1、浅谈高校后勤企业改革发展定位 摘要: 关键词: 高校后勤社会化改革使高校后勤的管理体制、组织构架、经营机制、服务模式以至产权、人事、分配等制度都在发生根本性的变化。高校后勤正努力向实现产权多元化、经营集体化、机制市场化、产业集团化转变,并在具体的探索实践中认真思考的改革发展定位。 定位,是指高校后勤企业在社会化改革中明确规定的方向,坚定改革的信念;为学校教学科研和师生员工的服务体系中找准自己的座标,突出服务的重点;迎接市场竞争的挑战中,选择应对的决策,激发竞争的活动;面对未来的发展时,确定远景的目标,制定相应的战略和规划。 高校后勤企业社会化改革一要客观地分析企业改革发展定位的环境条件。从总体
2、来看,高校后勤改革十几年来的探索实践,改革的方向和目标已经明确,改革的思想已经深入人心,体制分离和后勤资源重组已进入企业化运营的轨道,为进一步深化改革奠定了基础,也为后勤企业进一步 开拓发展创造了条件。但由于高校所处的地域环境、经济环境、市场环境以及高校后勤企业的服务性质、个性特点等人文地理经济环境条件各有差异。因此,必须实事求是,从自身实际出发,扬长避短,因势利导,顺势而为,找准符合自己特色,能发挥自身优势的正确定位。 二要明确改革的方向定位,努力探索新的体制、机制的模式。从总的说,坚持社会化改革方向,彻底改变在长期计划经济体制下学校后勤 “ 统、管、包 ” 的行政管理模式和后勤部门 “ 等
3、、靠、要 ” 的思想观念,实现政企分离、引进社会资源和市场机制,优化配置后勤资源,逐步建立并完善 符合市场经济要求的、高校运行和优质服务的新型后勤管理体制、经营机制和服务模式。从根本上提高后勤资源的产业效益,服务质量和管理水平。在不断推进后勤改革向纵深发展的进程中,实施资产整合优化、产权多元化改制,企业集约化经营、专业化分工,建立现代企业制度的法人治理结构,完善内部各项配套改革,加快经营机制转换,广泛开展社会化合作,积极参与市场化竞争,融合优势资源发展产业基础,从而促进高校后勤向产权股份化,经营集约化,机制市场化,产业集团化的方向发展使之成为有一定实力的法人实体和较强核心竞争力的市场竞争主体。
4、 三要确立发展的目标定位明确发展的战略指导思想。高校后勤企业确定发展的目标定位,应力求四个超越,实现四个突破,加快融入社会主义市场经济,实现从市场机制进入社会化运作的新突破;二是要努力超越学校现实的服务需求,着眼于潜在的学校内外的服务要求,实现网络连锁行业服务的新突破;三是力求超越为教学科研和师生员工服务的范畴,面向社会、参与市场,实现开拓发展社会性产业的新突破;四要努力超越传统管理的模式,突出 “ 以人为本 ” 的核心理念,实现员工发展与企业发展双赢共进的新突破。 作文 四要制定围绕目标定位的战略措施, 保障企业的改革发展。 首先,制定企业的改革转制战略措施。通过对企业存量资产的分离、界定、
5、整合以及吸纳社会资本,职工资本等多元投资主体,优化资源配置、明晰产权关系以资产为纽带,理顺管理体制,建立现代企业制度,使后勤企业真正成为 “ 四自 ” 法人实体和有核心能力的市场竞争主体。 其次,要强化市场功能战略。立足于第一层次的学校后勤行业服务的功能市场;着眼于第二层次的社会高校后勤行业服务的功能市场;放眼于第三层次的社会性行业服务的功能市场。 其三要积极推进产业拓展战略。高校后勤企业实施产业拓展战略 ,有利于解放高校后勤的生产力,发挥其资源优势,并进一步拓展其后勤保障服务功能的空间,层面和深度,为高教事业的发展起到更为积极的作用。 其四要大力实施机制创新战略。创新是活力,企业产权制度的创
6、新是基础,规范的现代企业制度和法人治理结构,才能保证企业的科学管理,合理分工,规范运营。以市场经济的要求,引入公开、公平、公正的竞争机制是关键。干部竞聘上岗,能上能耐下;用工双向选择,能进能出;分配劳绩挂钩,能长能降经营;方式灵活多样,兼顾公平和效率原则,积极探索职工入股、科技入股、风险投资等生产要素的投入分配新 机制和企业经营者年薪制,期权制等绩效考核机制。 思想汇报 其五要高度重视人才资源战略,增强企业核心竞争力。建立尊重员工、信任员工、依靠员工、发展员工参加企业民主管理的机制;加强培训,组织员工学习业务、技能,全面提升员工素质的育人机制;发掘人才,用好能人,人尽其才的激励机制,人文管理、引导人生,员工企业共同发展的双赢机制等等。要着力培养企业的经营人才、管理人才和专业人才三支队伍的建设,凝聚他们的合力,为企业发展的目标锐意创业,贡献心智和力量。 高校后勤企业改革发展定位,要根植于高校后勤的 “ 服务 ” 特性,顺应于社会化改革的大势,置身于市场经济的环境,执守于 “ 以人为本 ” 的理念,着眼于创新发展的目标,落实于扎实的战略措施。