1、 山东省 威海市 文登 区张家埠渔港经济区管控能力建设用监控设施 竞争性谈判 采购文件 采购编号： SDGP371003201801000041 编制单位： 威海市公共资源交易中心文登分中心 2 第一部分 采购说明 威海市公共资源交易中心文登分中心 受采购人 威海市文登区 海洋与渔业局 的委托，对 山东省 威海市 文登 区张家埠渔港经济区管控能力建设用监控设施 进行 竞争性谈判 采购，现将有关事项说明如下： 一、项目名称： 山东省 威海市 文登 区张家埠渔港经济区管控能力建设用监控设施 二、采购编号： SDGP371003201801000041 三、项目内容： 本项 目包括 LED 条屏、热
2、成像 等 一宗设 备 供应及施工安装 ， 全部为一包，不拆分投标 。详见投标报价表和技术规格要求。 四、对投标单位的资格要求： 1、在中国境内注册 的独立法人单位 ； 2、 具有 电子与智能化工程专业承包资质 ； 3、提供的 设备 质量 优良 、性能 稳定 、技术 先进； 4、具有良 好的商业信誉和健全的财务会计制度； 5、有履行合同的能力，能提供良好及时的售后服务； 6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 7、法律、行政法规及招标文件规定的其他要求； 8、参加本 次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 9、本项目不接受联合体投标。 五、报价说明 1、投标前投标单位 应 认
3、真考察和勘查 施工 现场，以获取有关编制投标文件和投标报价所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标单位自己承担， 安装 用水、电及 安装 期间防火、安全防护、拆建工程恢复费用等临时工程全部由投标单位自行解决，费用含在报价中。 2、投标报价：指货到采购人指定地点安装调试完毕的价格 ,以清单方式报价（清单格式附后），包含 设备 、配套配件辅材、运输、安装 、 系统集成、兼容、 调试、技术服务、培训、售后服务 等全部费用 。材料涨价、措施费、拆建恢复费用及 政策性文件规定合同包含的所有风险、责任等其它不确定因素全部包括在投标价格内，不再另行考虑。 详见附后工程量清单说明。 3、 使用人民币报价，不
4、接受选择价。 4、 投标报价必须用打印机打印，手写报价无效。 5、 投标单位须对项目清单内所有内容进行投标，不允许只选择部分内容进行投标，否则投标无效。 6、 本项目 最高投标限价：人民币 441032 元， 投标报价超过最高投标限价投标无效。 六、投标保证金和履约保证金： 1、投标单位必须 从其单位账户 以 电汇方式 向威海市公共资源交易中心文登分中心 交纳投标保证金 4400 元且保证在 2018 年 11 月 30 日 11： 00 前 到账。 3 电汇时务必注明采购文件编号。 汇款后与财务科电话查询。 （财务科联系电话： 0631-8989507 传真： 0631-8466598） 帐
5、户名称：威海市公共资源交易中心文登分中心 开户银行：中国农业银行股份有限公司威海市文登市支行 帐号： 15580101040041414 或 帐户名称：威海市 公共资源交易中心文登分中心 帐号：山东 文登农村商业银行股份有限公司 开户银行： 9100110030142050014922 2、未中标单位的投标保证金 在中标通知发出后 5 个工作日内退还。中标单位在按合同总额的 5%交纳履约保证金并签订合同后无息退还。 （四舍五入 保留到百位 ，举例 ： 按 合同金额计算 为 1354 元，实际缴纳 1400 元） 3、 中标 单位有下列情形之一的，采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，
6、由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报： （一） 中标 后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的； （二）将 中标 项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购 招标 机构同意，将 中标 项目分包给他人的； （三）拒绝履 行合同义务的 ； （四）在有效期内撤回投标的。 七、项目工期： 自签订合同后 20 日内 按要求 全部 安装调试完毕， 投入使用 。 八、验收方法： 1、验收标准：国家相关规范及采购文件和合同中规定的设备产地、品牌、详细配置、技术指标、参数、材质及性能要求。 2、项目用设备及配件原厂包装运抵安装现场，出具全部证件（包括产
7、品合格证、技术参数说明、详细配置、产地证明、保修证明和其它须具备的证件），采购人组织初步验收（邀请专家参加），初验合格后安装。 3、在安装过程中，中标单位在隐蔽工程施工开始前须提前报采购人组织现场验收，签署现场验收记录。在正式验收签署文登区财政局建设工程结算审查定案书时，必须凭采购人、财政局、公共资源交易中心文登分中心共同签署的现场验收记录办理。 4、供货安装完毕， 试运行 1 个月 ，采购人组织最终验收（根据实际情况抽取相关专家）。验收合格，出具文登区财政局建设工程结算审查定案书。 5、 投标单位按招标文件提供的工程量 清单 进行报价，最终结算按本次投报的综合单价和实测工程量进行计算。变更部
8、分综合单价的执行原则： （ 1）清单中已有适用于变更工程的价格，按清单已有的价格变更清单价款； （ 2）清单中只有类似于变更工程的价 格，可以参照类似价格变更清单价款； （ 3）清单中没有适用或类似于变更工程的价格，由投标人按工程量清单计价规范、山东4 省建筑、安装工程消耗量定额及相关文件规定重新组价，重新组价部分下浮 10%，经采购人、财政局确认后执行。 6、 如果设备的质量和规 格、技术参数与合同不符，或在规定的质量保证期内证实设备是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料，采购人将向中标单位提出 退货并索赔。 九、结算方式： 中标单位凭 文登区财政局建设工程结算审查定案书 办理。
9、供货安装调试完毕，试用一个月，验收合格后，付总造价的 90%， 一年后的 第一个月付总造价的 5%，质保期结束后第一个月无质量问题付清余款。 十、信用查询： 按照关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财采）201634 号）的要求，在开标当日查询“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）、“信用山东”（ www. ）中的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其继续参与政府采购活动。 十一、 报名 ： 取消报名环节。 投标单位 须在山东省政府
10、采购网（ http:/www.ccgp-） 进行供应商注册、登记 （已经完成注册的供应商无须重复注册） 。 十二、 递交投标文件时间： 2018 年 12 月 4 日 13:40-14:00 十三、投标截止时间及开标时间： 2018 年 12 月 4 日 14:00 十四、投标有效期： 从开标之日起，投标有效期为 45 天。投标有效期短于 45 天的为无效投标。 十五、递交投标文件及开标地点： 威海市文登区世纪大道 80（新一中对面，市民中心B 区一楼） 威海市公共资源交易中心文登分中心 第 2 开标室 十六：合同签订： 中标通知发出后 2 日内，采购人、中标单位在威海市公共资源交易中心文登分
11、中心签订合同。 十七、其他： 1、一经开标，投标单位的投标文件均不退还。 2、本采购文件由 威海市公共资源交易中心文登分中心 负责解释。 3、若在规定的时间内缴纳投标保证金不足三家或本项目流标，需重新公告采购时，已报名并 按时 交纳投标保证金有意向继续参加投标的供应商，须重新报名、下载采购文件，否则投标无效。 4、补充和变更： 请各参与投标 供应商 在投标截止时 间前 随 时关注 文登公共资源交易网政府采购公告、变更公告栏及政府采购业务系统会员 答疑文件下载栏目 ，因未及时关注造成的后果自行承担 。 集中采购机构： 威海市公共资源交易中心文登分中心 地 址：威海市文登区世纪大道 80 号（新一
12、中对面，市民中心 B 区一楼） 5 联 系 电 话： 0631 8989508 网 址： 采购人：威海市文登区 海洋与渔业局 地址：威海市文登区 文山东路 88 号 联系人： 李主任 联系方式： 0631-3626808 十八、发布公告的媒体： 中国政府采购网、山东政府采购网、威海市政府采购网、文登公共资源交易 网 6 第二部分 相关 要求 一、 设备 需求一览表见报价表和技术要求（附后）。 二、综合说明及其他要求： 1、 投标单位在 投标 时须 明确所投 软件 、 设备 的品牌、型号、规格、外形及一些必须说明的技术参数及图片资料，并提供详细的技术参数、性能说明书。 2、投标单位须承诺符合采
13、购文件中提出的技术规格 与要求，如果与其中某些条款不响应时，须在技术偏差文件中 逐条列出 ， 带号参数为主要条款参数不得负偏离；负偏离的否决其投标。 3、投标单位须承诺所投产品 是全新、未使用过的 ，正品行货，业内反响良好，质量可靠，能提供正常质保服务，全套设备相互匹配、兼容，没有注明的零配件包含在投标报价中。 4、所报产品如属政府采购“强制节能”政策 范围的，投标文件中提供所报产品在最新一期节能产品政府采购清单所在页复印件（要注明产品所在清单中的页数及项数）。否则投标无效。强制采购节能产品不给予节能政策的加分 /价格扣除。 5、 整体 免费质保期 ： 3 年 。 要求投标单位在山东省烟台或威
14、海地区有固定 售后服务场所（投标单位非烟台或威海市境内的，开标时需提供烟台或威海市固定售后服务场所营业执照原件及复印件，经营范围包含相关设备，与投标单位合作售后服务协议原件及复印件） 6、备品备件：投标单位在投标文件中须提供设备质保期内正常运行中所需的详细的易损备品备件清单。 7、设备等运抵现场后，中标单位提供原厂行货证明材料，由双方对照采购清单及技术要求进行抽检，所有设备必须是原厂商原装包装。若发现原包装破损或保修条款不满足要求，采购人将不予接收，并要求中标单位无条件免费重新更换。投标单位必须保证提供全新、原产、正规渠 道的品牌产品，不得用假冒及伪劣产品替代，如出现质量问题采购人将退货；如造
15、成损失的，采购人可要求中标单位给予赔偿。 8、中标单位保证产品原厂地和技术指标的真实性、完整性，并负责将产品送 达采购人指定的交货地点，并向采购人提供 设备 制造厂的 质量合格证书以及原装品牌设备的证明资料或文件。 9、中标单位须严格按照国家规范要求以及项目要求供货、安装、调试，并严格按照规定的工期进行及时提供项目所需设备及服务，争创优质工程，创建文明工地。派专业工程师驻现场安装，严格按照规范要求进行安装。竣工后，进行竣工资料的整理，绘制隐蔽 线路图。 10、技术培训，中标单位应结合设备安装、调试 、运行 ，同步地对采购人的技术人员就有关 软件、 设备使用操作、设备维修、故障排除、保养等方面进
16、行现场技术培训，直至使受训人员能熟练独立操作。现场培训由中标单位负责在设备安装现场对采购人技术人员组织技术培训，人数不限。 11、 投标单位应根据上述要求在投标文件中提供详细的培训计划和内容。培训讲义教材、培训教员等均由中标单位负责提供。技术培训所涉及的一切费用（包括中标单位委派的专业技术人员费用）均由中标单位承担且应包含在本次投标总价中。 7 12、中标单位应保证提供的 产品不得侵犯第三方专利权、商标权和设计权、版权等。如有上述情况发生中标单位负全部经济和法律责任。 15、中标单位应保证其 软件、 设备在正确安装、正常使用和保养条件下，在使用寿命期内应有良好的性能。 16、 软件、 设备在使
17、用期内，中标单位应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并承担由此引起的一切后果。 17、中标单位需文明安全 施工 安装，安装方法得当，注意天气变化、方法措施严密，严格管理，不能影响正常工作、生活秩序。中标单位应按有关规定，采取严格的防护措施，确保 安装 人员及 工作人员 等的安全，承担安 全 安装 责任及法律责任，如发生意外事故及涉及到第三者伤害的经济费用等因 安装 造成的一切损失均由中标单位承担，中标单位须为安装人员购买足额保险。 三、为保证本项目供应及安装工程 施工 质量，各投标单位必须保证投标设备及工程安装安装 过程中的设备生产厂家、型号、参数等必须保持完全一致；设备
18、全部送至现场签收及 安装 结束时将邀请权威检测机构和设备生产厂家检测；如果发现投标单位弄虚作假，骗取中标，将取消中标资格，终止合同，罚没履约保证金，拆除已安装全部设备并追究骗取中标单位延误工期责任和相关经济损失，同时在国家、省、市县政府采购 网上公布。 四 、其它要求见投标报价表。 8 第三部分 开标、评标 一、谈判小组的组成：由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 二、谈判小组必须对投标文件进行有记名评审，否则无效。 三、谈判小组有权废除不合理的报价。在评审过程中，谈判小组发现供应商的报价或分项单价明显不合理或低于成本时，要求供应商做出书面说明；其说明报价高或低的理由是否合理，须经谈
19、判小组认定，若不合理，报价无效。 四、供应商签到： 投标截止时间前投标单位派代表参加开标会议并递交投标文件。 注：逾期送达或者 未按照采购文件要求密封的投标文件，拒收。 五、开标： 1、宣布开标纪律。 1） 谈判时所有人员必须严格执行中华人民共和国政府采购法、 政府采购非招标采购方式管理办法 、山东省政府采购管理办法及谈判文件规定的各项会场纪律。 2） 谈判时有疑问须经开标主持人同意后方可提问。 3） 谈判时不得随意离座走动、大声喧哗、交头接耳。 4） 谈判室内禁止吸烟。 5） 谈判时关闭手机。 2、公布参加本次报价的所有供应商名称。 3、介绍 有关 人员单位和姓名。 4、供应商法定代表人或委
20、托代理人现场检查投标文件密封情况。 5、现场开 标，首先由工作人员在监督部门的监督下将资格证明文件送评标室评审；谈判小组将按照竞争性谈判文件的规定对响应文件进行资格性和符合性审查，审查后公布审查结果。 审查有下列情况之一的否决其报价： 1）资格审查不合格的； 2）不能响应谈判文件中采购项目说明的要求； 3）投标文件内容不全或字迹模糊难以辨认的； 4）投标文件逾期送达的； 5）投标文件内容弄虚作假与实际情况不符的； 6）投标文件未按规定加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）印章及签字的； 7） 投标文件编写、编制不符合谈判文件规定的； 9 8）未按规定交纳投 标保证金的； 9）扰乱会场秩序，无
21、理取闹的； 10） 投标文件的偏离造成了对谈判文件的实质性影响 的 ； 11）投标文件实质上不满足谈判文件要求的； 注：属于无效报价的，报价供应商不能通过修正或撤消响应文件中不符之处而成为实质性响应的报价，公共资源交易中心将通知报价供应商，并说明无效报价理由；属于有效响应文件的，将进行下一轮次的询标和澄清。 6、询标和澄清 对有效响应文件中含义不明确、同类问题前后表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求报价供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正，报价供应商应在要求的时间内以书面形式澄清、说明或者补正 ,并由其法定代表人或被授权人签字，且不得超出响应文件的范围
22、或者改变响应文件的实质性内容。报价供应商依据评审要求进行澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。 7、评审谈判和二次报价 评审小组根据项目的实际需要，可以对投标文件中的技术参数等进行谈判并优化方案。供应商响应的应以书面答复，该答复将构成投标文件的组成部分。 供应商根据评审谈判后的情况，在规定的时间内进行二次报价（最终报价）。二次报价采用书面形式，报价采用报总价方式 （各项单价同比 例下调） 。 二次报价时，各供应商的报价均不得高于其第一次报价，高于其第一次报价的投标无效。 8、 确定成交供应商 1）合格，以提出最低报价的供应商作为成交供应商； 注：以评审后的最终报价为准。 2）确定成交
23、供应商时，若出现两家或两家以上最低报价相同时，则以现场抽签的方法确定成交供应商。 注： （ 1）若投标单位为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审 ；响应文件中须提供本企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件复印件和中小企业声明函原件（代理商报价的，还须提供生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件复印件和中小企业声明函原件），否则不给予价格扣除。 （ 2）若投标单位为监狱企业，按照财政部、司法部发布的关于政府采
24、购支持监狱企业10 发展有关问题的通知的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在价格评审中给予相应产品最终报价 8%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。响应文件中须 提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，否则评审时不给予价格扣除。 （ 3）所报产品是节能、环保产品的，即属于最新一期节能产品政府采购清单和最新一期环境标志产品政府采购清单目录中产品的，投标文件中提供证书或证明文件复印件 (加盖投标单位公章 )，评审时将给予其相应产品报价 5的价格扣除。其中：属于财政部、国家发展改革委公布的
25、政府强制采购节能产品范围的和采购项目说明中要求必须是节能、环保产品的，不给予节能、环保政策的价格扣除。 （ 4）若投标人为残疾人福利性 单位，对残疾人福利性单位产品（服务）的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位需符合财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141 号）规定的条件，并提供残疾人福利性单位声明函原件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不再给予价格扣除。 9、公布开标结果。 10、 有关 人员在开标记录上签字确认。 11、开标结束。 六、公示： 对评标结果进行公示。公示无异议，发出成交通知书，签订政府采购合同。 七、特殊情况的采购办法： 采用竞争性谈判方式采 购，递交响应文件或者对谈判文件作实质性响应的供应商只有 2家的，采购人、采购代理机构在书面征得供应商同意并报经财政部门核准后，可以继续进行竞争性谈判采购；只有 1 家的，应当终止谈判，重新组织采购。
