1、浅谈我国高校财务审核工作存在的问题及对策 摘要:进入 21世纪以来,随着我国经济形势全球化发展的不断变化,作为技术力量源泉的高等学校参与社会经济活动的力度正在加强。随着这种新的经济形式的不断发展,高校财务部门对于财务审核岗位的要求也相应的会有所提高。文章基于高校财务审核的内容,分析了当前我国高校财务审核工作当中存在的一些问题,并针对相应的问题提出了对策。 关键词:高校 ;财务审核工作 ;资金 进入 21世纪以来,随着高等教育的飞速发展,高校内部的管理体制有了相应的变化。当前我国高校在办学的主导权上有了明显的增大,至于办学资金的筹资渠道更是多样化了。随之就会出现高校资金的多向化和规范法等问题,也
2、就给高校财务审核工作带来了新的探讨内容。财务部门的财务审核是我国高校财务管理中最基础的工作,其管理水平的高低直接影响党和国家各项财经政策和财经法规的执行力度。本文基于高校财务审核的内容,分析了当前我国高校财务审核工作当中存在的一些问题,并针对相应的问题提出了对 策。 一、高校财务审核的内容 高校财务部门设有审核员这个职位,主要的工作就是审核制证各项借款、支出以及往来款项。在进行审核时要注意:( 1)要对原始凭证的填写日期进行审查。通常来说,完成经济业务都会获得原始凭证,而必须将原始凭证交给财务部门,进行报销。不过在具体操作时,总会出现已经过期的原始凭证,这不利于确保会计信息质量。( 2)要核对
3、原始凭证金额以及单价的真实性。如果原始凭证缺乏真实性,在价格方面填写的不是偏高就是偏低,金额的计算也不是很准确。必须查看原始凭证上面记载的金额、数量、单价以及 小计等是否有伪造、挖补、刮擦或者是涂改等现象。( 3)还要检查原始凭证是否合法。这里所说的合法,是指票据合法、经济业务合法以及两者之间的搭配是否合法。首先讲经济业务合法。凭证上记载的经济业务不但要符合国家相关法律法规的规定,还要符合学校的规章制度。其次来讲票据合法。审查外来原始凭证,需要确定其是不是税务部门、财政部门统一监制通用的收据、发票以及车船票等凭证。审查自制原始凭证,需要确定其和单位部门规定是否符合,而且这种原始凭证还必须具备经
4、办单位领导或者是指定人的签名或者盖章,还要有业务专用章。最后讲票据和经济业 务两者的搭配合法。经济业务种类不同,原始凭证也是不同的,业务内容需要和业务凭证相互符合。( 4)检查原始凭证的完整性。对于原始凭证来说,每一个项目都要依次填写,不可以出现错误、遗漏、重复以及不清晰的情况。还要检查附件以及审批手续的完整性,必须有领导、验收人等相关人员的签字。审查审批程序的正规性,是否有超越权限的行为。 二、当前高校财务审核工作中存在的问题分析 (一)财务审核工作人员综合素质偏低 现阶段,高校财务管理在内容、环境以及手段等方面都处于不断的变化当中,这就要求负责报销审 核的人员具有较高的综合素质以及修养。报
5、销审核人员不但要熟悉财务管理以及会计等相关的专业常识,还要了解税收、证券、审计、金融等知识。但是在实际中,报销审核人员所掌握的知识还比较少,而且还不能充分的学习专业知识、会计相关理论、高校发展历史以及法律等知识,所以在工作时,缺乏主动性和积极性。 (二)财务审核岗位独立性差 财务审核在性质上属于一般的基层岗位,工作人员会受制于上级领导以及社会关系,进行审核时会受到多方的影响,特别是上级的影响最显著,这消减了财务审核工作的独立性,如果上层领导私下交流, 而本部门的领导也缺乏原则性,就会造成很多超标的、不符合标准的票据蒙混过关。 (三)存在信息不对称 高等教育逐步的走向现代化,这就要求高校实行信息
6、化,而有关财务信息化含义是把会计信息看成是管理信息资源,在采取最近的信息技术,构建起会计和技术相互融合的当代会计信息体系。高校财务管理会落实到很多部门,这里以工资管理举例说明,会涉及到人事、水电、财务等很多职能部门,但是这些部门很难实现有效的交流,没有统一的信息平台,这就将高校信息管理孤立了起来。高校财务和很多方面有关系,例如政府财政体系、国税系 统、地税系统以及各大银行等,不过目前的业务还属于信息发布的程度,而范围也仅仅是学校内部,很难实现和其他资源的信息共享以及数据对接。 (四)财务部门相关工作没有进行自查自纠 领导在审批经费报销时,主要把握全局,例如,想要策划一个活动,要事先确定报销的比
7、例,接下来用什么发票来凑数,主要由经办人决定,领导很少过问,在高校里面经常会出现这样的情况,而票据是否具有合法性、真实性以及合理性,主要是依靠财务审核人员来确定,在这个环节因为会受到很多方面的影响,就很容易出现违规票据蒙混过关的现象。因为财务审核这项工作,任务量是很大的,但是人员不够,而且凭证自查需要一定的时间和精力,因此大部分高校不会进行凭证自查。即便是进行了票证自查,也是在上级的督促下开展的。 三、对高校财务审核工作的建议 (一)加强学习,提高自身素质 目前,世界经济已经走向了一体化,知识经济开始发挥重要作用,会计理论、管理理论、计算方法以及业务实践也在不断的前进。对于审核人员来说,必须高
8、瞻远瞩,与时俱进,绝不可以固步自封,要不断的拓展自身的知识面,积极主动的学习先进理念,开阔眼界。保证国家资金可以合法、合理、 合规的投入,要具备一定的政治觉悟,了解国家的法律制度,例如中华人民共和国会计法、中华人民共和国票据法、中华人民共和国预算法、高等学校财务制度、高等学校会计制度等。审核人员可以通过各种方式进行学习,对于新问题、新知识,要深入的研究,将自身的理论水平提高上来,还要将这些理论知识很好的应用到实际当中,成为一个合格的审核人员,依照法律进行操作。 (二)加强高校财务知识的宣传 高校科研教学工作想要顺利的开展,必须有稳步运行的财务工作做支撑,而财务工作也是高校做出重大决策的依据,决
9、定了 高校资源的合理配置。因此,高校有关负责人不应该将财务审核看成是简单的取钱以及报账等活动,而是要提高认识,了解财务工作的重要性,可以保证科研教学工作顺利的展开。高校需要利用各种手段,大力宣传财务科学化、规范化以及精细化管理的必要性,单位负责人也要定期学习党和国家的有关法律政策,掌握财务法律规章的常识,确保单位负责人可以了解法律,依法办事,这样有利于高校管理预算编制,灵活的进行管理,严格执行部门预算、提高管理水平、加大监督力度、科学合理的使用资金,方便财务审核工作的顺利开展。 (三)建立严格内部牵制制 度 应该建立严格的内部牵制制度。在制度当中应该明确相关经济业务人员的岗位职责,以及相关的会
10、计从业人员的岗位职责,并对有关联关系的岗位进行分离,对其实施岗位分离、相互制约的程序。对于原始凭证要首先经过会计主管审核,然后经过制单审核监督环节,对审核并经过批准的原始凭证编制记账凭证 ;再进行复核记账监督环节,对记账凭证的处理及其所附原始凭证按照会计制度及其财经法规和单位规章进行复审,不符合规定的不得入账 ;最后会计主管再次对上述各个环节进行审核。即对原始凭证的完整性、真实性、时效性等是否符合会计制度、会计 法及政策法规进行审核,为明确各自责任,在每一审核环节完成后,各自签章。 (四)定期在内部开展自查自纠工作 要按照一定的期限回看凭证,主要包含两个内容,分别是审核人员自己回看,以及相关岗
11、位人员交叉回看,这种做法有利于进一步提高正确性。如果通过自查发现凭证有问题,必须给予关注,并且进行纠正,防止以后的工作再发现相似的问题。其实从某种意义上来说,这种方法对相关工作人员起到了保护的作用,因为通过自查发现错误,可以内部进行改正,而如果是被第三方审计发现错误,会让高校以及教职员工处于不利的地位。 四、结语 综上所述,高校财务审核工作非常重要,不仅要求工作人员需要有扎实的会计专业理论知识和会计业务技能,更是需要有较强的政策观念、职业道德水平及服务意识。通过加强高校财务审核,促进高校经济运行的规范和高效,以提高学校的经济效益及财务管理水平,对推动我国高等教育事业的发展有着积极的作用。 参考文献: 张琴 .高校财务审核刍议 J.物流工程与管理, 2011( 10) . 朱蓉 .对高校财务审核工作的探讨 J.经济研究导刊, 2009( 34) . 郇微 .浅析影 响高校财务审核效率的因素及对策 J.经营管理者, 2014( 09) . (作者单位:云南财经大学财务处)