1、浅谈水闸工程的安全生产管理工作 摘要：本文就如何做好水闸管理单位的安全生产管理工作，对进一步管好、用好水闸工程，防止发生安全事故，充分发挥工程效益等重要意义作了分析，供参考。 关键词：水闸工程；安全生产；管理 水是人类赖以生存和社会发展的自然资源，有着不可替代性，而水资源的有限性和时间及空间上的分布不均衡性，使得我们如何充分有效的调度使用水资源显得十分的重要，我们的水闸工程在水资源的调度使用上发挥了重要的作用，在防汛抗旱工作中也占有着重要地位。水闸管理工作的核心之一就是保证水利工程安全运行。我国大多数的水利工程都建于 60、 70年代，运行年限很长，受维修经费、技术管理水平等多因素的影响，水闸
2、工程及其安全生产管理工作都存在一些较为突出的问题。如何做好水闸管理单位的安全生产管理工作，对于进一步管好、用好水闸工程， 防止发生安全事故，充分发挥工程效益有着十分重要的意义。 一、 健立健全安全生产组织网络 水闸工程管理单位的安全生产管理首先要建立安全生产组织网络。 安全生产管理组织网络是各单位负责安全生产管理的组织。水闸工程管理安全生管理组织一般是由单位负责人为总负责人，相关人员为安全运行管理人员的一种组织网络，单位的技术负责人担任单位安全员职务。各职能部门负责人及各个班组的班组长为各自部门的安全员，层层落实安全员的这一做法，能有效的开展好安全生产活活动。 二、全面落实安全生产责任制 安全
3、生产责任制是水闸工程管理单位岗位责任制度的重要组成部分，是的安全管理制度和各项安全生产规章制度的核心。水闸工程管理单位是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，明确其在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，使安全生产管理工作既责任明确又互相协调配合。共同努力把安全生产真正落到实处。 有效的安全生产责任制应满足如下要求： 必须符合国家安全生产法律法规和部门规章的要求，并应适时修订。 要及时的根据本单位、班组、岗位和工程的实际情 况制定，既明确具体、又具有可操作性。 要有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。 安全生产责
4、任制的主要内容包括各职能部门在安全生产中应承担的职责和整个管理单位所有人员的安全生产职责。 1 单位负责人 水闸管理单位的负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。安全生产法规定单位负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 建立、健全本单位安全生产责任制。 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 保证本单位安全生产投入的有效实施。 督促、检查 本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 及时、如实报告安全生产事故。 2、单位安全员及职能部门安全员 单位安全员负责单位安全技术工作，根据各岗位具体情况，制定各岗位的具体工
5、作分工，做好有关安全制度的建立，安全活动记录，安全知识培训，安全宣传教育等，协助安全生产总负责人做好安全工作，督促各部门、岗位的安全制度执行。各职能部门安全员抓好本部门各项安全工作，监督本部们各项制度的执行，保证本部门的物资、材料、生产运作等的安全。并对本部门 职责范围内的安全生产工作负责。 3、班组长和岗位职工 班组长带头执行各项规程、制度等，熟练掌握本班组内的业务技术，及时处理好各种非正常情况，协助部门负责人抓好本班组的安全生产、督促班组成员严格执行各项规定，带领班组成员搞好设备的定时检查，及时排除故障，确保本班组工作的安全开展。发生事故由部门负责人及所领导根据实际情况追究责任。 各岗位职
6、工在部门负责人或班组长安排下从事本职工作，认真执行好各项制度、规程等，按规定进行检查、巡视设备的运行情况，及时排除故障。遇有突发情况自行无法处理 的尽快向班长或其他领导报告情况后按要求处理，不得擅自处理，以免发生事故。否则自行承担全部责任；如因操作不当引起突发情况自行无法解决的，亦按上述办法处理，但无论结果如何，均应追查个人责任。 三 加大安全生产投入 针对我们水闸管理单位的实际情况，要投入一定的资金，用于改善安全设施，进行安全教育培训，更新安全生产设备设施，我们要把资金及人力投入到安全生产最薄弱的环节，譬如安全监管技术上，安全专业教育与安全激励制度上。以保证水闸工程达到法律法规、技术管理标准
7、规定的安全生产条件，特别是对各种安全防 护装置等，凡不符合规定的，要坚决认真处理，该换的换，该报废的坚决报废，该整修补充的要认真整修补充；安全保护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废应由专人负责，并应按照安全保护用品的使用要求，在使用前对其保护功能进行必要的检查。 水闸管理单位应到定点经营单位或生产企业购买特种防护用品，特种安全保护用品必须具有生产许可证、定点生产证和安全鉴证。购买的安全保护用品必须经本单位的安全生产领导小组或相关部门的人员验收入库。 四、 注重安全生产教育培训 在安全生产工作中，人是最主要 的因素，制度执行力度如何、安全生产工作是否到位皆取决于人。安全教育培训是实现
8、安全生产、提高工作人员安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径也是单位安全文化创建、培育和完善的过程，加强对全体职工的安全教育包括：安全态度教育、安全知识教育和安全技能教育，要纳入单位职工教育培训计划。进行安全生产教育，首先要提高管理者和员工的责任感和自觉性，认真学习有关安全生产的法律法规和安全生产基本知识，普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与健康。 五、 加强 安全生产检查 安全生产的关键在于预防，预防的核心在于安全检查，安全生产检查是指对工程运行过程中及时的查找安全管理中存在的隐患、有害及危险因素、缺陷等，以确定隐患或有害与危险因
9、素、缺陷的存在状态，以便制定整改和预防措施，消除隐患和危险有害因素，确保安全生产无事故。 1 安全生产检查方式 (1)定期安全生产检查。定期安全生产检查一般是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现。检查周期根据水闸工程管理和防汛工作实际来确定，如汛前、汛中、汛后等，定期检查面广，有深度，能及时发现并解决问题 。 (2)经常性安全生产检查。经常性安全生产检查则是采取个别的、日常的巡视方式来实现的。在工程管理过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，及时消除。 (3)专项安全生产检查。专项安全生产检查是对某个专项问题或工程管理中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。专项检查具有较强的针对
10、性和专业要求，用于检查难度较大的项目，如闸门启闭机系统。通过检查，发现潜在的隐患，研究对策，进行整改或是技术改造，及时消除隐患。 2 安全生产检查的内容 安全生产检查的内容主要包括两 个方面。一方面主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查隐患、查事故处理、查整改。另一方面主要是查水工建筑物、查工程设施、查工程设备、查辅助设施、查安全设施、查工作环境。安全生产检查具体内容应本着重点突出、不留死角的原则进行确定。对危险性大、易发生事故、事故危害大的工程部位、设备等应加强检查，检查的重点有：直接管理工程运行的运行人员：易造成重大损失的启闭机械、电气设备和易发生火灾、爆炸等事故的设备、场所及其工作人员
11、。 3 安全生产检查的方法 (1)常规检查。由安全管理人员作为检查工作的主体 。到作业场所的现场，通过感观或辅助的简单工具、仪表等，对工作人员的操作、生产设备设施等进行的定性检查。安全检查人员通过这一手段及时发现不安全隐患并采取措施予以消除。纠正作业人员的不安全行为。 (2)仪器检查法。变压器、开关柜、启闭机、电气设备、金属结构等内部的缺陷及其工作环境条件的真实信息或定量数据只能通过仪器检查来进行量化的检验和测量，才能发现不安全隐患，常规的电气检测应一年一次，通过检测的数据确定设备的运行状态是否符合安全要求、以更及时的维修更换，确保设备安全运行。 4 安全生产 检查工作程序 (1)准备工作。确
12、定检查的对象、目的、任务；查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；了解检查对象的管理流程和运行情况、可能出现危险或危害的情况；制定检查计划或检查提纲，安排检查内容、方法、步骤：编制安全检查表；准备必要的检查工具、仪器、书写表格和台帐：组建检查组，挑选和训练检查人员并进行必要的分工等。 (2)实施安全检查。查阅文件和记录；检查责任制度、安全措施、操作规程等是否齐全、有效；查阅相应记录。判断上述文件是否被执行。 5 整改落买 水闸工程管理单位 对存在隐患的工程，必须按照检查决定提出的隐患整改意见和要求落实整改。检查组要对整改落实情况进行复查，获得整改效果的信息以实现安全检查工作的完整闭合。 六 结束语 安全生产管理的成功往往取决于隐藏在管理制度和组织结构之下的安全文化建设，水闸工程管理单位根据安全生产法律法规的规定和工程安全运行的任务要求，在工程管理规范化、标准化、安全教育普及化等方面下功夫，建立完备的安全体制，树立良好的安全意识，全面提高安全生产水平。 安全生产管理的最终目标是杜绝安全事故的发生。使水闸工程管理单 位能够安全可靠的运行。充分发挥水闸工程的社会效益。
