1、 安徽省颍上县乡村建设规划编制 招 标 文 件 项目编号： YSZGY-GC2017794 招 标 人：颍上县城乡规划局 二一七年八月目 录 第一章 招标公告（资格后审） . 2 第三章 评标办法 (综合 评估法 ) . 23 第四章 建设工程勘察、 规划编制 合同 . 29 第五章 规划编制 要求 . 33 第六章 投标文件格式 . 34 招标人、代理机构、招投标监督管理部门意见 . 49 2 安徽省颍上县乡村建设规划编制 招标公告 1. 招标条件 本招标项目 安徽省颍上县乡村建设规划编制 已经批准建设，具备招标条件，现委托浙江天平投资咨询有限公司对该项目的设计进行 公开招标 , 欢迎符合条
2、件的投标人参与投标。 1.1 项目名称： 安徽省颍上县乡村建设规划编制 1.2 项目编号： YSZGY-GC2017794 1.3 项目审批、核准或备案机关名称： 阜阳市城乡规划局 1.4 项目审批编号： 阜规办 2017 33 号 1.5 招 标 人： 颍上县城乡规划局 1.6 资金来源： 自筹资金 2. 项目概况 2.1 工程规模 设计内容：县域乡村建设规划，结合产业发展、脱贫攻坚、特色小镇培育、美丽乡村建设、传统村落保护发展等，从县域层面梳理并确定乡村适宜的发展路径与建设模式，制定乡村建设项目库，实现乡村建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人
3、居环境有改善有措施。 2.2 投资规模 :约 134 万元（包括地形图测绘费用、规划文本编制费用、评审费用等） 2.3 招标范围 颍上县乡村建设规划编制 及后续相关服务工作等。 2.4 标段划分： 1 个标段 2.5 编制周期： 30 日历天。 2.6 编制标准：符合国家现行规范的有关规定及招标人要求。 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人具有独立的企业法人资格且应具备城乡规划编制甲级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面满足本项目要求。 项目负责人（且为本项目主要规划编制负责人，下同）资格要求：是本单位人员，具有注册规划师执业资格证书、高 级职称。 3 3.2 近三年内（自公告发
4、布之日起向前追溯三年）无严重违约行为。 3.3 本项目不接受联合体投标。 3.4 本项目采取资格后审。 3.5 近三年（自招标公告发出之日起向前追溯 3 年）投标单位及其法定代表人无行贿犯罪记录，投标人须检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（有效期内），复印件加盖单位公章装入投标文件。 4、招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，自 2017 年 08 月 21 日起可在颍上县招投标网(http:/ 4.2 招标文件 每标段售价 500 元，售后不退。投标人须在开标前 1 小时内到颍上县集中招投标交易中心受理大厅交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接受其投标文件
5、。 5、 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2017 年 09 月 11 日 15 时 00 分，地点为安徽省颍上县集中招投标交易中心开标室。 5.2 投标文件递交时间 :投标截止时间前 1 小时内。 5.3 逾期送达的或者不符合密封要求的投标文件，招标人应当拒绝接受。 6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下网站发布： 中国采购与招标网 http:/ 安徽省建设工程招标投标信息网 http:/ 阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心 http:/ 安徽省招标投标信息网 http:/ 颍上县政务信息网 http:/ 颍上县招投标网 http:/ 7.联系方式
6、招 标 人：颍上县城乡规划局 代理机构：浙江天平投资咨询有限公司 地址：颍上县 地址：合肥市包河区 联 系 人：程先生 联 系 人：王工 4 电 话： 15695607071 电 话： 18755850123/18355799727 8.特别提示 8.1、以投标人名义签署、澄清、递交、撤回、修改投标文件、领取中标通知书、签订合同、退还投标保证金和处理质疑、投诉等有关事宜应当由法定代表人或其依法委托代理人办理，代理人应为投标人内部成员以社会保险缴纳证明确认，同一项目除特殊情况外只能同一人代理，否则不予受理。 8.2、中标人应按中标通知书规定的时间及时与招标人签订合同，否则视为不诚实信用，按有关诚
7、信承诺处理。 8.3、定标前由招标人对中标候选人进行约谈及考察，如发现弄虚作假、围标、串标、出租、出借资质行为，取消其中标资 格，投标保证金不予退还，并依法处理。 8.4、合同履行期间，经查实承包人有非法转包、违法分包、挂靠、转让、出租、出借资质或者其他方式允许他人以本单位名义承揽工程的行为将依据住建部建设工程施工转包违法分包等违法行为认定查出管理办法建市 201411 号给予严厉打击，所签订的合同无效，发包人可以终止合同给予清场，不予退还履约保证金，提请监管部门记入不良记录，给发包人造成损失的应当赔偿，违法所得由有关部门依法予以没收。 8.5 合同履约期间由发包人、建设工程行业主管部门、招投
8、标监管部门发现未按合同备案人员派 住项目管理班子，进场机械设备，存在质量、安全、进度及其他严重违约行为将依法给予处罚，履约保证金不予退还，三年内限制在颍上县范围内投标。 8.6、合同履行期间，经发包人、行业监管部门、招投标监管部门查实，承包人有严重违反通用合同条款 16.2.1 的情形的，履约保证金不予退还，一至三年内不准参与颍上县建设工程招投标活动。 8.7、本工程适用于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法。 2017 年 08 月 21 日 5 第一章 投标人须知 (一 )投标 人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 颍上县城乡规划局 项
9、目名称 安徽省颍上县乡村建设规划编制 建设地点 颍上县 1.2.1 资金来源 自筹资金 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 颍上县乡村建设规划编制 及后续相关服务工作等。 编制周期 30 日历天 编制标准 符合国家现行规范的有关规定及 招标人要求 。 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 1.本次招标要求投标人应具有独立的企业法人资格且应具备城乡规划编制甲级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面满足本项目要求。 项目负责人（且为本项目主要规划编制负责人，下同）资格要求：是本单位人员，具有注册规划师执业资格证书、高级职称。 2.近三年内（自公告发布之日起向前追溯三年）无严重违约行为。
10、 3.本项目不接受联合体投标。 4.本项目采取资格后审。 5.近三年（自招标公告发出之日起向前追溯 3 年）投标单位及其法定代表人无行贿犯罪记录，投标人须检察院出 具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（有效期内），复印件加盖单位公章装入投标文件。 1.4.2 联合体 不 接受 6 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10 投标预备会 不召开 1.11 分 包 不允许 1.12 偏 离 不允许 2.2.2 投标截止时间 2017 年 09 月 11 日 15 时 00 分 2.2.3 投标人提出问题的 递交方式、截止时间 电子邮件方式： 递交截止时间：投标截止时间 10 天前 2.3.2 招标文件
11、的澄清、修改 的截止时间 网上 发布时间：投标截止时间 15 天前。 网 址：颍上县招投标网 http:/ 3.1.1 报价唯一 只能有一个有效报价。 3.2.2 招标人是否设有最高投标限价 是 ， 最高投标限价为 1340000.00 元 3.3.1 投标有效期 自递交投标文件截止之日起计算 90 天 3.4.1 投标保证金 投标保证金提交形式： 银行转账 账户名称 ：颍上县集中招投标交易中心投标保证金专户 开 户 行： 颍上县中国建设银行股份有限公司颍上支行 账 号： 34001711808059112233-0023 备 注 栏：填写 （项目名称简写） 投标保证金金额： 人民币 壹万捌仟
12、元整 备注：（ 1）投标保证金应采用银行转账形式从投标人的基本账户办理。投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票及现金，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。 交纳保证金时须在交易附言中注明：“项目名称”项目投标保证金。 账号中横杠字符必须用半角字符输入。 在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。 7 3.7.5 投标文件份数 一份正本， 2 份副本。 4.1.2 封套上写明 招标人全称： （项目名称）投标文件 在 2017 年 09 月 11 日 15 时 00 分前不得开启 4.2.2 递
13、交投标文件地点 颍上县集中招投标交易中心二楼开标室 （颍上县人民西路246 号原消防队院内） 。 5.1 开标时间和地点 开标时间： 2017 年 09 月 11 日 15 时 00 分 开标地点： 颍上县集中招投标交易中心二楼开标室 （颍上县人民西路 246 号原消防队院内） 。 6.1.1 评 标委员会的组建 评标委员会构成：专业评委 4 人，业主评委 1 人 评标专家确定方式：随机抽取。 6.3 评标办法 综合评估法 7.1.1 定标方式 招标人依法确定中标人 7.1.2 约谈 中标候选人公示结束后，如需要可约谈中标候选人。 7.3.1 履约 保证金 担保形式： 现金。 担保金额：履约担
14、保金额为中标合同金额的 10%。 中标人在签订合同之前将以上保证金转入颍上县集中招投标交易中心保证金专户，否则，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。 9.5 其它要求 按颍上招投标监督管理部门规定办理 10.2 时间规定 如无特别说明，本招标文件 “ 近 3 年内 ” 所指范围为 自公告发布之日起向前追溯三年 ；“ 近 5 年内 ”所指范围为自公告发布之日起向前追溯五年 。其余以此类推，后文不再另行说明。 11 人员到场 按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法8 定代表人携带 本人身份证 、法定代表人身份证明或委托代理人携带本人身份证、法定代表人身份证明及 授权委托
15、书参加开标会。（委托代理人应为投标人本单位在职职工，以劳动合同和社保证明为准）。 法定代表人身份证明和授权委托书开标时单独提供一份，以上证明、证件均为原件 。 备注：委托代理人身份证随评审证件、证书等资料原件一并提交。 (二 )投标 人须知 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本 项目 设计进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人 、项目名称及建设地点： 见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源 、 出资比例 及 资金落实情况 ： 见投标人须知前附表。 1.3
16、 招标范围 和编制 周期 1.3.1 本次招标范围 及编制 周期：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 本招标项目对投标人资质条件、业绩、人员、信誉的要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标 。 1.4.3 投标 人不得存在下列 任一情形 ： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构 (单位 )； (2)为本 招标项目 的代建人； (3)为本招标项目提供招标代理服务的； (4)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (5)与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (6)与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任
17、职或工作的； (7)被责令停业的； (8)财产被接管或冻结的； (9)经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案9 件； (10)被省级及以上建设主管部门取消项目所在地的投标资格； (11)为投资参股本招标项目的法人单位。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。 招标代理服务费、交易服务费均由中标人领取中标通知书时支付，此费用计入投标报价。 招标代理服务费：以中标价为基础，参照原国家计委计价【 2002】 1980 号、【 2003】 857 号及国家发改委【 2011】 534 号文件标准的 70%收取。 交易服务费：应由招标人支付的 40%部分免于
18、收取，收费标准执行安徽省物价局建设厅皖价服（ 2007） 226 号文件和皖价服函【 2012】 249 号文件。 以上费用不单独列出，投标人自行考虑 。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 招标 人不组织踏勘现场，投标人根据投标文件需要自行踏勘 。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 ：不召开 1.11 分包 ： 不允许。 1.12 偏 离： 不允许 2. 招标文件 2.1 招标文件的 构成 本招标文件包括： (1)招标公告；
