组工指南把基层工作经历作为领导干部的必修课去年,江苏省宿迁市通过自愿报名、公开推荐、组织决定的方式,选派市直机关名处级干部到基层任职,分别担任乡镇党委和县(区)部门主要领导职务;湖南省也从省直机关下派名厅局级干部担任县(市)委主要领导职务,其中正厅级干部人。他们的做法,既加强了基层一线力量,又使年轻干部获得基层工作经验,是培养党政领导干部、改善机关干部队伍结构的好办法。 长期以来,高校应届毕业生成为党政机关干部的主要来源。据统计,中央国家机关司局级干部中,来自高校应届毕业生的高达44.6%,而具有县乡基层领导经历的仅占12.5%。应该说,能够直接进入党政机关特别是高级机关的,大都是大学毕业生中的佼佼者。他们学有专长,视野开阔,思维活跃,基本素质都很好。但是,这些干部也有明显不足,主要是缺乏对国情特别是基层实际情况的深入了解,没有经过艰苦、复杂环境的锻炼,解决实际问题的经验不足,应对复杂局面的能力不强。他们中的一部分同志是中高级干部的重要来源,随着职务的提升,缺乏基层经历的缺陷会越发凸现。“三门”干部过多,相当一批干部经历单一,已成为制约高素质干部队伍建设的一个突出问题