1、煤炭经济发展方式的若干思考 摘要：近年来，我国煤炭市场进入寒冰期，严重的产能过剩导致煤炭消费增长趋势大幅降低，煤炭企业的经济效益出现严重滑坡，煤炭经济的回暖需要进一步转变发展方武。国内煤炭企业需要对我国煤炭市场进行科学分析，促使经济发展方武得到转变，从而战略性地调整煤炭产业，使现代化产业的发展得到有效推进。各级政府部门也要通过相应政策对其进行引导，从而实质性的转变煤炭生产企业经济发展方式。本文主要围绕我国煤炭经济发展现状，重点分析了转变煤炭经济发展方式的必要性以及关于转变煤炭经济发展方式的若干思考，以期能为有关方面的需要提供借鉴 和参考。 关键词：煤炭经济；发展方式；若干思考 煤炭作为不可再生
2、资源，在经济发展中起到了很好的推动作用。现如今，我国各地区乱开乱采煤炭资源使生态环境受到严重破坏，这就需要适当转变煤炭经济发展方式，将污染严重、能耗高、生产粗放的经济转变为高科技经济方式，使煤炭经济的可持续发展得到保障，还能够促进生态型社会的建设步伐。 1 我国煤炭经济发展现状 1.1 煤炭经济发展历程。我国传统能源包括两种：一种是石油，另一种是煤炭，为了有效平衡煤炭供给，使煤炭企业的健康发展得到促进，我国在不同 时期不断调整煤炭行业，煤炭企业的发展大致经历了三个阶段：一是粗放式发展阶段，在经济增长中，粗放型作为主要发展方式，一般是通过大规模扩张数量来促进经济的增长，我国煤炭企业粗放式经济增长
3、阶段为 1978-1997年之间，粗放式发展过程极大的调动了煤炭生产企业的积极性，使煤炭储量大幅增加；二是艰难转变的阶段，该阶段持续时间相对较短，在 19982001 年之间，各级政府对煤炭生产单位不断加强管理；三是初步转变的阶段，自 2002 年以来，我国大力整合资源，重组煤炭企业，规范生产模式，大幅提高了煤炭市场的供给能力，从而使煤 炭发展 “ 黄金十年 ”的出现，生产工艺和技术设备得到了进一步提高。但正是这 “ 黄金十年 ”使产能过剩与煤炭市场供需的矛盾日益加剧，转变煤炭发展方式迫在眉睫。 1.2 煤炭经济发展方式的现状。我国虽然在一定时期调整了煤炭行业结构，使其发生一定的改变，但仍有一
4、些问题存在于煤炭经济发展中。一是部分问题存在于产业结构调整和结构优化升级中，很多企业依靠产量增长和煤炭价格提高来促进煤炭经济效益的增长，煤炭产业循环经济项目具有较差的经济效益；二是各级政府没有大力支持煤炭企业经济发展方式，在经济增长与政策落实出现矛盾时，大 多数政府领导选择了经济增长，从而忽视了对政策的落实；三是具有突出的环境治理 ?题，没有建立可持续发展机制。 2 煤炭经济发展方式转变的必要性 2.1 煤炭企业经济效益滑坡。经济效益出现滑坡的主要原因包括以下两个方面：一是煤炭产品要素成本增加，在煤炭产品成本中，企业职工薪资是重要组成部分，近年来不断提高的人力资源成本进一步加大了煤炭生产成本。
5、而我国对资源税又提高了征收标准，从而不断加重了煤炭企业的税收负担，经济效益滑坡现象出现在企业生产经营中；二是非煤产业经济效益的解决，非煤产业中包括有机械、 建材、物流以及铝业等，由于这些产业具有较差的经济效益，因此导致企业不断扩大的非煤产业经济效益规模进一步增加了还贷压力。 2.2 我国煤炭市场逐渐饱和。随着社会的不断发展，国民经济得到快速提升，人们的生态环保意识增强，企业越来越重视节能减排和环境保护问题，在各行各业中应用到更多的节能材料和环保材料，大大减少了煤炭的需求量。随着 “ 去产能、去库存 ” 政策的提出，预计在未来 3年内，我国煤炭产量和销量将会大幅度降低，从而会导致煤炭行业经济大幅
6、下滑，煤炭行业也将进入 “ 阵痛期 ” ，煤炭行业经济发展方式的转变能够缓解煤 炭企业的压力。 2.3 煤炭企业改革发展的内在要求。我国各大煤炭企业产量的增加大部分是通过大量投入资金和投入生产力来实现，煤炭企业普遍缺乏有效的管理、科学的技术以及先进的设备，而经济结构的调整未能促进技术的快速进步，企业生产效率受人力资源成本增加的影响大幅降低。基于此，煤炭企业需要进一步调整经济结构，对企业内部竞争资源进行有效整合，促进核心技术的快速发展，使企业组织得到完善，生产人员整体素质大幅提高，从而实现企业的健康可持续发展。 3 转变煤炭经济发展方式的途径 3.1 战略性调整煤 炭产业。在我国经济发展中，对煤
7、炭和石油等传统能源都过度依赖，这违背了可持续发展的理念，煤炭生产企业要实质性转变煤炭经济发展方式，对战略结构进行调整。一是及时淘汰生产力落后的企业，进一步推进现代化城市的建设步伐，将不具备开采条件的矿井予以关闭，将不符合改造条件的小煤矿进行整治整合，从而使大型煤矿的产能比重得到大幅提高；二是对煤炭市场体制建立健全，使其保持开放性和公平性，从而使新的煤炭流通和储配体系依靠现代物流业来形成，对煤炭价格机制进一步完善。 3.2 提高煤炭企业的综合竞争力。外延发展的方式已无法满 足煤炭企业在当前社会中的发展要求，要实现企业内部增长机制的建设，需要对自身的风险控制能力进行提高，对企业投资冲动进一步遏制，
8、使企业不再依赖投资建设和小煤矿整合重组。一是企业要在科技创新方面增加投入，人才兴企和科技兴矿是企业发展的基础保障，煤炭生产单位要对技术难题加大攻关力度，将科研成果尽快应用到实际生产中，将信息化技术融入到煤炭生产中，通过产业化和工业化的有效融合使煤炭企业的生产能力不断加强，创新能力进一步提高；二是加强职工队伍建设，对于职工素质参差不齐的现状，加大培训力度，通过自身核心竞争力吸引高素质人才 扎根矿山，使煤炭企业的整体职工队伍素质得到提高。 3.3 加强和市场的紧密联系。企业需要根据市场需求开展生产工作，如果所生产产品市场不接受，那么经济效益就无从谈起。另外，市场需求并非固定的。随着社会的快速发展，
9、人们对煤炭质量有着越来越高的要求。所以，要促进煤炭经济的发展，首先需要将市场调研工作做好，对市场的需求进一步了解，在全面掌握市场需求的基础上，建立切合实际的生产计划。只有当煤炭企业对市场需求有效把握以后，才能够在企业规划中制定出有针对性的生产计划。煤矿企业在紧跟市场变化的情况下，才能够使企业的 生产效益得到最大限度的提高。 3.4 煤炭产业发展趋势的科学分析。一是煤炭企业要综合考虑开采技术、煤炭资源、市场需求以及环境容量等因素，树立科学发展理念，从而确保煤炭生产与消费的协调性，降低煤炭产能，控制煤炭库存；二是树立集约发展的观念，使经济的增长依靠生产要素的合理构成来实现，加快改革煤炭管理体制，优
10、化配置煤炭资源。另外，还要对企业自主创新能力加强重视，进一步提升企业发展能力。 3.5 建立完善的煤炭发展链条。随市场经济的快速提升，单靠产量谋求发展的形式已无法满足企业发展的需求。在市场经济 下，并非越多的产量就获得越大的利润。煤炭企业想在现今社会条件下发展，需要对产品的附加值不断提高。在企业发展过程中，有很多种方式能够使企业的附加值得到提高，但是只有延长产品生产链条的方式具有较快的效应。对于一个企业来说，完善的生产链条不但能够使其与生产需要相适应，而且能够使企业具有核心竞争力，能够在激烈的竞争中脱颖而出。另外，煤矿企业需要对自身资源进行有效利用使发展链条不断完善。在对生产链条不断完善的同时
11、，需要在发展中对企业内部资源布局进行不断优化。煤矿企业需要向同行虚心学习先进经验和工艺，并应用在实际工作中 .将完罄的牛产链条建立起来。 4 结束语 综上所述，随着时代的不断变化，煤炭漫长的发展历程使越来越多的问题出现在煤炭经济发展中，煤炭企业面临着严重的挑战。煤炭产能过剩、煤炭消费趋缓、煤炭效益下滑等现象已对我国国民经济增长造成一定阻碍。所谓的经济发展方式，主要指在经济体制和发展战略下经济发展的模式、途径和方法。我国煤炭行业经历了三个阶段的发展，很多问题存在于煤炭经济发展方式中，这些问题无法在短时间内进行有效解决。要恢复煤炭经济，不但需要提高煤炭行业自身竞争力，而且需要获得社会各界的认可，通过 “ 去产能、去库存 ” 的方式减少煤炭储量的积压，使煤炭行业的发展逐步回归到合理区间，通过科学的发展方式使煤炭经济实现健康可持续发展。
