1、浅谈我国生态农业发展存在的问题及对策分析 引言 生态农业简称 ECO，是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。生态农业是我国现代农业的发展方向和主导模式。大力发展生态农业，对于促进中国农业可持续发展、加速我国农业现代化进程具有十分重要的现实意义。本文阐述我国生态农业现状，分析我国生态农业存在的问题。 生态农业是按照生态学原理和生态经济规律，根据土地形态制定适宜土地的设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。它要求把发展粮食与多种经济作物生产，发展大田种植与林、牧、
2、副、渔业，发展大农业与第二、三产业结合起来，利用传统农业精华和现代科技成果，通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾，形成生态上与经济上两个良性循环，经济、生态、社会三大效益的统一。 1 我国生态农业发展中存在的主要问题 1.1 技术体系不够完善 在一个生态农业系统中，往往包含了多种组成成分，这些成分之间具有非常复杂的关系。例如，为了在鱼塘中饲养鸭子，就要考虑鸭子的饲养数量，而鸭子的数量将受到水的交 换速度、水塘容积、水体质量、鱼的品种类型和数量、水温、鸭子的年龄和大小等众多条件的制约。在一般情况下，农民们并没有足够的理论知识和经验对这一复合系统进行科学的设计，而简单
3、地照搬另一个地方的经验，也是非常困难的，往往并不能取得成功。在生态农业实践中，还缺乏技术措施的深入研究，既包括传统技术如何发展，也包括高新技术如何引进等问题。 1.2 政策方面存在着需要完善的地方 如果没有政府的支持，就不可能使生态农业得到真正的普及和发展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激励机制与保障体系。虽然 中国农村经济改革是非常成功的，但是对于生态农业的贯彻，还有许多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得农民缺乏对土地、水等资源进行有效的保护的主动性，而农产品价格方面的因素，有时也成为生态农业发展的一个限制因子。因为对于比较贫困的人口来说，食物安全保障可能更为重要
4、；但对于那些境况较好的农民来说，较高的经济效益，可能会成为刺激他们从事生态农业的基本动力。 1.3 农业的产业化水平不高 发展生态农业的根本目的是实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，但在中国的许多农村地区，促进经 济的发展、提高人民的生活水平，仍然是一项紧迫的任务。生态农业的实际情况还不能满足之一需求，因为在一些地方，紧紧依靠种植业的发展，难以获得比较高的经济收益。据估计，到 2030年前后，中国人口将达到 16亿人，土地资源相对短缺，耕地面积还在不断减少，而人口在继续增加，农村剩余劳动力的转移也已经成为困扰农村地区可持续发展的一大障碍。为了解决这一问题，也必须通过在生态农业中延长产业链、
5、促进农业的产业化水平来实现。 2 促进我国生态农业发展的对策和建议 2.1 培养新型农民 由于生态农业作 为一种促进生态良性循环和有利于资源环境保护的农业生态体系，在实践中已显示出其合理性和科学性。因此，要结合农村工作、农业生产、农业技术推广工作，宣传、教育各级干部群众提高认识水平，清醒地认识到环境污染和环境生态问题，灾害频繁的发生已经成为农业乃至国民经济持续、快速、健康发展的一大隐患。并引导农民崇尚科学，接受新知识、新方法，倡导科学的生产、生活方式。 2.2 加速农业产业化进程 农业产业化主要包括规模化、专业化、商品化。从宏观上讲，要使农村的非农产业不断发展；农村的种植业、养殖业走上专业化
6、，为商品化生产奠定基础；农村经济逐步走上工业化、现代化。从微观而言，农村劳动力为主体的生产要素，从种植业大量流向非农产业；种植养殖的规模逐渐扩大，商品率不断提高，使农民的劳动生产率和纯收入不断提高。在此条件下为科技扎根于农业、农村开辟了广阔的道路，同时也为劳动者素质的提高创造了较好的环境。 2.3 建立良好的管理体制 加强对现有生态农业法律、法规的执行力度，并依据各地实际情况，加快出台地方生态农业法规。通过各级部门的示范、引导，加快推动生态农业实施，在短时间内把生态农业的生产方式转化为我 国农业发展的主要形式，提高我国农产品的品质和国际竞争力。政府要加快监测体系建设，配备相应的监测设备，加强从
7、业人员的业务培训，提高农业环保监测、监督和执法的综合能力。及时掌握农业生态环境质量状况，总结生态农业各项建设的成功模式和各项综合指标，制定出有针对性的农业生态环境治理与保护措施，促进生态农业的良性发展。 3 展望 生态农业是一种结构和功能更为优化的，更能充分利用自然环境、实现少投入获得较多产出的农业类型。但生态农业能否成为主导农业类型，不取决于它有多少优点，而取决于与其他农业类型相比 是否有更强的市场竞争力或比较利益，取决于生态农业技术的适用性和可推广性，广大消费者是否愿意为此付出更高的价格。我国生态农业的发展势头良好，但也面临着很多问题，生态农业还有很多问题待解决。 作者 ?介：张红英，女，（ 1979.12-），农艺师，云南省泸西县向阳综合农业服务中心农业技术推广站。 作者单位：云南省泸西县向阳乡农业综合服务中心
