1、 南沙区黄阁镇片区污水末端收集处理系统工程施工总承包 招标文件 招标单位： 广州市南沙区黄阁镇人民政府 招标代理： 广东省城规建设监理有限公司 日 期： 2018年 12 月1 目 录 第一章 投标须知 . 2 一、投标须知前附表 . 2 二、投标须知通用条款 . 5 （一）总则 . 5 （二）招标文件 . 6 （三）投标文件的编制 . 7 （四）投标文件的提交 . 13 （五）开标、评标、定标及合同签定 . 14 第二章 开标、评标及定标办法 . 17 第三章 合同条款 . 17 第四章 投标文件格式 . 89 第五章 技术条件（工程建设标准） . 95 第六章 图纸及勘察资料 . 95 第
2、七章 工程量清单 . 95 第八章 招标控制价 . 96 2 第一章 投标须知 一、投标须知前附表 项目 条款号 内容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 广州市南沙区黄阁镇人民政府 项目建设管理单位： 广州市广园工程技术咨询有限公司 招标代理： 广东省城规建设监理有限公司 2 2.2 项目名称 南沙区黄阁镇片区污水末端收集处理系统工程施工总承包 3 2.2 项目地点 广州市南沙区 黄阁镇 4 2.2 项目规模 具体以招标人提供的招标文件、招标答疑文件、工程量清单及相关资料为准。 5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期、包质 量、包安全、包文明施工。图纸及清单总价大包干、 项目措
3、施费包干。 6 2.2 质量标准 合格 7 2.2 招标范围 具体内容以招标公告、招标文件、工程量清单为准。 8 2.2 工期要求 年 月 日计划开工， 施工总期 ： 180 日历天 。 9 3.1 资金来源 财政资金 10 4.1 投标人资质等级及项目负责人等级要求 详见本工程招标公告 11 资格审查方式 详见本工程招标公告 12 13.1 报价以及单价和总价计算方式 工程量清单计价， 按国家、省有关计价规范执行 。 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，投标报价精确到“分”。 13 15.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日计起）。 如出现异议或投诉且招标人决定暂
4、停招标程序，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束。 14 16.1 投标担保 1.收取方式：方式一：由广州公共资源交易中心代收。 2.投标担保额度： 50 万元（ 在招标过程中不可调整）。 3.缴纳时间：开标前完成缴纳。 4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。 3 项目 条款号 内容 说明与要求 15 7.5 领取招标文 件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。 16 5 踏勘现场 时间： 自本项目招标公告发布即日起具备现场踏勘条件 ； 方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘； 17 8 投标答疑 1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前
5、18 日 3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前15 日 4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款 。 6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 18 17.1 投标文件份数 技术标投标文件： 1 份正本（含电子文件光盘一套）， 4 份副本。 经济标投标文件： 1 份正本（含电子文件光盘一套）， 4 份副本。 技术和经济标合在一起封包数共为 1 包（内含电子投标文件光盘各 1 套（光盘应先独立密封夹在正本中
6、）。 注：技术标投标文件包括资格审查文件和技术标得分文件两部分共合成一册，但文件内容需区分为：资 格审查文件部分和技术标得分文件部分，相关文件评审时可共同使用。 19 19.1 投标文件提交及截止地点和时间 收件人： 广州市南沙区黄阁镇人民政府 地点：广州公共资源交易中心南沙交易部第 开标室 开始接收投标文件时间： 年 月 日 时 截止时间： 年 月 日 时 20 19.2.5 项目负责人签到起止时间和地点 地点：广州公共资源交易中心南沙交易部第 开标室 开始时间： 年 月 日 时 截止时间： 年 月 日 时 21 20.1 开标开始时间和地点 方式二（技术标与经济标同时开启）： 开标开始时间
7、： 年 月 日 时， 地点：广州公共资源交易中心南沙交易部第 开标室 22 26 开标评标办法 综合评分法（技术标与经济标同时开启） 23 29.1 履约担保 方式一：中标人提供的履约担保为中标价款的 10%(提供担保函）。 4 项目 条款号 内容 说明与要求 24 招标控制价 本项目最高投标限价为人民币 74873692.87 元，其中安全文明施工费为 5786437.06 元 , 余泥渣土运输 与排放费为2518624.76 元，投标价超过最高投标限价的投标 文件将被拒绝。 25 成本警示价 工程成本警戒价 按招标控制价的 90%设置 。本项目成本警示价为人民币 67386323.58 元
8、。 26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定 27 评标参考价 计算评标参考价的等分点值 X 从 0,100的整数中通过摇珠机随机抽取。 28 投标人总得分 投标人总得分 =技术得分技术得分权重（ 20%）经济得分经济得分权重（ 80%） 1-诚信综合评价分数权重（ 5%） 综合诚信评价排名得分诚信综合评价分数权重（ 5%） 29 企业诚信综合评价分数 本 项目的企业诚信综合评价分数，以施工 -市政 公用工程施工总承包 排名为准。 30 总得分相同情况下的排序方法 总得分相同的投标文件，以报价较低的排前；报价均相同的投标文件，以技术分较高的排前；报价与技术得分均相同，以诚信综合评价分数高的排
9、前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，由评标委员会采用随机方式，确定投标人的排序。 注：随机方式确定排序的具体操作步骤为：由评标委员会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。招标人可采取其他方法随机确定排序，操作步骤应在招标文件中明确。 31 评标委员会人数 评标委员会为综合评标委员会，负责资格审查及评标工作，该评标委员会由 5 人组成。 32 合同价款的调整办法 详见合同。 33 广州市本级财政性资金投资施工招标项目 按 广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则 (试行 )执行。 注：企业 综合诚信评价排名得分即 企业 综合诚信评价 60日诚
10、信分，以下同。 5 二、投标须知通用条款 （一）总则 1、定义 本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （ 1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。 （ 2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。 （ 3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 （ 4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和 招标文件的澄清与修改 文件。 （ 5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。 （ 6）“书面文件”指打字或印
11、刷的文件，包括电传、电报和传真。 2、招标说明 2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法 律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。 2.2 项目名称、项目地点、项目规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。 2.3 设计说明：详见招标图纸。 2.4 工程施工特点：详见招标图纸。 3资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第 9 项 4合格投标人的条件 4.1 详见本项目招标公告 5踏勘现场 5.1 投标人应按本投标须知前附表第 15 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘， 投标人应充分重视和仔细地进行这种考
12、察， 以便投标人获取 那些须投标人自己 负责的 有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。 一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用6 的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。 在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用， 投标人 不得因此使招标人承担有关的责任和蒙
13、受损失。 6投标费用 6.1 不论投标结果如何，投标人应承担 自身 因投标文件编制、递交及其他 参加本招标活动 所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。 （二）招标文件 7.招标文件的组成 7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第 9 条发出的澄清或修改： 第一章 投标须知 第二章 开标、评标及定标办法 第三章 合同条款 第四章 投标文件格式 第五章 技术条件（工程建设标准）（另册） 第六章 图纸及勘察资料（另册） 第 七章 工程量清单（另册） 第八章 招标控制价 7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招
14、标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。 7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。 8招标答疑 8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标 文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。 7 网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资
15、源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为： 123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。 8.2 投标人应在递交投标文件截止时间前 18 日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标 文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。 8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。 8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。 8
16、.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。 9.招标文件的澄清与修改 9.1 招标文件发出后 ,在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 9.2 招标文 件的澄清或修改 在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，并以广州公共资源交易中心上网发布时间作为送达时间。 9.3 招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。 9.4 招标文件的澄清或修改均以 网上答疑公布 的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的 文
17、件 为准 。 9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修 改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。 （三）投标文件的编制 10投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11投标文件的组成 11.1 投标文件由 技术标（含资格审查文件）和经济标 二部分投标文件组成 。 8 11.2 投标文件技术标部分 （含资格审查文件） 主要
18、包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可 ,但招标人有权要求投标人提供原件核对） : 11.2.1 广州建设工程投标报名申请表（表格可从 服务指南栏目下载）。 11.2.2投标函（见第四章投标文件格式）（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容） 。 11.2.3 资格审查文件 ： （ 1）法人代表证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。 （见第四章投标文件格式附件二）； （原件放在正本内，副本可用复印件。） （ 2）企业营业执照复印件（须提交书面资料）； （ 3）企业资质证书复印件（须提交书面资料）； （ 4）
19、建筑施工企业安全生产许可证复印件（须提交书面资料）； （ 5）拟委派项目负责人的建造师资格证明材料应满足招标公告要求（须提交书面资料）； （ 6）项目负责人在有效期内的安全生产考核合格证书（ B 类）复印件（须提交书面资料），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图（人员以投标函所填的委派的项目负责人为准）； （ 7）专职安全人员的安全生产考核合格证（ C 类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的网页截图（人员以 投标函所填的委派的安全员为准）； 注：项目负责人和安全员不为同一人。 （ 8）资格审
20、查前，投标人在广州住房和城乡建设委员会建立了企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人为本企业诚信档案中的在册人员。（取自广州市房建和市政企业库信息，须提交企业库内的信息打印页）。 （ 9）投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明（格式见招标公告附件一）； 注：资格审查内容的（ 3）至（ 8）项（除第 6 项和第 7 项广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统相应人员信息资料的打印页外）的资料取自投标申请人在 广州市房建 和市政企业库 中的资料（具体详见穗建筑【 2016】 1656 号文）。在 广州市房建和市政企业库 该部分资料将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分， 如投标
21、单位所9 提供的纸质版资审材料与广州市房建和市政企业库中的资料不一致，以广州市房建和市政企业库的为准。 11.2.4 技术标详细审查文件 参考技术标详细审查评分表的内容编制；包括但不限于以 下内容： （ 1） 类似业绩 。 （ 2） 获奖情况 。 （ 3） 财务状况。 （ 4） 第三方评价。 11.2.5 按招标文件规定提供或投标单位认为有必要提供的其他资料。 11.2.6 按照招标文件要求填写的参与编制技术标投标 文件人员名单。 （ 见第四章投标文件格式附件三 ） 11.2.7 技术标电子文件，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作。 电子文件介
22、质为 CD-R 光盘， 所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。 注：技术标投标文件包括资格审查文件和技术标得分文件两部分共合成一册，相关文件评审时可共同使用 。 11.3 经济标包括的内容及要求如下： 11.3.1广州建设工程施工招标投标书，须加盖投标单位印章 （ 见第四章投标文 件格式附件一 ）； 11.3.2 工程量清单报价表；按照招标人提供的工程量清单做出工程量清单报价。本招标工程实行综合单价包干，投标人不得修改招标人提供的工程量清单； 11.3.3 综合单价分析表； 11.3.4 按照招标文件要求填写参与编制经济标投标文件人员名单 （ 见第四章投标文件格式附件四 ）； 11.3.5 若投标人的投标报价低于工程成本警戒价的，投标人还须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审。 11.3.6 按招标文件规定提供或投标单位认为有必要提供 的其他资料。 11.3.7 经济标电子文件，包括用 Microsoft Excel 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用 Microsoft Word 软件或广州公共资源交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介
