1、 临沭县精神卫生中心门前道路工程 竞争性磋商文件 项目编号： SDGP371329201902000011 采购单位： 临沭县精神卫生中心 代理机构：山东嘉盛工程招标咨询有限公司 日 期： 二零一 九 年 二 月 项目名称： 临沭县精神卫生中心门前道路工程 项目编号： SDGP371329201902000011 第 2 页 共 40 页 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 3 第二章 供应商须知 . 5 第三章 项目说明、要求 . 23 第四章 授予合同及参考范本 . 26 第五章 附件 . 30 特别说明： 1、法定代表人亲自参加磋商会议的，应提交法定代表人证明书原件及身份证原件和复印件、
2、报价保证金缴款凭证。 2、如法定代表人不能参加本次磋商会议时，应委托受托人参加，受托人应提交授权委托书原件及身份证原件和复印件、报价保证金缴款凭证 。 3、以上材料单独递交，开标前由公证人员验 证。 项目名称： 临沭县精神卫生中心门前道路工程 项目编号： SDGP371329201902000011 第 3 页 共 40 页 第一章 竞争性磋商公告 一、采购人： 临沭县精神卫生中心 地址 : 临沭县 郑山街道前东村 联系方式： 0539-6201087 采购代理机构：山东嘉盛工程招标咨询有限公司 地址：临沭县万豪丽景大厦 1101 室 联系人：刘晓 联系电话： 13734390777 二、采购
3、项目名称 ： 临沭县精神卫生中心门前道路工程 采购项目编号： SDGP371329201902000011 采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 数量 供应商资格要求 预算金额（万元） A 道路工程 1 1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； 2、 投标人须具备市政公用工程总承包叁级或公路工程施工总承包叁级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，并具有有效安全生产许可证； 3、项目负责人资格和要求：投标人拟派项目负责人须具有市政公用工程专业或公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书且无在建工程； 4、在中国境内注册，具有独立法人资格并
4、具备提供货物能力的供应商，具有独立承担民事责任的能力和良好的售后服务能力，具有相关经营范围的营业执 照； 5、本项目不接受联合体投标，不得分包转包； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、投标单位须在临沂市公共资源交易中心办理诚信入库注册并进行网上投标报名，报名不成功者不具备投标资格（网址http:/ 8、投标单位须访问中国山东政府采购网(www.ccgp-)，在报名截止时间前注册并登陆后进行网上投标报名，并提供报名截图； 9、投标单位未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单、信用中国无不良记录，信用信息以“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网
5、（ ）、信用山东（ ）公布为准及“中国裁判文书网”无行贿记录证明； 48 项目名称： 临沭县精神卫生中心门前道路工程 项目编号： SDGP371329201902000011 第 4 页 共 40 页 三、获取谈判（磋商）文件 1.时间： 2019 年 2 月 2日 8时 30 分至 2019 年 2 月 13日 17 时 00分 (北京时间，法定节假日除外 ) 2.地点： 临沭县政务服务中心 5楼 -山东嘉盛工程招标咨询有限公司（ 518 室） 3.方式：须携带 （ 1）营业执照副本、税务登 记证副本、组织机构代码证副本、开户许可证 （ 三证合一的只需提供统一社会信用代码营业执照 ） ；（
6、2）法定代表人授权委托书、身份证； （ 3）市政公用工程总承包叁级或公路工程施工总承包叁级及以上资质， 及相应 有效 的 安全生产许可证（ 3）拟派项目负责人 的 市政公用工程专业或公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格 证书和 有效的安全生产考核合格证书（ 3）临沂市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 网 上 报 名 回 执 单 ； （ 4） 中 国 山 东 政 府 采 购 网(www.ccgp-)，报名截图；（ 5）在“信用中国”无失信、违法等记录查询证明及“中 国裁判文书网”无行贿记录证明。 以上资料原件查验，复印件加盖公章一套装订成册留存。 4.售价： 150 元 /包 ，售后不退
7、。 四、公告期限 ： 2019年 2 月 2 日至 2019 年 2 月 13日 五、递交响应文件时间及地点 1.时间 2019年 2月 15 日 14 时 30 分 (北京时间 ) 2.地点： 临沭县政务服务中心 5楼 -第四开标室 六、谈判（磋商）时间及地点 1.时间 2019年 2月 15 日 14 时 30 分 (北京时间 ) 2.地点： 临沭县政务服务中心 5楼 -第四开标室 七、采购项目联系方式 联系人： 刘晓 联系方 式： 13734390777 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见招标文件 九、采购项目需要落实的政府采购政策 1、鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条
8、件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。 2、鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。 3、扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。 山东嘉盛工程招标咨询有限公司 2019年 2月 1日 项目名称： 临沭县精神卫生中心门前道路工程 项目编号： SDGP371329201902000011 第 5 页 共 40 页 第二章 供应商须知 前 附 表 序号 项 目 内 容 1 概况 项目名称及编号 名称： 临沭县精神卫生中心门前道路工程 编号： SDGP371329201902000011 采购人 临沭县精神卫生中心 2
9、采购方式 竞争性磋商 3 报价时 需提供的资料 公告及磋商文件资格要求中的资质证明材料。 4 递交响应文件截 止时间 2019年 2月 15 日 14： 30（北京时间） 5 递交 响应文件的 地点 临沭县政务服务中心五楼第四开标室 6 磋商保证金 报价人须在 2019年 2 月 14日 17 时 00分之前向临沭县政务服务中心缴纳报价保证金：人民币 8411 元。报价保证金的缴纳时间以资金到账时间为准，未在规定时间内缴纳报价保证金的投标文件将被拒绝接受。 报价保证金缴纳账户 : 户名：临沭县政务服务中心管理办公室 开户行：中国银行临沭支行 账号： 2312 1507 7030 户名：临沭县政
10、务服务中心管理办公室 开户行：临商银行临沭支行 账号： 8185 6020 1421 0011 57 报价人须 从企业账户缴纳（包括转账、电汇和网银），并注明投标项目名称。在开标前凭缴款凭证到交易中心五楼财务科签章，此缴款凭证作为报价保证金缴纳审查依据。 温馨提示：（请投标企业将保证金打入账户后与代理公司联系，该投标企业如不参加本项目投标请尽快告知代理机构。） 7 装订要求 不得采用活页夹装订，否则，采购代理机构对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。 8 报价有效期 60 天 9 响应文件份数 响应文件正本一份，副本四份 。 正本需单独密封 项目名称： 临沭县精神卫生中心
11、门前道路工程 项目编号： SDGP371329201902000011 第 6 页 共 40 页 10 磋商方法 详见本章 26 条 11 磋商内容 技术、商务部分 12 成交 服务费 招标代理费按“国家发展计划委员会文件计价格 20021980 号国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知”和“国家发展和改革委员会办公厅文件发改办价格 2003 857 号国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知”中收费的相关规定收取使用从简金额说法，由成交单位承担。 13 质量要求 1、投标货物必须符合国家质量标准，并通过国家质量检测的合格品牌产品。 2、投标人提供的软件质量须符合国家
12、有关规定标准且版权合法。 满足磋商文件要求，与响应文件中 描述相一致。 14 供货有效期 15 天 15 付款方式 工程竣工验收合格，结算审核完成后付至结算价款的70%，剩余 30%一年后无质量问题一次性无息付清。 16 开标时间 及地点 1.时间： 2019年 2月 15 日 14 时 30 分（北京时间） 2.地点 ： 临沭县政务服务中心五楼第四开标室 17 项目负责人 联系人：刘晓 电话： 13734390777 18 无论磋商结果如何，供应商自行承担所有参加本项目有关的费用。供应商一旦参加本项目报价，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。 一、总 则 1.适用法律及范围 本次采购及
13、由本次采购产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本次采购仅适用于第一章竞争性磋商公告中所叙述的项目。 2.定义 1) “采购人”系指 临沭县精神卫生中心 。 2) “采购代理机构”系指山东嘉盛工程招标咨询有限公司。 3) “供应商” 系指向采购代理机构索取磋商文件并提交响应文件的供应商。 项目名称： 临沭县精神卫生中心门前道路工程 项目编号： SDGP371329201902000011 第 7 页 共 40 页 4) “成交人”系指由磋商小组评审符合磋商文件要求并向采购人提供产品及售后服务的企事业。 3.报价费用 供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论报价的 结果如何
14、，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.合格的供应商 1)供应商必须满足本磋商文件第一章竞争性磋商公告中的相关要求。 2) 供应商必须向采购代理机构购买磋商文件并登记备案。 3) 在以往前三年的政府采购活动中 没有重大违法记录 。 4) 供应商必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。 5) 磋商文件的其它规定和要求。 5.报价有效期 响应文件的有效期为 磋商日起 60 日内 ，磋商后在有效期内不得撤回报价。特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求 供应商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的
15、供应商有权收回已提交的保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。 6.磋商保证金 报价人的报价保证金是响应文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按竞争性磋商文件规定交纳报价保证金的报价人的报价。未成交人的报价保证金在成交通知书发出后五个工作日内无息退还，成交供应商的报价保证金在签订采购合同一年后无息退还。 报价人须在 2019年 2 月 14 日 17 时 00 分之前向临沭县政务服务中 心缴纳报价保证金 ： 人民币 8411 元。 1)报价保证金的缴纳时间以资金到账时间为准，未在规定时间内缴纳报价保证金的投标文件将被拒绝接受。 报价保证金
16、缴纳账户 : 户名：临沭县政务服务中心管理办公室 开户行：中国银行临沭支行 账号： 2312 1507 7030 开户行：临商银行常林支行 账号： 8185 6020 1421 0011 57 项目名称： 临沭县精神卫生中心门前道路工程 项目编号： SDGP371329201902000011 第 8 页 共 40 页 报价人须从企业账户缴纳（包括转账、电汇和网银），并注明投标项目名称。在开标前凭缴款凭证到交易中心五楼财务科签章，此缴款凭证作为报价保证金缴纳审查依据。 温馨提 示：（请投标企业将保证金打入账户后与代理公司联系，该投标企业如不参加本项目投标请尽快告知代理机构。） 2) 有下列情形
17、之一的，磋商保证金不予退还，因此给采购人、采购代理机构造成损失的，须由供应商承担。 a)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； b)供应商在响应文件中提供虚假材料的； c)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的 d)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； e)磋商文件规定的其他情形。 二、磋商文件 7.磋商文件的组成 1) 供应商应仔 细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。磋商文件包括下列内容： 第一章 竞争性磋商公告 第二章 供应商须知 第三章 项目说明、要求 第四章 授予合同及参考范本 第五章 附件 2)供应商
18、获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；并根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。 8.磋商文件的澄清 供应商在收到磋商文件后，对磋商文件任何部分若有任何疑问，任何要 求澄清磋商文件的供应商，均应按照本须知前附表规定的时间及方式以书面形式向采购人或代理公司提交。不论是采购人根据需要主动对磋商文件进行必要的澄清或是根据供应商的要求项目名称： 临沭县精神卫生中心门前道路工程 项目编号： SDGP371329201902000011
19、第 9 页 共 40 页 对磋商文件做出澄清，采购人都将在投标截止日期前以书面形式予以答复，同时将书面答复发给所有供应商。投标的澄清作为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。 9.磋商文件的修改 9.1 磋商文件发出后，在投标截止日期前 5日的任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。 9.2 磋商文件的修改将以书面形式发给 所有供应商，磋商文件的修改作为磋商文件的组成部分，并具有约束力。供应商应尽快以书面形式通知采购人确定已收到修改文件。 9.3 磋商文件、磋商文件澄清（答疑）纪要、磋商文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当磋商文件
20、、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。 9.4 采购人保证磋商文件澄清（答疑）纪要和磋商文件修改补充通知在投标截止时间前以书面形式发给所有供应商。为使供应商在编写响应文件时有充分时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长递交响应文 件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。 10.答疑会和现场考察 1) 根据采购项目和具体情况，将以书面形式通知所有购买了磋商文件的供应商。 2) 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。 11.解释权 1) 本次采购的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解
21、释为准。 2) 磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。 11.磋商文件的约束力 供应商一旦参加本项目报价，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。 三、响应文件的编制 12.响应文件的组成 1) 供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求。 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。 如供应商未能按磋商文件要项目名称： 临沭县精神卫生中心门前道路工程 项目编号： SDGP371329201902000011 第 10 页 共
22、40 页 求提交全部资料，或没有按照磋商文件要求做出实质性响应，磋商小组有权取消其成交资格。 2) 响应文件由商务部分和技术部分组成。 3) 商务部分内容： （ 1）、投标函。 （ 2）、 公开报价一览表 。 （ 3）、拟投入本工程的主要施工管理人员一览表。 （ 4）、拟投入本工程项目经理情况。 （ 5）、本工程组织机构。 （ 6）、营业执照、资质证书、安全生产许可证副本复印件，项目管理人员体系等； （ 7）、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （ 8）、投标人认为需要提交的其它相关证明文件。 4) 技术部分内容： （ 1）、施工程序总体设想，编制绿色施工技术措
23、施或专项施工方案。 （ 2）、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺。 （ 3）、施工平面布置和临时设施布置。 （ 4）、安全文明施工措施。 （ 5）、质量保证和质量违约责任承诺。 5)报价说明 1）投标单位应严格按照招标单位提供的工程量清单填报单价与合价，每一个项目只允许有一个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予接受。若投标单位擅自改变清单序号、项目编码、工程量或出现一个项目多个单价或合价、未填单价或合价的工程量清单项目，作废标处理。 2)投标单位应充分了解工程项目的位置、道路、装卸 限制及其他足以影响报价的情况；任何因疏忽或误解工程项目施工环境、道路等情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 3)工程量清单中所填入的单价和合价，除非合同另外约定，均已包括了施工所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及本招标文件明示或暗示的所有风险、责任和义务。 4）投标报价应包括分部分项工程量清单报价、措施费报价、其他项目清单报价、
