1、浅谈高校的固定资金管理 摘要：当前高校在固定资金管理问题上暴露出许多问题，通过对这些问题的探讨，提出高校必须加强固定资金管理的观点和措施，避免各种固定资金管理不规范、不合法的现象；提高财务决策、预算的精确性和科学性。 关键词：高校；固定资金；管理 一、高校固定资金管理中存在的问题 1、财会人员缺乏必要的专业知识 高校财务管理体制的改革和资金管理形势的变化，对财会人员专业知识的要求越来越高。然而，高学中普遍存在财会人员的素质不高，财会人员的培训不得力，财会人员队伍老化或者过于年轻，及缺少中青年骨干力量等现象，反映出高校财会人员队伍建设不够专业化，阻碍了高校财务工作的顺利开展。有些高校招人、用人比
2、较随意，把没有会计证和财会知识的教职工家属安排到重要的财会岗位上，大大降低了高校财会人员队伍的素质，甚至容易造成财会人员的贪污犯罪。 2、校方对固定资金管理比较薄弱 高校对固定资金管理的重要性认识不足，内部缺 少有效管理机制，缺乏自上而下的自觉性和积极性，相应的奖惩机制还没有建立起来。管理机制的不健全，带来权责模糊的一系列问题，部门之间信息不通畅，账目与账目有出入，账目与实际情况有出入等弊端层出不穷。资金日常管理和核算的内部制度不完善，容易造成成本核算失真、账目失实、虚增资产等问题，给高校的经济效益带来严重影响。 3、预算外资金不受财会制度限制 思想汇报 在办学方式的多元化的今天，高校预算外的
3、资金呈现出新的特点：收入范围广、数量多、项目多、 内容杂。有高校觉得预算外资金完全是独立创收而来，不在国家 预算的范围当中，因此可以不受财经制度约束，随意扩大开支范围。于是这部分预算外资金的开支没有依照国家相关规定，在使用时没有讲求效益，也没有依照规定实行专款专用制。有高校甚至擅自挪用教学科研经费，并巧立收费名目和标准，没有将预算外资金纳入到学校预算整体，私自开设 “ 小金库 ” ，造成管理混乱、漏洞很大的局面。 4、财务分析与内部审计制度缺失 财务分析旨在规律性地掌握学校经济活动和事业发展状况。目前有些高校把固定资金管理的重点放在预算管理和会计核算上，而忽略了经济活动分析的重要性，资金的管理
4、变得松散且未能有 效利用。内部审计也是高校资金管理的重要环节，在监管资金流向的过程中发挥着极其重要的作用。目前不少高校的领导对审计工作不重视，审计人员的配备跟不上需求，没有按照教育系统内部审计工作规范教育系统内部审计准则进行审计，严重制约了内部审计的监督作用。 总结大全 二、高校固定资金管理的预期目标 固定资金管理的预期目标主要是在保证教学科研顺利开展的前提下，保持高校发展强力的经济支持，实现高校财富的最大化。这主要有几个方面：1、参与学校各种经济活动决策前的预测，用价值考量的方法为资金流向提供科学化 的依据； 2、利用综合财务计划平衡各资金的收支； 3、以健全的固定资金管理制度掌控资金开支；
5、 4、根据固定资金的占有消耗量，了解资金的实时收支； 5、综合分析、评定资金使用效益，挖掘固定资金的效益潜力，盘活固定资金； 6、全面检查固定资金使用情况，遵守相关财经法规和制度，保护固定资金的安全和完整。 三、加强高校固定资金管理的措施 1、重视财会专业人才培养 当今，会计学是一个多学科交汇的知识体系，融数学、管理学、计算机科学、逻辑学等专业性学科为一体，对财会人员提出了扎实专业基础的要求。从外部环境来看，经 济全球化已成为一种大气候；从内部环境来看，市场经济的发展更趋向于自由化。这些环境的变化，对处于第三产业的财会行业提出了更高的要求，财会人员必须具备良好的职业判断力和会计水平，才能适应时
6、代发展需要。高校领导应将财会人才的培养提上工作日程，提升财会人员的专业技术水平，将学校的资金管理工作推向更高的台阶。 2、完善财务分析和内部审计制度 财务分析和内部审计，是监管固定资金流向的关键。实行财务分析制度，应着手分析几个重要指标：反映学校综合财务实力指标；反映学校财务运行绩效的指标；反映学校财务发展潜 力的指标。关于内部审计，现行的审计法和教育系统内部的审计法规都对其做出了明确的规定。各高校应结合相关审计法规，建立符合自身特点的内部审计制度，增设投资效益检查评估制度，来保障审计制度的落实。 3、实行岗位责任制 对固定资金使用的各个环节执行宏观调控，将资金管理的责任落实到单位和个人，即
7、“ 谁使用谁管理 ” 的原则。以双重管理的形式确保固定资金的合理使用，分别对责任期、固定资金使用率、考核指标等进行记账管理。财会部门做到定期核查账目，加强资金的日常监管。对于采购预算，各部门各岗位也要明确责任，相互配 合，落实采购、验收、保管等分工。 4、统一管理预算外资金 预算外资金其实是另一种形式存在的国家财政性资金，而不是高校的“ 小金库 ” ，它必须收归财政专户进行统一管理。在这方面，各高校应严格要求自己，加强预算外资金的支出管理，禁止各种违规挪用行为，切实管理好收支两条线。制定预算外资金内部管理制度，来对其来源和使用方式作出规范和监督，严格控制流向，实行专款专用。 5、利用计算机技术
8、实行固定资金管理一体化 以计算机技术的应用促进固定资金管理，是信息时代对高校财务管理的内在要求。财务管理软 件是一种先进的管理理念、模式及手段，为资金集中管理和有效监控提供了很好的方法。推广使用此类软件，能很好地集成资金流和现金流，对固定资金的支付、决算、分析、信息反馈与政策调整等过程实行一体化管理。 6、校方加强领导，健全各项资金监管制度 校方应重视并完善固定资金的监管制度。在对新校区建设、基础建设、资金流动、大型采购等项目进行决策前，进行充分调研、论证，严格遵守固定资金使用的相关规定，加强财务收支状况的监督，规避不必要的资金风险。 四、结语 高校固定资金的管理是一项系统性很强的工作，需 要引起有关部门和学校的高度重视。只有这样，才能适应社会和学校的不断发展，实现固定资金本身的价值，帮助高校不断发展壮大。 参考文献： 范红 .浅析高等学校资金的管理 N淮北职业技术学院学报， 2007-10， 6（ 5）： 15-16 赵习剑 .对高校财务管理现状的初探及思考 J.企业家天地， 2009（ 5）：81-82
