我国海关特殊监管区域的基本特征、功能的比较我国自1990年起设立海关特殊监管区域以来，已先后建立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6大类特殊监管区域。目前，正在上海建立自由贸易试验区。在不同的历史时期，为所在地区提升产业水平、扩大就业，促进外贸和社会经济发展作出了重大贡献。目前，各类海关特殊监管区域基本覆盖了沿海、沿江、沿边、内陆地区的重要港口和中心城市。我国海关特殊监管区域的基本特征是：一、经过国务院审批，设立在我国境内，纳入国家级开发区范畴，享受开发区的优惠政策；二、采取封闭围网管理，对基础设施和监管设施验收有严格的标准；三、都具有一线和二线不同的通关特征；四、具备保税功能，境外货物进入园区，海关不征收进口关税和进口环节增值税，区内可开展保税货物的加工、仓储、转口、展示等业务，统称为保税加工、保税物流两大类业务。在不同发展时期，国家设立并赋予海关特殊监管区域的政策、功能不尽相同，主要表现在：1、保税区有加工、物流功能，但不享受国内货物入区即可退税政策；2、出口加工区有“入区退税”政策，但只能开展加工业务，缺少物流功能；
