1、浅谈推进反腐倡廉建设 摘要:依靠人民群众的参与是反腐倡廉取得成效的基本前提和根本保证。 总结大全 关键词:群众 ; 机关 ; 参与 ; 反腐倡廉 1 建立健全群众参与反腐倡廉建设机制 1.1 建立健全群众参与的宣传教育机制,提高群众的参与意识 要充分调动社会各方积极参与廉政教育和廉政文化建设,不断强化公众廉政理念,增强广大人民群众反腐败信心,增强主动参与反腐工作的积极性。要进一步加强对反腐败法律、法规、条例、办法的宣传,不断加深群众对我国反腐机构职责、各机构受理检举投诉类别、参与渠道与程序的了解,引导群众运用合法有序的手段参与反腐败斗争,提高群众的参与能力。 1.2 建立健全群众参与的组织引导
2、机制,增强群众参与的有序性 要进一步加强群众参与的组织引导,扩大群众有组织参与面。除在政协委 员、人大代表、民主党派人士、相关专家中聘请廉政监督员外,还应针对不同的监督事项,聘请一些直接从事特定工作的一线人员、普通群众,积极参与到反腐倡廉工作中来。要进一步完善群众参与组织管理制度,规范对廉政监督员、反腐信息员、廉政志愿者等群众组织参与反腐倡廉工作的途径、方法和程序,及时听取参与者的意见建议,提高群众代表有组织监督的实效。要进一步完善反腐败舆论的组织引导,健全与媒体的沟通联系制度,研判舆情动态和趋势,提供决策服务。 1.3 建立健全反腐败主体良性互动机制,发挥群众参与的作用和实效 要进一步完善群
3、众监督 意见建议信息共享机制,建立纪检监察、检察、信访及新闻舆论监督部门之间的群众监督意见建议信息抄告、反腐败舆情信息交流制度,建立反腐败职能部门对群众监督意见建议深入利用的各项制度,积极主动从民主评议、群体上访事件、新闻舆论报道等渠道中查找腐败线索,发现普遍性、倾向性问题背后隐藏的机制制度缺陷,提出从源头上预防腐败的有效对策。要进一步完善群众参与的反馈落实机制,建立举报投诉处理结果回复制度、公布制度和群众监督意见落实责任追究制度,健全群众意见建议落实工作机制。 1.4 建立健全群众参与的保障激励机制,激发群众参与积 极性 要进一步完善落实民主管理、民主监督各项制度,建立和完善重大问题集体决策
4、、专家咨询论证、社会公示听证、决策责任追究等民主决策制度,完善干部民主选拔任用、重大事项倾听群众意见、领导干部述职述廉、民主评议等民主监督制度,深化信息公开制度,尊重群众的知情权,接受群众监督。要健全群众参与的权利保障制度,建立完善保护举报人制度,严厉惩治打击报复检举人的不法行为。要健全公众参与的激励机制,完善落实群众参与的奖励制度,对举报有功者给予一定物质奖励,最大限度地降低群众参与反腐败的风险和成本,保护群众参与反腐倡廉的积极 性。 2 建设机关反腐倡廉的制度提高科学性 2.1 要抓住机关各级领导干部这个重点 领导干部特别是主要领导干部,手中掌握着重要的权力,其言行在反腐倡廉建设中具有举足
5、轻重的作用。因此,规范权力行为,首先应当规范的是这些领导干部的权力行为,要建立健全规范机关领导干部权力行为的制度体系,尤其要坚持和完善民主集中制原则。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须集体讨论决定。在机关的制度建设中,还要把自律和他律有机结合起来。 2.2 要抓住干部任用这个重点 反腐倡 廉建设,选准用好人至关重要。要以发扬民主为主线,建立健全民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、竞争上岗、择优录用等制度机制,不断扩大员工的知情权、参与权、选择权、监督权,实现干部任用制度的科学化、民主化,德才兼备,以德为先,把机关的干部选准用好。 2.3 要抓住权力密集
6、的重点领域和关键岗位 人事、基建、财会、物资采购等这些权力密集的重点领域、重点部位和关键岗位,是腐败最容易发生的地方,必须建立严格的制度,切实加以规范。如通过深化物资采购制度的改革,优化采购方式,规范采购程序,明确审批权限,强化服务功 能,建立公正透明、廉洁高效的物资采购制度。又如通过深化经费管理制度的改革,规范财权。要通过建章立制,严格收支两条线,对收支的范围、程序、标准作出科学界定,实行收费统一管理,财务统一核算,堵住乱收费的源头,把牢经费使用的关口,减少腐败的发生。总之,要边实践边探索、边改革边完善、边总结边提高,健全各类规章制度,把权力管住用好。 思想汇报 3 总结 制度规章要及时公开。各项制度不仅要让党员干部了解掌握,而且也要让群众了解掌握。把制度规章交给了群众及广大职工,群众及广大职工就会拿这个标准去监督各处干 部的行为,从而形成一种压力环境,促使干部自觉地去执行。因此,我们的廉政规章出台后,不能一公布了事,而是要通过各种形式、方法、手段,加强对廉政规章的宣传教育,组织广大群众员工讨论学习,使这些规章成为广大群众职工手中的斗争武器。