社 2007年 7月 1日起，将取消对外商投资旅行社设立分支机构的限制，并对外资旅行社的注册资本实行国民待遇。 ” 修改后的旅行社管理条例规定：所有国际旅行社都可以经营出境旅游业务，但同时设置了一个质量保证金的门槛；其二，根据 ADS协议的条款，在经营到官方认可的中国公民出境旅游目的地国家旅游时，旅行社还必须得到签约双方的认可，一些原本有资格经
3、营的国际旅行社被排斥在外；其三，最外边还有一个大围墙，合资旅行社和外资旅行社不得经营中国公民的出境旅游。 出境旅游业务的开放问题成了一个 重要的焦点，形成了政府、内资旅行社和外资旅行社多重博弈。 3.发展中存在的问题 随着中国旅游业市场机制的确立 ,我们清楚地看到长期困扰我国旅行社业的深层次问题 :那就是朝阳产业成为微利行业 ,甚至亏损行业。但其原因是多方面的 ,首先是政府干预过多。政府对旅行社实行的 “ 严格的审批制度，(使 )进入旅游市场的旅游企业数量受到限制 ” 。其次，传统观念制约。跟我国其他许多行业一样，旅游行业的许多企业家与西方提倡的 “ 战略联盟 ”这一重要观念格格不入。再次，所
4、有制形式单一。我国目前现有旅行社中合资旅行社屈指可数； 集体所有制旅行社略多；私有制旅行社同样寥寥无几。 二、我国旅行社业竞争力分析 1.国内竞争 近年来 ,旅行社的数量不断增加 ,旅游市场竞争日益激烈 ,为了争夺市场份额都把降价作为争夺客源的主要手段甚至是惟一手段。一些旅行社以低价格吸引旅游者和打击竞争对手 ,其竞争对手则以更低的价格为手段进行报复 ,致使旅游市场上的旅行社产品价格越来越低 ,各家旅行社竞相削价 ,走进了削价竞争的误区 ,造成旅行社行业处于无序竞争的恶性循环。 2.国际竞争 一个国家的旅行社业结构是否合理、优化 ，直接关系到旅行社国际竞争力的强弱。我国旅行社业竞争力的不足，我
5、国除国际、中国、青年三大旅行社外，其他旅行社的集团优势还不十分显著，经济规模还有待培育。另外，我国旅行社的业务范围过窄，多为经营团队旅游、观光旅游，未充分挖掘市场潜力；国际旅行社的自组能力差，其国际业务多为接待外国旅行社发来的团队。 三、我国旅行社业发展趋势 1.大型旅行社集团化 大型旅行社所要解决的重心问题是规模经济问题。根据这一目标，我们应使目前约占旅行社总量 1%强的规模较大的旅行社通过合并、兼并或其他方式重新组合 ，形成一定数量人、财、物一体化的紧密型旅行社集团。大型旅行社在实现集团化之后，其基本业务包括 3 方面，即产品（特别是适合大众旅游市场的标准化旅游产品）开发、市场开拓和旅游接
6、待，而销售业务（这里限指国内旅游和出境旅游）则主要由数量众多的中小旅行社代理。这些举足轻重的旅行社集团把全部资源集中于三块相互联系的旅游业务中，势必会提高自身和整个行业产品开发和市场开拓的力度，提高总体接待质量，同时还会因为避免了很多分散的重复劳动和相应的不规模竞争而减少资源耗费。 2.中型旅行社专业化 中型旅行社的专业化主 要体现在所经营的产品上。中型旅行社应针对某些细分市场，对某些产品进行深度开发，形成特色产品或特色服务。而且中等规模旅行社的专业化发展是一种必然的理性化选择。通过专业化经营集成本优势与产品专业化优势于一身，解决了中型旅行社因规模较小形不成规模经济、因而也难以直接与旅行社集团
7、竞争的问题。而对行业来说，专业化的特色经营起到拾遗补缺的作用，中型旅行社的专业化开发会使旅游产品更加多样化，从而增强旅游产品的总体吸引力。 3.小型旅行社代理实现网络化 随着大型旅行社实现集团化、中型旅行社实现专业化，我们众 多小旅行社的调整是在全国范围内实现网络化，成为旅行社业面向旅游者的窗口。旅行社的网络化可以借鉴国外的经验，与代理制联合起来，即通过代理制来实现网络（这里的网络化还包括旅行社之间的业务联系这层含义）。而旅行社集团如果完全凭借自己的力量实现广泛布点无疑会大幅度提高其经营成本，而且会加大控制难度和经营风险。因此众多小旅行社如果能够实现向代理社的转变，就可以彻底摆脱举步艰难的局面。 结论：旅行社业作为朝阳产业，它的发展将推动我国经济的整体发展。面对国际竞争，我国旅行社会根据自身特色并借鉴国外经验去走出一条我国旅行社的发展之路，使我国旅行社业在世界旅游发展中立于不败之地。 参考文献 : 张凌云 :我国旅行社行业分类制度的再探讨 .旅游学刊 , 2000, (3) 魏小安等 :中国旅游业新世纪发展大趋势 .广州 :广东旅游出版社 ,1999 杜江等 :论旅行社管理比较研究的体系与方法 .旅游学刊 , 2000 马爱萍 :旅行社经营管理 .广州 :广东旅游出版社 , 2000
