1、火力发电工程现场安全管理浅谈 摘要：近年来，为满足经济发展的需求，火力发电工程项目得到了迅猛发展，然而，工程现场安全事故也是频发不断。为了有效提高火电工程现场的安全管理，本文分析了火力发电工程建设的基本特点、现场安全管理的基本要求，并提出了安全管理几点措施，仅供参考。 总结大全 关键词：火力发电工程；特点；现场安全管理；措施 中图分类号： TM611 文献标识码： A 文章编号： 安全生产是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全与健康，保证经济建设持续发展的基本条件。如何保证火力发电工程现场安全，多年来一直被安全管理工作者所关注，也是迫切需要研究和解决的课题。尤其是近年来，电力体制改革后火电建设
2、的迅猛发展，建设规模日趋扩大，传统的安全工作方法已很难适应现代安全生产及安全管理工作的要求，再加上火电工程项目面临着工期紧，任务重、生产周期长，人员流动性大，露天高处作业多， 手工操作多，体力劳动繁重，产品变化大，规则性差，施工机械品种繁多等特点，具有较高的危险性。在这种形势下，火电工程现场安全管理就显得尤为重要。所以，在施工实践中，我们必须采取切实可行的防患措施，消除、减少、预防物的不安全状态和人的不安全行为，做到生产全过程的安全。 1火力发电工程建设基本特点及安全管理的要求 1.1 火电建设工程的基本特点 工程建设规模大、建设周期长、参与人员多、施工机械多、交叉作业多、现场动火作业多、气候
3、因素影响多。 1.2 现场安全管理的基本要求 火电建设工 程具有上述特点，因此它存在着各种重大安全风险，切实加强并且全面做好工程建设过程中的安全管理工作，就必须适应它的特点，确立符合施工现场特点的基本工作原则与方法。 1.2.1 安全管理的统一性 安全管理的统一性主要体现在：安全管理思想的统一，安全管理依据、标准的统一，安全管理纪律与执行的统一。一个大型电站工程建设现场，安全管理只有在上述几个方面保持了高度的统一性，现场安全管理体系才能在统一的基础上正常运转、管理工作关系才能协调，安全管理结果才能保证有效性。 1.2.2 安全管理的权威性 安全 管理权威性主要体现在：安全生产委员会的组织领导和
4、管理决策具有权威性，必须做到令行禁止，这是组织领导的权威性；安委会制定颁布的安全管理制度具有权威性，规章制度一经颁布必须坚决执行；严格的安全生产纪律，奖罚分明的管理措施具有权威性，任何参建单位、任何个人都必须为自己不负责任的行为及后果付出应有的代价。 2.现场安全管理的总体思路 在工程安全生产委员会统一领导下，认真贯彻国家安全生产方针，坚定依靠并且大力促进施工单位内部积极、有效的自主管理；坚决以预防事故为核心，以危险源，特别是重大危险源的辨识与控制 措施落实为主线；强化各级安全责任落实，同时充分发挥监督体系、保证体系的作用；在统一目标下实行分级管理，各尽其责，协调有序，保证工程安全生产目标的顺
5、利实现。 简历大全 2.1 在工程安全生产委员会统一领导下，认真贯彻国家安全生产方针，努力实现本质安全工程，这是做好现场安全管理的前提。 2.2 坚定依靠并且大力促进施工单位内部积极、有效的自主管理。施工单位是现场施工的主体，是安全生产的责任主体，是做好安全管理工作的立足点。电力建设施工企业在长期的施工生产中，形成了自己安全管理的工作体系和管理理念 ，应当充分发挥。 2.3 坚决以预防事故为核心，以危险源，特别是重大危险源的辨识与控制措施落实为主线，这是安全管理的根本目的和实现目的的途径。事故会对社会财产，特别是人的生命造成严重损害。那么，预防事故的主要途径就是危险源的辨识与控制措施落实。它是
6、一种强调事前预控的安全管理方法，事实证明，只要把施工生产过程中的危险源、特别是重大危险源控制住了，把所有物的不安全状态和人的不安全行为都排除了，事故也就不会发生了。 2.4 强化各级安全责任落实，充分发挥安全管理监督体系和保证体系的作用。这是强调责任的 落实，强调监督体系、保证体系的安全责任。一般来说，监督体系通过检查发现问题，保证体系保证问题的解决，所以处理好这两个体系的关系，充分发挥这两个体系的作用非常重要。 2.5 实行分级管理，各尽其责，协调有序，保证工程安全生产目标的顺利实现。现场安全管理格局主要有业主、监理和施工单位，如何使各级、各单位形成现场安全管理工作的合力，而不是责任不明，职
7、责交错，这就涉及整个现场安全管理组织体系如何构建、如何明确各级职责、如何做到统一协调的问题，这也涉及管理效率的问题，否则就可能政出多门、各行其是、一盘散沙。上述 总体思路是对安全管理的依据、依靠对象、目标与途径、责任落实、组织体系保证的集中概括，反映了做好现场安全管理的内在要求，对现场安全管理工作具有全面的指导意义。 3.火电工程现场安全管理的措施： 3.1 激励与查处相结合 3.1.1 对施工单位及其领导人的激励 目前普遍实行的是安全保证金制度和安全生产第一责任人安全风险抵押金制度，年度发生了重大事故将从单位保证金中扣除规定的罚金。主要目的是为了增强承包商主要领导安全管理工作的责任心，并且施
8、以一定的压力来促使其更好地履行安全生产责任。 3.1.2 施工生产过程中的安全激励 一是对日常安全管理工作进行的奖励，二是安委会按照安全生产责任书约定所进行的年度考核奖励。 3.1.3 日常安全管理中的查处 一是对事故、严重的未遂事故和有影响的安全事件进行公开通报并处以罚金，二是对严重违章和不按指令整改行为的直接罚款，三是对领导人的连带处罚。 3.1.4 问责追究 就是当发生事故后对责任单位及主要领导人进行问责，另一方面是在现场安全文明施工管理混乱，问题突出且不能尽快扭转的情况下对责任单位主要领导人进行问责追究，这是对安全管 理工作的一种推动和促进。 3.1.5 日常维护管理和必要的集中整治相
9、结合 现场文明施工是在总体部署的基础上，通过策划与实施，使现场实现区域化、模块化、定置化和标准化的要求，使整个现场具有文明、整洁、有序的施工环境，并且随着工程进展实行动态管理。因此，现场的日常维护是安全文明施工管理的基础。集中整治就是针对现场存在的问题和工程阶段的要求，明确所要达到的标准，集中必要的力量，在规定时间内改变或 提升现场文明施工面貌的一种有组织的管理活动。集中整治可以是全局的，也可以是局部的，视实际 情况而定。 3.2 区域化安全管理 施工现场范围很大，作业种类很多，为了着眼现场一线，着眼于基层，将整个现场设置为若干个安全文明施工责任小区，实行区域化安全文明施工管理。区域化管理的核
10、心是强化区域安全文明施工管理责任的落实，以区域管理责任落实来保证整个工程安全目标的顺利实现。为了激励员工争创优秀示范小区的积极性，应当制定具体的考评标准和奖励办法，目的在于调动小区施工负责人和安全管理人员的积极性。 3.3 交叉作业的安全管理 交叉作业是电力建设过程中常见的、不可避免的施工现象，确保交叉作业安 全是施工现场安全管理中一项十分重要的工作。交叉作业是有两个或两个以上单位在同一区域、同一时间内从事作业施工的现象。从现场实际情况看，它可以是两个施工单位之间的，也可以是一个施工单位内部两个工种之间的交叉作业。存在交叉作业的地方往往是责任不明，扯皮推诿，埋藏隐患和容易导致事故的地方，如在交
11、叉作业区域，有的为自己一方方便私拆对方单位的安全栏杆挪作它用；有的打开对方施工的井盖完事后不恢复井盖；有的高处抛物伤及对方人员等等，并由此而产生种种矛盾甚至导致事故。交叉作业类型主要有大型起重机械交叉作业、空间立体交叉作业、 平面交叉作业。交叉作业协调的主要方法有空间错位法、时间错位法、隔离防护法，交叉作业时必须签订安全协议，其目的就是以这种形式明确规定在交叉作业过程中各自的安全责任，一旦发生问题就可依据安全协议中的规定界定相关方的责任，并成为责任追究的根据。升了安全生产管理水平。 变电运行工区安全活动日管理虽有很大的提升，但还需要在许多地方进行改进，比如个别值班员在安全活动日交流发言中准备不
12、充分，提出的问题表面化、简单化等，我们将在今后的安全活动日管理中不断总结、不断改进，进一步提高变电运行工区安全活动日的管理水 平。 4.1 结语： 安全责任重于泰山，它的落实程度如何将直接影响到企业的稳步发展，甚至电网的安全稳定。我们应积极应用科学的管理方法，将安全管理落到实处，从而确保电网的安全运行和企业的安全管理各项工作顺利开展。综上所述，电力工程安全管理作为一个系统去看，我们应根据电力的特点，在工程的不同阶段实施安全教育、安全预防、安全设备投入以及事故的管理。处理好工程与安全的关系，将安全管理提高到更高的程度。但是由于作者理论水平和具体应用单位的各种因素的限制，研究还有很多不完善之处，如怎样激发作业人员动力、定量评 价危险源以及 “ 大监理、小业主 ”怎样与现行安全管理制度相结合等方面，都是需要在以后的工作中进行深入研究和工程的具体应用。 参考文献： 符礼明 ,施春华 ,陈福江 .浅析建筑工程施工组织设计与施工安全技术措施J.建筑安全 ,2009,(11). 陈奇 .电力工程施工安全管理及质量控制管理分析 J.建筑安全 ,2009,(5).
