1、石油行业的品牌基层探索与实践 中图分类号： F127 文献标识码： A 内容摘要：基层是企业一切工作的基础，是各项工作的落脚点，是经济效益的源头，是展示企业形象的窗口，是企业综合实力的集中体现。搞好基层建设，夯实企业发展的根基，意义十分重大。本文围绕品牌基层建设，从加强基层班子建设、提高员工素质、构建和谐基层等方面，阐述了品牌基层建设的重要意义、重点内容和操作实践。 关键词：品牌基层 班子建设 和谐基层 执行力 基层作为企业一切工作的基础，是各项工作的落脚点、效益的源头、展示形象的窗口、综合实力的集中体现。近年 来，中国石油西部钻探克拉玛依钻井公司针对重组整合、内部结构调整、用工方式变化带来的
2、新情况，油田发展、安全生产、钻井工艺装备对队伍素质提出的新需求，坚持把基层建设作为一项系统工程和长期任务，结合时代特征和行业特点，围绕打造品牌基层，提升执行能力，实现员工和企业共同发展这一目标，坚持以科学发展观为指导，先后出台了钻井公司贯彻落实集团公司基层建设纲要的实施意见、基层建设工作管理考核办法，每年都制订基层建设工作要点，在思路上求突破，在机制上求创新，在落实上求实效，不断推动基层建设工作深入开展。 始终把基层党支部和班子建设作为基层建设的核心，提升基层凝聚力 党的十七届四中全会指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。只有坚持 “ 三
3、个突出 ” ，才能使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 （一）突出学习型党组织建设 按照 “ 围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能 ” 的要求，明确了建设学习型党组织以促进公司科学发展为核心，以开展创先争优活动为载体，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。建立 党员电教基地，明确学习内容、学习方式、学习制度和考核办法。结合 “ 六个一 ” 党支部、 “ 四强 ” 、 “ 四优 ” 创建工作及 “ 党员先锋岗 ” 、 “ 党员责任区 ” 、“ 党员身边无事故 ” 等活动，努力将建设学习型党组织成果应用到市场开发、安全生产、优质服务、精细管理、成本控制
4、等重点工作中，不断把党组织政治优势转化为发展优势和组织保障优势，成为推动公司持续发展的不竭动力。 （二）突出 “ 四好 ” 班子建设 按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的 “ 四好班子 ”要求，始终将增强宗旨意识、强化服务理念、改进工作作风放在 班子建设的重要位置，不断推进班子建设。一是优化干部培养，通过管理能力提升培训、换岗交流、监理岗位轮岗、重点项目锻炼等方式，干部队伍的综合素质不断增强。二是优化干部选拔，坚持干部聘任制，竞争上岗力度不断加大，一批优秀年轻人员走上基层领导岗位。三是优化干部配备，坚持从政治素质、专业知识、管理水平、年龄结构等方面对基层领导班子综合评估，根据工
5、作需要，及时进行调整，基层班子整体功能得到强化。四是优化干部考核，制定干部履职考核体系，并将考核结果与干部任用和奖惩挂钩，有效激发广大干部创业激情。 （三）突出 “ 五 型 ” 班组建设 班组是企业的细胞。班组管理是企业管理的基石。公司把班组建设作为加强企业管理、提高管理水平的重要环节常抓不懈。结合企业实际，制定并实施了创建学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型 “ 五型 ” 班组方案，建立了作为兵头将尾的班组长选拔、培养、使用、考核、激励机制，将优秀的班组长纳入公司后备人才库，截止 2010年末， 86%的班组达到 “ 五型 ” 标准。随着用工机制的变化，一线班组中 70%的员工属于市场化和
6、劳务用工，管理好、稳定好这部分人员，对班组建设至关重要。为此，公司制订了市场化和劳务用工管理办法， 在政治上正确引导，工作上精心指导，生活上关心帮助，不断增强其对公司的归属感和忠诚度。 始终把 “ 提素 ” 作为基层建设的根本，提升基层执行力 基层员工素质决定队伍执行力，队伍的执行力决定企业的竞争力。公司立足于建设学习型基层，大力实施 “ 提素 ” 工程，确定总体和阶段目标，以及保障措施，坚持岗位技能、职业道德与文化素质并重，操作岗位、技术岗位与管理岗位并举，传统的培养教育与现代方法并进的原则，将 “ 提素 ” 任务、目标、责任分解到部门和基层单位，形成了层层抓落实，一级抓一级的工作格局。 （
7、一）转 变培训形式 一是由冬季钻机停钻后集中式培训转变为全年进行常态化培训，优化培训资源配置，提高培训质量；二是由直线灌输式培训转变为学员和老师互动交流、带着问题进行培训，提高了培训的针对性；三是由课堂上培训转变为课堂讲理论与现场讲实际操作相结合，提高了培训的实效性；四是由传统的 “ 老师讲、学员听 ” 的培训转变为利用计算机信息技术，开发了 HSE 培训教材和 “ 钻井操作指南 ” 多媒体教材，图文并茂，贴近现场，直观形象，通俗易懂，效果良好。 （二）优化培训模式 一是 “ 定向式 ” 送外培训，先后选拔 576 名生产骨干，分五批送到石油院校进行脱产一年的钻井专业课程学习， 186 名人员
8、走上了钻井队管理和技术岗位。二是 “ 订单式 ” 内部培训，充分发挥现场经验丰富、理论功底扎实、表达能力强的业务骨干、技术能手和学科带头人的优势，聘为兼职教师 66人，已连续三年举办了 36期提升培训，成效显著。组织 210名钻井队干部到 HSE监理岗位轮训，提升了井队干部安全管理素质。三是 “ 专题式 ”讲座培训，坚持每年外聘 3-5位专家、教授到公司进行以钻井新技术、政治理论、企业管理为主要内容的专题讲座，使广大基层员工开阔了视野，增长了知识。 （三）搭建练兵平台 开展了 “ 岗位大练兵 ” 、 “ 技能大竞赛 ” 活动，按照 “ 灵活、多样、管用 ” 的思路，建立了 “ 日培训、月考核、
9、年比武 ” 的运作机制，同时制定了职业技能竞赛管理办法，获得好名次的给予重奖，鼓励基层员工立足岗位成长成才。 （四）强化培训管理 公司把每次培训作为一个项目进行运作，实行培训过程动态评价和完成后项目评估相结合的方式，从培训内容、方式、效果，以及管理制度等方面，总结经验，查找不足，完善措施，持续改进，提高质量，形成了根据需求、确定内容、组织实施、效果评估、再提出 需求、再组织培训的闭环管理模式，并将培训工作纳入基层班子和员工年度业绩考核指标。 始终把夯实基础作为基层建设的关键环节，提升基层战斗力 抓基础工作，找准突破点，才能有的放矢，事半功倍。公司结合企业实际，形成了 “ 贯穿一条主线、坚持一条
10、原则、深化一个主题 ” 的基础工作管理模式，不断推进基层建设迈上新台阶、取得新亮点。 （一）把运行 QHSE 管理体系这条主线贯穿到基层建设全过程 公司建立运行了 HSE 管理体系、 ISO9001 质量管理体系和 ISO14001 环境管理体系，结合实际，先 后对体系文件进行 4 次修订换版，形成了目前 26个程序文件、 72 个作业文件。同时，把安全生产作为基层建设的核心价值观，促进了基层现场工作由粗放型、经验型向精细化、科学化转变。具体做到四个落实：一是分解目标，落实责任联动机制；二是突出预防，落实风险管理机制；三是立足现场，落实异体监督机制；四是注重预防，落实应急管理机制；五是营造氛围
11、，落实全员参与机制。 （二）把坚持保障和效益并重的原则体现到基层建设全过程 作为油田工程技术服务单位，为油田提供优质服务，保障油田增储上产是我们的职责所在。在钻井 生产过程中，把寻找油气大发现、大场面、大突破，树立良好形象，拓展占稳市场作为基层建设的重要内容，在新疆油田勘探开发建设中发挥了钻探主力军作用。一是优化钻机、装备、队伍等资源配置，适应市场发展需要；二是优化技术措施，制定全年技术工作要点和工作策划，坚持技术交底到现场，复杂井重点井蹲点把关到井口，成功经验分享到岗位，钻机月速度持续提高，有效控制了成本；三是优化生产组织，靠前组织、靠前协调、靠前指挥，强化各个环节衔接配合，生产时率达到 9
12、5%以上，加快了生产节奏。三年来，共开钻 1355 口，进尺 308万米，钻井三大质 量保持较高水平。 （三）把深化精细管理这一主题落实到基层建设全过程 以过程控制为核心，以整体优化为基础，以完善管理制度为手段，以提高效率效益为目标，把精细管理作为企业文化进行培育。一是根据钻井队区域分布，成立四个项目经理部，实行项目管理，加强现场的生产组织、技术管理、安全管理和经营管理；二是实行单井定额成本管理，单井考核、单井兑现；三是实行全员签订业绩合同，形成了 “ 千斤重担人人挑、人人肩上有指标、我为公司做贡献 ” 的良好局面；四是及时修订完善管理办法，促进管理工作精细化、规范化、标准化；五 是深入开展小
13、改小革、修旧利废、挖潜增效、降耗节能等活动。 始终把构建和谐基层作为基层建设的重要内容，提升基层向心力 中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定指出：“ 构建社会主义和谐社会，重心在基层 ” 。这一科学论断，决定了基层在构建社会主义和谐社会伟大事业中的重要地位和重大责任。构建和谐企业，重心也在基层。只有基层和谐，企业和谐才有基础。 （一）坚持从增强员工对企业文化的认同感做起 公司制定了企业文化工作管理办法，健全企业文化建设的内外传导体系，规范视觉系 统，加强了企业理念和企业精神的宣传。把企业精神贯穿于基层建设工作全过程，不断提高全体员工的政治觉悟、团队意识和职业素养，在潜移默化中，使
14、文化底蕴得到进一步积淀，企业文化建设成果不断转化为公司发展的动力。 （二）坚持从加强员工思想政治教育做起 思想政治工作是加强基层建设的政治优势。公司每年都开展 “ 形势、目标、任务、责任 ” 主题教育活动，以及大庆精神、铁人精神和石油优良传统为主题的爱国主义、集体主义教育，多次举办忆往事、读经典、唱红歌等活动，提振精神，鼓舞士气，进一步唱响了 “ 我为祖国献石油 ” 主 旋律，更加奠定了 “ 我为西部钻探添光彩 ” 思想根基。 （三）坚持从改善基层生产生活条件做起 在上级的支持下，钻井队生产设备和生活设施不断得到更新改造，新型野营房配备达到 90%，配备了清洁无害化生活水罐，在钻机比较集中的区
15、块，建立了野外集中公寓，摆放了花卉，有力促进了一线员工文明习惯的养成和文明素质的提高。 （四）坚持从向基层送健康、送文化、送温暖做起 认真执行员工疗养、带薪年休假、健康体检和职业病检查制度，计划执行率 100%。为钻井队配备必要医疗器械、常用药品和文化体育设 施。在钻井队建立精品书架 43 个，公司图书馆被评为 “ 全国职工书屋示范点 ” ；每年组织文艺小分队深入一线慰问演出，满足员工求知、求乐、求美的精神文化需求。坚持 “ 有喜必贺，有病必看，有难必帮，有功必奖 ” 原则，把组织的关心送到员工心坎上，增强了员工归属感。 （五）坚持从维护员工根本利益做起 坚持职代会和职工代表团组长联席会议制度
16、，畅通民主管理渠道，促进了劳动关系和谐。高度关注员工热点、难点和焦点等民生问题，按照制度和程序，积极给予解决。在奖励制度上，坚持向基层和关键岗位倾斜的原则，对奖金分配、先进 评比、考勤、生活费用开支等员工关注的热点问题都及时公开，接受群众监督。 近年来，公司基层建设工作成效显著，队伍整体素质持续提升，公司获得了全国 “ 五一 ” 劳动奖状、 “ 中央企业先进集体 ” 、 “ 全国民族团结进步模范集体 ” 、全国 “ 安康杯 ” 竞赛优胜企业等 5项国家级荣誉，以及一批省部级荣誉。 基层品牌创建的实践，使我们深刻体会和认识到：基层建设是一项长期任务，必须坚持不懈；基层建设是一项系统工程，必须统筹考虑；基层建设是一种过程积累，必须做实做细；基层建设根本是抓队伍建设，必须提高素质；基层建设目的是公 司和员工共同发展，必须坚持以人为本。 参考文献： 1.叶世忠 .企业管理论丛 .当代中国出版社， 2006 2.赵建平 .企业文化 管理的灵魂 .中国石化出版社， 2002 3.彭元正 .管理精品集粹 .石油工业出版社， 2002 4.谢祖墀 .方向：中国企业应该学习什么 .东方出版社， 2007
