浅谈施工单位的建设工程合同管理.docx

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资源描述

1、浅谈施工单位的建设工程合同管理 摘要:施工单位的建设工程合同管理对工程的经济效益、企业的经济效益都具有较大的影响,建设工程合同管理的基础是签订一份全面、严密的优良合同,并进行动态的管理。 作文 关键词:风险;评审;动态管理 目前的建筑市场竞争日益激烈,随着建筑市场管理体制的进一步完善和规范,而市场风险无处不在,建设工程施工合同管理在工程项目管理中的重要性越来越受到施工单位的重视,建设工程施工合同管理是贯穿于工程施工全过程的一个风险控制的动态管理过程。 建设工程施工合同管理包括合同签订前和合同签订后的施工阶段管理,在施工合同管理全过程中除需要专业技术人员具体操作外,同时应配备相应的专业人员进行全

2、过程的审计,这样才能使工程项目达到预期的效益。 施工合同签订前的建设工程施工合同管理 建设工程施工合同管理的 前提 订立好的施工合同,要签订好的施工合同必须严格执行 ISO9000族标准,认真进行合同评审,施工合同签订前的合同评审包括对招标文件的合同评审、对投标书的评审和签约合同的评审三个过程。 1、对招标文件的合同评审、对投标书的评审 施工单位每天接触到大量工程项目信息,为了提高中标概率,对收集的信息要进行筛选评审,另还要深入了解工程项目当地的社会情况、正在执行的相近项目的有关情况,当地材料供应及价格等情况,再根据企业的经营路线,考虑自身的特长和优势,在以上工作基础上逐字逐句地研究招标文件的

3、各项条款的 含义和要求,除了响应招标文件的要求同时对招标文件中的合同条款的合理性、合法性予以评审和确认,对风险因素有了应对、规避措施,然后选择合适的投标策略进行编制投标书,从而确保投标书的科学性和严谨性,防止中标后发现有不合理而拒绝签约,造成被没收投标保证金,企业信誉和效益也都会受到伤害。 2、签约合同阶段的评审 签约合同阶段评审时应注意: ( 1)合同签订双方应处于平等地位,合同本身也应具有公平、公正性,合同条款应遵循对等原则,严重有失公平的合同本身就是违法合同而不具有法律效力。语言表达要准确 、严密、详实,不能含糊不清,每一句,每一字,甚至一个标准符号,稍有偏差,都会导致产生完全不同的解释

4、,任何这方面模棱两可的文字,都有可能成为日后双方争论的焦点,这样才能让执行合同的人充分理解合同本意,严格按合同执行,为项目管理打好基础。合同条款不得有前后矛盾,如挖运土方前面条款规定以体积包干单价,后面条款又规定按台班计价,前后矛盾,结算时导致扯皮。 ( 2)合同主要条款 承包范围,承包方式,质量要求,工期要求,计价方式,结算方式,进度款与结算审核期限,付款方式、期限,双方的权利、义务,双方的违约责任, 设计变更与现场签证的程序,资料移交等均要约定完整,从而能不断总结经验,不断完善合同条款。其中如: A、合同文件的解释顺序要注意,以免引起日后纠纷; B、工期要求,如须赶工,要约定缩短工期费;

5、C、计价方式要明确,是采用定额计价,还是清单计价,定额是执行哪一版本、新规定是否执行?合同条款不得有前后矛盾,如挖运土方前面条款规定以体积包干单价,后面条款又规定按台班计价,前后矛盾,结算时会导致扯皮。 D、如哪些材料是甲供材料或甲方定牌定价,哪些是乙供材料? E、费率是否优惠,优惠多少? F、明确承包范围,如哪些项目是甲方分包? G、关于资料移交,资料移交应在工程竣工验收后规定的时间内,且进度款支付要达到一定的比例,这关系到施工单位的工程款能否及时收回等问题; H、施工单位与业主结算审核,常常双方各执已见,要达成一致,防止结算拖得太久,甚至走上诉讼的道路,施工单位的工程款无法及时收回,从而关

6、系到施工单位周转资金和效益; I、仲裁机构名称要写具体;等等。 二、合同签订后的施工准备阶段合同管理 施工单位依据已建立的企业合同管理制度,进行合同交底,明确公司和项目部对合同管理的责任、权利、义务,将合同管理任务具体落实到各部门 和责任人,为施工阶段的合同管理做好准备。 三、施工阶段的合同管理 1、施工阶段合同管理重要组成部分 做好工程索赔工作 合同管理的焦点 索赔和反索赔,它是合同管理的必然产物。 如:施工单位尽可能挖掘本企业的潜力和采用低利政策而压低投标价格力争中标,通过现场考察,对招标文件中的合同条款和图纸进行详尽分析研究,寻找项目实施过程中可能出现的一切索赔机会,着眼于施工中通过索赔

7、而获得额外利润的策略,施工单位的这一投票策略不仅是合法的也是合理的。其他方面引起承包商索赔的原因有:合同文件的缺 陷;不利的自然条件和人为障碍;业主的责任(如业主未及时提供供水、供电、施工现场、施工道路等施工条件);地质条件的变化;设计图纸或工程量清单的错误等等。任何不正常的变更和提供都可能导致施工单位的索赔。如施工单位的合同权益受到侵犯,按合同规定业主应当赔偿,但如果施工单位未及时提出要求(如不会索赔,不敢索赔,超过索赔有效期,没有书面证据等),则施工单位权力得不到保护,索赔无效。施工期间施工单位利用一切合理的理由进行索赔而得到经济补偿就是企业较高管理水平方面的体现。而业主对收到的对方的索赔

8、报告进行审查分析,收集反驳 理由和证据,复核索赔值,起草并提出反索赔报告。最后双方进行索赔谈判,对索赔(反索赔)中所涉及到的问题进行处理。 开题报告 索赔和反索赔证据必须具备真实性、全面性、及时性和符合特定条件,这就有赖于完整的基础资料,主要有:( 1)招投标文件、施工合同文件及附件、工程图纸、技术规范、施工组织设计。( 2)会议纪要。( 3)双方的各项往来函件、通知、答复。( 4)施工现场情况记录、施工现场签证。( 5)工程预付款、进度款的金额及日期。( 6)国家法律、法规、政策文件。( 7)材料进场凭据等,都必须认真系统地收集积累; 依据收集的索赔证据和理由,对由于干扰事件引起的听命,向责

9、任者(发包人或分包人等)及时提出索赔要求;分析干扰事件的影响,计算索赔值,起草并提出索赔报告。 2、施工阶段合同管理的有效方法 合同动态管理 由于工程施工过程中内外的干扰事件多,合同变更频繁。合同实施必须按变化了的情况不断地调整,因此,在合同实施过程中,合同控制和合同 总结大全 变更管理显得极为重要,这要求合同管理必须是动态的。 四、竣工阶段的合同管理 工程竣工验收后,应将施工合同、招投标书、补充合同、工程 内业资料、竣工图等及时归档。 五、结语 : 建设工程施工合同管理始终处于工程施工管理的核心地位,也是控制工程造价的主要、有效的措施,施工单位应建立建设工程施工合同管理体系,加强培育合同意识,认真研究,在管理的方法和手段上采取措施,签订阶段对合同要斟字酌句,施工阶段要会全面动态地运用执行,把工程合同管理始终贯穿于工程施工全过程。 施工单位做好建设工程施工合同管理是体现一个现代建筑企业的管理水平,同时也体现一个企业的诚信度,并有利于提高企业的形象、企业的竞争力,从而为企业创造效益、赢得良好的社 会信誉,这样的建筑企业才能立足市场不断做大做强,更好发展! 参考文献: 建设工程施工合同(示范文本),( GF-1999-0201) 王治民 . 建筑工程合同管理经验 J. 科技资讯 , 2010, (09) :149

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