1、浅谈施工企业的证据收集管理 摘要:随着现代工程建设项目规模的不断扩大,施工技术难度与质量的要求不断提高,建设领域施工管理的复杂程度和难度也越来越高。为此,施工企业加强对证据的收集管理是很有必要的,本文介绍了证据的概念及种类,同时对施工企业证据收集的内容进行了分析,重点阐述了证据收集和管理。 关键词:施工企业;证据收集;管理 目前,多数施工企业对签订工程施工合同较为重视,对在履行合同过程中如何收集证据,以及收集哪些证据为以后工程索赔、发生争议纠纷后如何有理有据的争取权益知之甚少或重视不够,有的企业甚至认为向业主索要文字资料、签字等收集证据是小题大做,从而导致发生纠纷时处于劣势,不能因业主的违约而
2、得到赔偿,不能如愿拿回工程款,不能实现预期效益,最终使企业利益受到损害。 如何使企业在发生纠纷时立于不败之地,有效防范法律风险,在施工过程中收集哪些证据?如何收集,如何管理?笔者根据自己的法律实践经验简单谈些体会: 一、证据的概念及其种类 1、概念 证据是指能够证明案件真实情况的客观事实。 2、证据的种类 a、书证; b、物证; c、视听资料; d、证人证言; e、当事人陈述; f、鉴定结论; g、勘验笔录 施工企业在生产经营中形成的具有证据作用的各种合同、文件、信函、技术资料、物品、视听资料、证人证言以及电子文稿数据等可以作为企业的证据收集使用。 二、施工企业证据收集的主要内容 开题报告 证
3、据收集的内容应客观、全面、合法、有效,应充分运用现代科技和手段,建筑施工企业证据 收集主要应包括以下八个方面: 1、施工招投标阶段 ( 1)招投标文件; ( 2)招投标答疑及补疑; ( 3)招投标用图纸; ( 4)投标书(含商务、报价、施组); ( 5)投标报价依据资料(定额、环境调查、现场勘查、图纸、修改指令等)。 2、合同签订阶段 ( 1)工程施工承包合同及附件; ( 2)工程分包合同及附件; ( 3)其他各类合同; ( 4)双方签字认可的谈判纪要、备忘录、修正案等。 3、主体资格证明资料 ( 1)营 业执照; ( 2)资质证书; ( 3)安全生产资格证; ( 4)授权书; ( 5)各种上
4、岗证等。 4、各种来往信件 ( 1)业主变更通知; ( 2)经签认的业主或工程师指令; ( 3)工程信函及其信封; ( 4)电子邮件; ( 5)传真; 开题报告 t ( 6)施工会议纪要; ( 7)各种决议决定; ( 8)会议纪要; ( 9)各种认可信; ( 10)问题答复函等。 5、施工现场的工程文件 ( 1) 工程施工用图纸; ( 2)图纸及交底记录; ( 3)相关变更记录及证明; ( 4)业主及工程师批准的详细进度计划; ( 5)业主及工程师批准的进度修改计划; ( 6)实际施工进度记录; ( 7)各时间段进度报表; ( 8)施工日志; ( 9)施工备忘录; ( 10)工长或检查员日志;
5、 ( 11)监理工程师填写的各种记录; ( 12)业主或监理工程师各种签证; ( 13)工程进度照片或摄像; ( 14)气象报告; ( 15)工 程地质勘查报告; ( 16)地质承载力试验报告; ( 17)隐蔽检查验收报告; ( 18)材料试验报告; ( 19)工程开竣工报告; ( 20)缺陷责任终止证书; ( 21)交工证书; ( 22)保修期终止证书; ( 23)工程交接各种资料交接记录; ( 24)预结算书; ( 25)各种费用签证等。 6、物资设备资料 ( 1)材料和设备的采购、运输、进场、使用等方面的记录、凭证等; ( 2)物资材料设备合格证书; ( 3)市场价格(含物价指数、当地分
6、布材料价格); ( 4)领(收)料单; ( 5)退货、采购计划变更记录。 7、各种会计核算资料 ( 1)收、付款凭证; ( 2)工资单及报表; ( 3)管理费用报表; ( 4)工程成本报表等。 8、符合国家要求的其他证据材料、各种规范性文件。 三、证据收集与管理 1、证据的收集应具体、完整、详尽、清晰; 2、合同条款应完备,数量、单价明确,相关人员应签字盖章; 3、对主体资格证明资料要真实有 效,符合要求,并有职能部门批准; 4、对于来往信件要整理、盖章,相关人员签字,注明收发日期等; 5、施工现场文件要详细反映工程施工顺序及工序持续时间,劳动力、管理人员、机械设备、现场设施安排、材料采购使用计划等,合同履行情况评价、质量分析、成本分析、天气情况工程师签认,交接文件注明交接日期,工程中送、停水、电、道路开通和封闭证明等; 6、对于业主故意拖延不签字的文件、结算资料等,可以将内容公证后用挂号信邮寄给对方,信封上注明的邮寄内容应具体详尽; 7、建立健全文档资料管 理制度,明确证据收集责任部门及责任人,资料保管责任部门和责任人; 8、收集到的证据应作为企业的商业秘密严格保密。 四、结语 施工企业证据收集管理是一项复杂的系统工程,涉及到计算机技术、网络技术、符合现代企业管理要求的企业管理技术;同时关系到企业证据收集管理的各个环节和各个层次;因此,施工企业的证据收集管理应做到真实、有效。