1、秦皇岛市文化产业投融资模式优化研究 【摘要】文化产业在我国属于朝阳产业，具有高风险、高收益等特点，本文通过对秦皇岛市文化产业投融资模式存在的问题进行分析，并针对文化企业融资单一、缺乏相关法律保障等问题，提出构建秦皇岛市文化产业投融资新模式的思路，希望能为该市文化产业的发展提供帮助。 【关键词】秦皇岛市 文化产业 投融资模式 文化产业在我国是朝阳产业，投融资模式的不完善阻碍了该产业的稳步发展。目前系统地从秦皇岛市投融资模式出发并对其发展前景进行展望的研究并不多见，且该市文化产业投融资难，资金匮乏，因此针对该市文化产业投融资模式存在的问题构建新的投融资模式迫在眉睫。 一、秦皇岛市文化产业投融资模式
2、现状 （一）文化产业的特征 文化产业是为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动相关联的活动的集合，在我国属于朝阳产业。它的特征主要包括以下几点： 1.高风险、高收益。文化产品是种体验性产 品，需要先消费，才能评价该产品的优劣，这就造成供给和需求之间存在信息不对称的后果。往往由于需求的不确定性，使得大量的产品不受欢迎，可能为厂商带来大额亏损。然而文化产品有着一次投资、多次收益的特点，因此受欢迎的文化产品能够为企业带来更高的收益回报。 2.轻资产、重创意。文化企业的资产以无形资产为主，大多没有过多的贵重有形资产，这一特征决定了文化产业必须依靠创意求生存、谋发展。 （二）秦皇岛市文化产
3、业投融资模式存在的问题 目前，秦皇岛市文化产业面临着融资少、融资难的问题，缺少可靠的资产评 估机构、社会资本进入文化产业的积极性不高、不注重挖掘传统民族文化特色等问题严重阻碍了文化产业的发展壮大。 1.企业融资渠道单一。秦皇岛市很多小微文化企业主要依赖自有资金，资金匮乏限制了企业做大做强。一方面，政府的相关政策性支持力度还不够，尽管近几年我国不断加大对文化产业的投入，但是与其他产业相比还远远不够。从以下图表中看出，虽然自 2010 年以来，用于文化体育与传媒的财政支出逐年上升，但相对于全国来说仍相差较多，而全国整体的水平也是不高的，如表 1 和表 2： 表 1 国家对文化体育与传媒的财政支出占
4、 财政支出总额的比重 表 2 秦皇岛市对文化体育与传媒的财政支出占市财政支出总额的比重 另一方面，缺乏完善的资产评估机制和可靠的资产评估机构使银行等金融机构与文化企业信息不对等，对资产的价值不能达成共识，因此一些小微文化企业很难从银行等金融机构获得融资。 2.缺乏相关的法律保障。目前，我国与文化产业投融资相关的法律法规还不明确，尚未落实对不同资本来源的权益保障，使得一些投资主体对文化产业投资的积极性不高。以秦皇岛市碧螺塔旅游开发有限公司为例，该公司成立于 1998 年 10 月，注册资本 1910 万元，股东却只有两人，股本集中度高，虽有利于企业决策，同时说明没能吸引更多的资金进入企业。 3.
5、 地方特色不明显，主要依靠资源，缺乏创意型文化企业。在注重传统文化的今天，没有充分挖掘并利用秦皇岛市明长城等具有传统文化特色的资源，如明长城、孟姜女庙等。 二、构建秦皇岛市文化产业投融资新模式 （一）政策设计与法律环境。政府要加大财政扶持力度，充分发挥财政税收优惠政策的作用，鼓励社会资本加入到文化产业中来。一方面要加大税收优惠力度，适当减免对文化企业赞助或捐赠的企业的应纳税额，对新成立的企 业在一定时限内免征部分税种。另一方面，逐步放宽相关政策的限制，营造和谐、公平的市场竞争环境，放宽部分私有资本进入的范围和领域，让更多的中小文化产业能够借助资本市场进行融资。 （二）实现文化产业与金融机构、资
6、本市场对接 1.建立可靠的资产评估机构。文化创意资产具有无形性的特点，这一特点为评估资产、抵押式融资带来困难。一个可靠的资产评估机构能够准确地评估文化资产的价值和发展前景，为银行等金融机构提供权威的信息，银行可根据获得的信息自愿决定是否与该文化企业合作。这样一来，不仅解决了文化产业无法用无 形资产抵押的问题，又激发了文化企业的竞争意识，使得该企业为获得更多的融资而不断努力研发，创造出更多更有价值的文化资产。 2.引进专业人才，建立相关的中介机构。当某个文化企业发展到较为成熟的阶段，可以通过上市融资的方式扩大产业规模，从而既能为企业带来稳定的资金流入又能促进该企业的市场运营方式走向规范化和成熟化
7、。目前，秦皇岛市碧螺塔旅游开发有限公司已在新三板上市，但其上市的过程，充满艰辛，秦皇岛市目前没有专业人才，没有相关的中介机构，文化企业上市过程中，缺乏专业的指导和建议，只能从其他地区聘请相关人员， 使得咨询困难、费用增高。因此秦皇岛市应积极引入专业人才，建立可靠的上市咨询机构，为文化产业上市融资带来便利。 （三）充分挖掘民族特色，实现产业创意升级 加快提高自主创新能力和自主研发能力，充分利用现有资源，深入挖掘民族文化特色，主动投资开发新的文化产业项目，注重社会效益的同时还要兼顾市场需求和传统民族文化的继承与发扬，从而提高秦皇岛市的文化底蕴和文化产业的核心竞争力，呈现出经济强市，魅力秦皇的崭新面貌。 三、结语 过以上研究，本人认为，应该针对文化产业高风险、高收益、轻资产、重创意等特点，制定适合秦皇岛市文化产业发展的投融资模式，文化企业要努力提高自主创新能力，深入挖掘传统民族文化特色；政府部门加大对社会资金的引导和对文化产业的支持力度，社会各界也应积极加入到文化产业的建设中来，为经济的发展贡献力量。
