1、1 南通市天福园监管控平台项目 政府采购竞争性 磋商文件 Z320601180917(CS215)重新采购 南通市公共资源交易中心 （南通市政府采购中心）印制 二一 九 年 一 月 二十二 日 地址 :南通市工农南路 150 号 邮政编码： 226007 南通公共资源交易平台： http:/ 2 目 录 第一部分 竞争性磋商 公告 第二部分 磋商 须知 第三部分 项目需求 第四部分 磋商 程序和内容 第五部分 合同签订与验收付款 第六部分 质疑提出和处理 第七部分 响应 文件 组成 3 第一部分 竞争性磋商公告 南通市公共资源交易中心（以下简称“本中心” ）受南通市天福园委托，对其所需的监管控
2、平台项目实施 竞争性磋商 方式组织采购。现公告如下： 一、项目名称及编号 ： 项目名称：南通市天福园监管控平台项目 采购文件编号： Z320601180917(CS215)重新采购 二、采购预算： 本项目采购预算为 50 万元，最终 报价超过采购预算的为无效 响应文件 。 三、项目需求说明： 项目需求说明详 见附件 1，供下载， 请仔细研究。 四、供应商资格要求 （一）企业入库 凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理 CA 加密锁 和 电 子 签 章 。 详 情 请 查 阅 南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台（ http:/） -“通知公告”栏目中关于政府采购供应商集中办理数
3、字证书有关事宜的通知。 1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作： 登录南通市公共资源交易平台（ http:/主体登陆）的项目响应方业务系统，也可用原系统（南通市政府采购网）账号登录 ;在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件 等，所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责 。 2、首次来南通 市（县、市、区）未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作： 首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆项目响应方登陆免费注册。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证
4、明文件原件的扫描件 等，所提交的电子4 文件资料在系统中直接完成注册，供应商对提交的资料负责 。 （二）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料： 1、 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）； 3、依法缴纳税收和社会保障 资金的相关材料； 4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 5、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （三）本项目不接受联合体参与； 五、磋商公告期限 自磋商公告在“南通市政府采购网”发布之日起 3个工作日。 六 、磋商保证金 本项目不收投标保
5、证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。 七、供应商报名、下载磋商文件、响应文件上传与递交 1、 报名：自本公告发布之日起即可在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为 2019年 1月 31 日 15:00 时 。逾期不 可报名。 网上报名路径：供应商登陆 南通市 （县、市、区） 公共资源交易网（ http:/ “主体登陆”“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“ 采购业务 ”“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。 2、下载磋商文件：报名截止时间结束后一个工作日内，本中心对报名情况进行网上确认：报名供应商不足三家的，项目中止；达到三家及以上的，确认报名
6、成功，报名供应商可进入项目响应方系统”进行下载操作，详见“南通市公共资源交易 网办事指南 系统帮助 南通市公共资 源交易平台政府采购项目投标指引”。 3、磋商文件制作：“详见南通市公共资源交易 网办事指南 系统帮助 南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引”。 5 4、网上提交响应文件：供应商在开标截止时间之前，进入南通市 （县、市、区） 公共资源交易网提交响应文件，具体操作详见“南通市公共资源交易 网办事指南 系统帮助 南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引”。 供应商提交响应文件后无故不到投标现场递交纸质文件的，在南通市公共资源交易网“信用信息” -“黑名单信息”一栏进行公开，取消会
7、员供应商资格 1年。 5、响 应文件的解密： 现场开标的投标供应商 ,须将生成加密投标响应文件的同一把 CA 锁带到开标现场，开标时解密已上传的电子投标响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由供应商自行负责。 （响应文件接收截止时间前未能提供 CA 锁或者提供的 CA 锁无法解密的，视同无效投标 ) 4、纸质 响应文件接收截止及评审时间、地点： 时间： 2019年 2月 25 日 14:00 地 点： 南通市政务中心裙楼五楼第三 开标室 八、本磋商项目联系事项 本 中心 方面 ： 磋商文件制作人 :陈露 （ 0513-59001963）； 评审经办人： 季镇南 （ 0513-59001
8、955）； 采购 人方面 ： 南通市天福园 ，联系人： 施秀荣 (0513-81591808) 软件系统驻场技术人员： 0513-59001839， 13348071025 QQ:271523211 对项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。 九 、响应文件制作份数要求： 详见磋商文件第七部分“响应文件组成”的具体要求。 十、竞争性磋商程序简介 供应商先对响应文件进行解密， 磋商小组 审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后 报价（提交最后报价的供应商不得少于 3家；只有符合“市场竞争不充分
9、的科研项目，以及需要6 扶持的科技成果转化项目”条件的，提交最后报价的供应商可以为 2家），磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。 附件 1:项目需求说明 南通市公共资源交易中心 （南通市政府采购中心） 2019年 1月 22日 7 第二部分 磋商须知 一、 本磋商文件由本中心解释。 1、供应商在网上下载磋商文件后 ，应仔细检查磋商文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应向采购人或本中心以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容，并由此引起的损失
10、自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。 2、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与磋商。 二、磋商文件的澄清、修改、答疑 本中心 可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成 部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的， 本中心将 在提交首次响应文件截止之日 5 日前，以 网上公告 书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足 5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。 供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及
11、 本 中心对有 关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。 本 中心或采购单位 可 视情组织答疑会。 三、响应文件的编写、份数和签署 1、供应商按“第七部分 响应文件组成”要求编写响应文件，自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开，并牢固装订成册。响应文件均需采用 A4纸（ 图纸等除外），不允许使用 活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。 2、响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。 4、 本中心将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件
12、。 8 四、响应文件的密封及标记 1、商务技术文件应将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。 2、 响应报价表须单独密封 ，不得出现于 其他 投标文件 中。 3、密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于磋商前不得启封。 4、 本中心将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件。 五、响应文件电子文档的上传 供应商在投标截止时间前，必须自行将与 响应文件 电子文档上传至南通市公共资源交易网。具体操作详见“南通市公共资源交易 网办事指南 系统帮助 南通市公共资源交易平台政府
13、采购项目投标指引”。 未上传响应文件电子文档的，磋商小组将拒绝接收响应文件。 上传响应文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审磋商或部 分影响评审磋商的，或者 电子文件与正本文件不符，导致 评审磋商 差错的，责任由供应商自负。 六、报价准备 1、磋商 结束后 ，供应商就所有内容进行 最后 报价，少报无效。 2、 最后 报价应包括本项目的全部费用 (含一切必须的辅助材料费用 )及相关服务费等。 3、最 后 报价 将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。 七、响应文件的递交时间 供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。采购中心将拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文
14、件。 八、 保证金退还 未成交的供应商保证金汇票在项目磋商活动完成后马上原额退还； 成交 供应商保证金在采购合同签订后 5个工作日内原额退还。 有下列情形之一的，保证金不予退还： （一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （二）供应商在响应文件中提供虚假材料的； 9 （三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； （四）供应商与采购人、其他供应商或者采购中心恶意串通的； （五）磋商文件规定的其他情形。 供应商在磋商规定开始时间无故迟到的，本中心有权收取其保证金的 10%作为违约金。 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
15、 本 中心应当退还退出磋商的供应商的保证金。 九、相关费用 1、供应商承担参与磋商可能发生的全部费用，本中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 2、本中心不收取任何费用。 第三部分 项目需求 请 供应商 在网上报名前和制作 响应 文件时仔细研究项目需求说10 明。 供应商 不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的， 成交 后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由 成交 供应商承担 。如 供应商 提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在商 务部分
16、正负偏离表和技术部分正负偏离表上明示，如不明示的视同完全响应 。 一、有关要求说明 1、 主要技术参数： 为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。 2、 关于建议品牌： 项目中的建议品牌，只是建议所采购产品（设备）的档次。供应商可以选择建议品牌，也可以选择建议品牌以外的品牌，但所选品牌档次须等于或高于建议品牌档次。当 三分之二评委认定，所选品牌档次低于建议品牌档次的，将作无效响应处理。 3、优先采购： 政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单。 4、产品要求： 产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。 二、项目具体需求说明 （一）项 目背景 随着殡葬行业的发展，信息技术的快速普及，我们已经进入信息化时代。作为传统的殡葬行业，管理也需要与时俱进跟上时代的脚步，
