1、 1 封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建项目结算审计 招 标 文 件 招标编号：封财招标采购 2018371 号 招标人：封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局 招标代理：河南省伟信招标管理咨询有限公司 日期：二一八年十二月 2 目 录 第一章招标公告 . 3 第二章投标人须知 . 6 1总则 . 10 2招标文件 .11 3投标文件 . 12 4投标 . 14 5开标 . 14 6评标 . 14 7合同授予 . 15 8重新招标和不再招标 . 16 9纪律和监督 . 16 10、需要补充的其他内容 . 17 第三章评标办法（综合评估法） . 18 第四章合同条款及格式 . 24 第五章项目要求
2、 . 25 第六章投标文件格式 . 26 3 第一章招标公告 封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建项目结算审计 招标公告 河南省伟信招标管理咨询有限公司受 封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局 的委托，就封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建项目结算审计项目进行国内公开招标采购。 欢迎符合相关条件的投标人参加投标。现将招标事宜公告如下： 一、 招标项目名称及招标编号： 项目名称： 封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建项目结算 审计 招标编号： 封财招标采购 2018371 号 二、项目基本情况： 1、采购内容： 20 亿项目的竣工结算审计； 2、标段划分：本项目共划分为一个标段； 3、工作范围 : 工程竣工结算审
3、核； 4、服 务期限： 20 日历天内完成并出具相关审计报告； 5、服务质量： 符合国家、省、市相关规定 。 三、 投标人资格要求 ： 1、投标人须具备工程造价咨询企业甲级资质； 2、具有良好的执业信誉，健全的财务管理制度和缴纳税款、社会保障资金的记录； 3、参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4、中华人民共和国政府 采购法第二十二条规定的其他条件； 5、投标人应通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）进行信用查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参加投标活动。（提供网页截图，并加盖公章） 6、本项目
4、不接受联合体投标。 四 、 投标 报名 1、投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得 CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资 源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。因未及时办理入库手续导致无法报名的 ,责任自负。 2、投标人报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http:/）点击“电子交易平台登4 录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上报名须知）。 3、投标报名时 间： 2018 年 12 月 11日 8:30 时至
5、2018 年 12 月 17 日 17:30 时止（北京时间，下同）。 五、招标文件的获取 1、招标文件 的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA密钥，凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件 (.xxzf 格式 )及资料（详见 http:/ -服务指南）。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件。 2、招标文件获取时间： 2018 年 12 月 11 日 8:30 时至 2018 年 12 月 17日 17:30 时。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按项目现场收取，未缴纳招标文件费的
6、投标人，不具备本次招标 项目的投标资格。 3、招标文件售价： 300 元 /份，售后不退。发票由招标代理机构提供。 4、获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站 办事指南 服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。 5、如项目为多标段，投标多个标段时，须每个标段都进行一次报名和下载招标文件的操作。 六、投标文件的递交时间及地点 1、投标文件递交的截止及开标时间： 2019 年 1月 15 日 9:00。 2、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心 电子交易平台中加密上传；未加密的电子投标文件
7、(.nxxtf格式 )递交及开标地点：封丘县公共资源交易管理中心第一开标室。未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。 3、开标时，投标人必须携带本单位 CA 密钥对加密投标文件进行解密。 4、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件 (.nxxtf 格式 )逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。 七 、发布公告的媒介 本次招标公告同时在 河南省电子招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、中国招投标公共服务平台、新乡市政府采购网、新 乡市公共资源交易管理中心网、封丘县公共资源交易管理中心网 网站上发布。 八 、本次招标联系事项 采购人名称： 封丘县李庄镇黄河滩区居
8、民迁建工程建设管理局 联 系 人：史光辉 5 采购人联系方式： 15090440317 招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司 联系人： 王林阁 联系电话： 0371-86586386 九 、监督部门： 封丘县财政局： 0373-8280638 封丘县公管办： 0373-8252289 河南省伟信招标管理咨询有限公司 2018年 12月 10日 6 第二章投标人须知 投标人须知前附 表 序号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 采购人名称：封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局 联 系 人：史光辉 采购人联系方式： 15090440317 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：
9、河南省伟信招标管理咨询有限公司 联系人： 王林阁 联系电话： 0371-86586386 1.1.4 项目名称 封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建项目结算审计 1.2.1 资金来源 财政资金 1.3.1 本招标项目的标段划分及招标范围 标段划分：本项目共划分为 1 个标段； 招标范围： 20 亿项目的竣工结算审 计 1.3.2 服务质量要求 符合国家、省、市相关规定 1.3.3 服务期限 20 日历天内完成并出具相关审计报告 1.4.1 投标人资质条 件、能力和信誉 1、投标人须具备工程造价咨询企业甲级资质； 2、具有良好的执业信誉，健全的财务管理制度和缴纳税款、社会保障资金的记录； 3、参加本项采
10、购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4、中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的其他条件； 5、投标人应通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）进行信用查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参加投标活动。（提供网页截图，并加盖公章） 6、本项目不接受联合体投标。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 投标答疑会 不召开 1.9.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件的截止之日 17 日前 7 1.9.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止之日 15 日前 1.10 分包 不允许 2.1
11、构成招标文件的其他材料 招标文件的补充文件（如有）、投 标答疑纪要 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件的截止之日 15 日前 2.2.2 投标截止时间 2019 年 1 月 15 日上午 9 时 00 分（北京时间） 3.1.1 构成投标文件的其他资料 投标人认为需要提交的其他证明材料 3.3.1 投标有效期 60 日历天（投标截止之日起） 3.4.1 投标保证金 投标保证金： 投标保证金的金额： 大写：叁万元整（小写：￥ 30000元）； 投标保证金应提交至下述银行账户： 收款单位：封丘县公共资源交易管理中心 开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司世 纪大道支行 账号：
12、 1XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（以系统生成子帐号为准） 或： 收款单位：封丘县公共资源交易管理中心 开户行：中原银行股份有限公司封丘支行 账号： 4XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（以系统生成子帐号为准） 保证金帐号（即系统生成子账号）获取方式： 供应商用 CA登陆交易平台 -采购业务 -保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金； 投标保证金截止时间： 2019年 1月 15日上午 09:00整（以到账时间为准）； 缴纳保证金的开户 银行及帐号必须和供应商库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况，
13、且如投报多个标包的必须按标包分别缴纳保证金。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2017 年度 3.5.3 近年完成的类似项目年份要求 指 2015 年 1 月 1 日以来 3.5.4 近年发生的诉讼及仲 指 2015 年 1 月 1 日以来 8 裁情况的年份要求 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字和盖章要求 电子投标文件 （ 1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的 CA 印章。 （ 2）所有要求法定代表人电子 签章处都须加盖投标人法定代表人的 CA 印章。 3.7.4 投标文件的编制 （ 1）加密的电子投标文件（ *.xxtf 格式） ,应在投标文件截止时间前
14、通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传； （ 2）未加密的电子投标文件（ *.nxxtf 格式） 1 份（ U 盘介质），密封提交。 （ 3）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 特别提醒： 投标人必须使用投标工具制作投标文件，使用清 单工具转换清单并导入投标文件中（保证工具升级到最新版本），使用单位 CA 证书生成投标文件。 4.1.2 未加密的电子投标文件 U 盘密封要求 未加密的电子投标文件 U 盘 应密封，封套上写明 （项目名称）投标文件在
15、 年 月 日 时 分前不得开启 招标人名称： 投标人名称（加盖公章）： 4.2.2 递交投标文件地点 封丘县公共资源交易管理中心第一开标室 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 （加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙完成解密）。 开标地点：同投标文件递交地点 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成 :5 人，由招标人代表 1 人和经济、技术方面的专家 4 人组成； 评标专家确定方式：投标截止时间前 24 小时内， 从相关 专家库 中随机抽取 。 7.1 是否授权评标委员会确定中标单位 是 否，推荐的中标候选人数： 推荐 1-3
16、 名 中标 候选人。 10 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价 送审金额的 1 +审减额的 3%，投标人的投标价超过控制价按废标处理 10.2 代理费用 本项目招标代理服务费为：三万元整。 由中标人领取中标通知书时缴纳。 10.3 其它内容 1、 对小型和微型企业的投标总价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。9 参加本项目的中小企业应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181号）的规定提供中小微企业声明函，并同时提供有效证明材料（相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照“工信部联企业2011300号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额等有效证明材料）（详见政
17、府采购促进中小企业发展暂行办法）。没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总 价参与评审。 2、根据财政部司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 2016 68号）和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141号）规定，本项目招标对监狱和残疾人福利企业生产的产品的价格给予 6%的扣除。监狱企业作为投标人须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。残疾人福利企业作为投标人须符合财库 2017 141号文件要求的条件，并出具残疾人福利企业声明函
18、，否则，不 予认定。 同一投标人，中小微企业和监狱企业价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。 3、根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发 200751号）和财政部、国家发展改革委发布的节能产品政府采购实施意见（财库 2004185号）的规定，对最新公布的节能产品政府采购清单中所列的节能产品每发生一项并同时提供证明材料的将给予该项报价 2%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 4、凡是获得国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品、纳入最新公布的环境标志产品政府采购清单的货物和 服务，参加本项目投标的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，对最新公布的环境标志产品政府采购
19、清单中所列的环保产品每发生一项并同时提供证明材料的将给予该项报价 2%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 10.4 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1款的规定，投标人的法定代表人或其委托代理人，应当携带法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及投标人 CA数字证书按时参加开标会 ,否则，因投标人原因造成投标文件未即时解密的，视为其投标无效。 10 1总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和 国政府采购法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构
20、：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本招标项目的标段划分及招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的服务质量：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的服务期限：见投标人须知前附表。 1.4投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件。 （ 1）资质条件：见投标人须知前附表； （ 2）财务要求：见投标人须知前附表； （ 3）其他要求：见投标人须知前附表； 1.4.2 投标人不得存在下列情
21、形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ; (2）被责令停业的； (3）被暂停或取消投标资格的； (4）财产被接管或冻结的； 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方 应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
