1、 浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 招 标 文 件 招标编号： SLF-C2017058 招 标 人： 浙江东源实业有限公司 （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 招标代理机构： 衢州华瑞工程造价咨询有限公司 （ 盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 编制时间： 2017 年 10 月 浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 - 2 - 目 录 第一章、招标公告 第二章、投标人须知 第三章、采购需求 第四章、合同主要条款 第五章、投标文件部分格式 浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 - 3 - 第一章 浙江东源实业有限
2、公司塔山污水处理站整体外包管理服务 招标公告 浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 招标项目，招标人为 浙江东源实业有限公司 ，现委托 衢州华瑞工程造价咨询有限公司为招标代理机构 ，资金来源为国有资金 ， 资金已落实，项目已具备招标条件，现对该 项目 进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标 人参加投标。 一、招标编号： SLF-C2017058 二、采购方式 : 公开招标 三、项目情况： 项目按三年期限进行招标，三年概算价 114 万元。 四、投标人资格要求： 1、投标人须具有有效期内的浙江省环境保护协会颁发的污染治理设施运行服务能力评价证书，证书等级为生活污水处理二级及以上的独立
3、法人企业。 2、拟派的主要技术负责人须具有环保及相关专业工程师及以上职称。 3、本项目谢绝联合体投标。 4、无经公示的不良行为信用记录或有不良行为信用记录已过处罚暂停期的。 五、招标文件的获取（ 二种方法，投标人任选 一种） ： 1、 在“衢州市公共资源交易网其他交易”、衢州市衢江区公共资源交易网（ http:/）、 衢州市衢江区政务网（ http:/） 下载招标文件 ,费用 200 元 /份，在开标现场缴纳。 2、 到衢州华瑞工程造价咨询有限公司（ 衢州市柯城区巨化中央大道 156-2#）购买招标文件，招标文件为 300 元 /份（人民币），售后不退。购买招标文件时应提供以下资料；营业执照副
4、本复印件（复印件加盖 单位公章）；介绍信或法人授权书（原件），被授权人身份证（原件和复印件） 。 六、投标保证金交纳： 投标人可在 2017 年 11 月 13 日 16 时前交纳投标保证金，投标保证金为 叁 万元整，确保在投标文件递交的截止时间前入帐，保证金交纳方名称必须和投标人名称一致，否则保证金视同未交纳。交纳后及时换取收据，开标时提供保证金收据原件。支付方式：转账（不接受现金和保函）； 收款单位（户名）：浙江东源实业有限公司；开户银行：农行衢州十里丰支行；银行帐号： 19711301040000152，联系人：杨先生，联系电话 0570-2926976。 七、投标文件的递交时间、地点和
5、开标时间及地点： 投标文件递交的截止时间及开标时间为 2017 年 11 月 15日 14 时 00分，地点为衢江区公共资源交易中心（衢州市衢江区行政服务中心三楼 2302 室）。 八、本公告及澄清文件在以下网站发布： 衢州市衢江区政务网（ http:/）衢州市衢江区公共资源交易网（ http:/）、衢州市公共资源交易网（ http:/）。 九、联系方式： 招标人： 浙江东源实业有限公司 招标代理机构：衢州华瑞工程造价咨询有限公司 地 址：衢州市衢江区十里丰 地址：衢州市柯城区巨化中央大道 156-2# 联系人：周先生 联 系 人：毛日丽 电 话： 0570-2927206 电 话： 0570
6、-3614078 浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 - 4 - 第二章、投标人须知 前附表 序号 内容说明及要求 1 项目名称 浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 2 招标人 名称： 浙江东源实业有限公司 地址： 浙江东源实业有限公司 联系人：周先生 电话： 0570-2927206 3 招标代理机构 名称：衢州华瑞工程造价咨询有限公司 地址：衢州市柯城区巨化中央大道 156-2# 联系人：毛日丽 0570-3614078 4 采购内容 污水处理站外包 5 服务地点 浙江东源实业有限公司 6 招标人业务部门 及联系人 招标人业务部 门 ： 物业管理中心 联系人
7、： 洪先生 15167099817 7 合同期限 三年 , 合同一年一签，履行合同不到位的不再签订下一年合同 。（出现：运维期间因承包方原因出现环保处罚情况、出水不达标连续两次或累计三次 、未按要求配置人员、操作人员无故脱岗、运行管理混乱、不配合发包方合理工作等行为视为履行合同不到位。） 8 投标人资格要求 详见招标公告中的投标人资格要求 9 资格审查方式 实行资格后审 10 投标保证金 详见招标公告中的投标保证金。 11 答疑与澄清 投 标人如对招标文件有疑问，应当在投标截止时 间前 10 日，以署名的书面 形式传真至招标代理人（传真： 0570-3096057）；招标人仅对投标人提出的合理
8、疑问进行答复，答疑内容是招标文件的组成部分；招标人将于投标截止时间 15 天前予以澄清 ，如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足 15 天的，则相应延长投标截止时间。澄清文件作为招标文件的构成部分。 在本采购信息发布媒体上发布澄清文件，不再另行通知，请投标人随时关注。 12 投标文件的组成 报价文件、资信技术文件 份数：各正本一份，副本四份。 13 签字和盖章要求 投标 报价文件、资信技术文件 由投标人的法定代表 人盖章或签字并盖投标人公章。 投标文件如有涂改、行间插字或删除，改动之处应由授权代表签字或盖单位公章。 14 装订要求 按照投标人须知中规定的投标文件组成内容、要求装订： 报价文件
9、、资信技术文件 内容分别装订成册， 不得采用活页装订。建议投标人尽量双面使用纸张。 浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 - 5 - 15 包装封面上写明 招标项目名称 : 浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 投标文件名称：“ 资信 技术文件”或“ 报价文件 ” 投标人名称 :（投标人全称） 在投标截止时间前不得开启 16 投标截止时间及 地点 时间： 2017 年 11 月 15日 14 时 00 分 地点：衢江区公共资源交易中心（衢州市衢江区行政服务中心三楼 2302 室） 17 开标时间及地点 时间： 2017 年 11 月 15 日 14 时 00 分 地
10、点：衢江区公共资源交易中心（衢州市衢江区行政服务中心三楼 2302 室） 18 评标办法及评分 标准 采用综合评分法。 19 评标委员会的 组建 评标委员会构成：评标委员会成员 5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人； 评标专家确定方式：从衢州市衢江区公共资源交易评标专家库随机抽取。 20 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起） 21 履约保证金 1、 履约担保的形式：转账（不接受现金和保函），履约担保缴纳单位名称与投标单位名称一致。 2、履约担保的金 额： 叁万元 （ 不计利息）； 3、时 间：中标通知书发出后，合同签订之前。 开户名称：浙江省十里丰监狱 开户银行：农行衢州十里
11、丰支行 开户账号： 19711301040000160 22 最高限价 开标时公布 备注 本项目公证费由中标供应商支付，公证费以公证处要求为准。 浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 - 6 - 总 则 1、适用范围 本招标文件仅适用于本采购项目的货物及伴随服务。 2、项目概况： 2.1 招标项目名 称： 浙江东源实业 有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 。 2.2 招标编号： SLF-C2017058 3、 项目概况、招标内容、周期和要求： 1） 、项目概况：项目按三年期限进行招标，三年概算价 114 万元。 2） 、以公开招标方式确定一家投标人为本项目的服务商。 3） 、
12、合同期限：三年 , 合同一年一签，履行合同不到位的不再签订下一年合同。（出现：运维期间因承包方原因出 现环保处罚情况、出水不达标连续两次或累计三次 、未按要求配置人员、操作人员无故脱岗、运行管理混乱、不配合发包方合理工作等行为视为履行合同不到位。） 注：进水水质超出设计标准 20%视为正常，进水水质超出设计标准 20%以上的，出水水质同比例上浮。 4)、具体要求： （ 1）污水处理运维及污泥处置等所有服务工作均需符合国家相关法律法规要求。 （ 2）塔山污水处理站的日常运行、保养（主要设备一个季度一小保，辅助设备半年一小保）、维护及小型修理（单次 2000 元以下）以及处理站围墙内绿化养护、卫生
13、保洁，出水达到污水综 合排放标准 GB8978-1996 一级标准。 （ 3）塔山两个消纳塘的日常管理，保障增氧机正常运行、打捞水体杂质，浮岛维护、周边绿化维护，相关工具由承包方自行解决。出水水质较塔山污水处理站出水指标明显提升； （ 4）每星期至少安排技术负责人到西龙服装厂、龙峰服装厂、蓝天工艺厂等三个污水处理站各一次 ,对运行情况进行查看、指导，遇到技术问题及时与发包方沟通协同，配合给予解决，修理、更换费用由发包方处理。除总磷指标外，三个污水处理站出水口达到污水综合排放标准 GB8978-1996 一级标准； （ 5）安排项目服务人员 不少于 3 名（含技术负责人、电工），具体操作人员具有
14、污水处理及运维相关工作经验一年以上；主要技术负责人要具有 3年及以上环保专业工作经验；塔山污水处理站必须 24小时人员不间断。 （ 6）塔山污水处理站除运行水、电费、甲方考核的水质检测费用由发包方支付外，药剂、设备易耗品、污泥处置费由承包方支付。设备小型修理（单次 2000 元以下）由承包方负责，超过 2000 元以上修理或设备更换，双方协商，承包方提出申请，发包方确认同意后实施。 （ 7）运维移交前，发包方做好固定资产登记工作，双方验收确认后移交给承包方，运维期间发生丢失 的，承包方要赔偿且不低于损失资产的净值。 浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 - 7 - 5、投标费用
15、5.1 无论投标过程中的结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 （一） 招标文件 6、招标文件的组成 招标文件由招标文件总目录所列内容及补充文件（如有）等组成。 7、招标文件的澄清 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标人进 行交流， 可 在投标截止时间前 10日 用署名的书面形式 （包括信函、传真，下同；）通知代理机构，代理机构仅对投标人提出的合理疑问进行答复，答疑内容是招 标文件的组成部分；代理机构 将于投标截止时间15天 前予以澄清， 如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足 15天的，则相应延长
16、投标截止时间， 澄清文件作为招标文件的构成部分。 8、招标文件的修改、补充 8.1 在投标文件递交截止时间前 15 天，招标人有权修改、补充招标文件，对所有投标人均有约束力，修改、补充内容作为招标文件的补充和组成部分 。 8.2 为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟递交投标文件截止时间和开标时间，具体时间将在修改补充通知中明确。 8.3 澄清、修改或补充文件在本招标 信息发布媒体上公开发布，公布后视为投标人已获取，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，否则后果自负。 （二） 投标文件 9、投标文件 9.1 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求
17、，详细编制投标文件，提供相关参数、资料， 对招标文件中的各个项目给予实质性答复（包括报价、资信技术），并保证投标文件的正确性和真实性， 否则可能导致不利的评定 。 投标文件和投标有关的所有文件均应使用 中文 。除项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 9.2 未对招标文件的各 项要求作出实质性响应的投标文件 可能导致被拒绝 。 10、投标文件的组成 投标文件由【资信技术文件】、【报价文件】二部分组成。 10.1【资信技术文件】 10.1.1 法定代表人授权书 (附件一 ) 10.1.2 投标保证金银行交款回单复印件 (附件二 ) 10.1.3 投标人基
18、本情况表 (附件三 ) 10.1.4 质量、售后服务计划书 (附件四 ) 10.1.5 廉政承诺书（附件五） 浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 - 8 - 10.1.6 类似项目 业绩表 （附件六） 10.1.7 主要人员配置表（附件七） 10.1.8 相关方案及保证措施（投标人自行编写） （附件八） 10.1.9标人 认为需要提供的其他材料 （附件九 ） 10.2【报价文件】 10.2.1 投标函 以上所需的营业执照、证书、证件、证明须在复印件上加盖投标人公章（开标时携带原件备查，未提供原件的资格审查可以不予通过）。 提供投标保证金交款收据等原件核查。 招标文件中提供格式的
19、，投标人须按招标文件中提供的格式及要求盖章或签字，招标文件没有提供格式的可自拟格式，也须盖章或签字。 11、投标文件内容填写说明 11.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定 的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是供应商的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字 。 11.2 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接 受招标人对其中任
20、何资料进一步审查的要求。 11.3 投标函为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。 11.4 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完 整的响应，否则其投标将被拒绝。 如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。 11.5 投标人已明知招标期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的，及其他应当告知招标人可能影响招标项目实施或损害招标人利益的信息，必须在投标文件中予以特别说明，否则，招标人可以拒绝其投标文件。 11.6 投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修
21、改，修改处须由授权代表签字或盖单位公章。 11.7 由于字迹模糊或表达不清引起的后果 由投标人负责。 12、报价要求 12.1 投 标人须充分考虑实际内容和需求，针对自身 实际情况核算所需的成本及合理的利润，投标报价是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括货物及整理、包装、运输、搬运、损耗、保险、税金、雇员费用合同实施过程中的应预见和不可预见费用等所有费用。投标人估算错误或漏项的风险均由投标人承担。投标人应按招标文件浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 - 9 - 要求进行报价。 12.2 投标人应逐项填写投标报价明细表 ，报价表 不得有空白，且此表中的投标总价须
22、与投标函的投标总价金额一致。 12.3 投标人应按招标文件的要求认 真填写相应材料，招标文件对本项目只允许有一个投标报价，招标人不接受有任何选择的投标报价。 13、投标保证金 13.1 投标人在递交投标文件的同时， 应按投标人须知前附表规定的金额、 支付形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 13.2 投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件不予受理。 13.3 未中标的投标人投标保证金在中标通知书发出后 5个工作日内退还，中标人和备选人的投标保证金在合同签订后 5个工作日内退回。所有的投标保证金将退至其公司账户。 13.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，并在 一年内不欢
23、迎参加招标人组织的所有采购活动。 13.4.1 投 标 人在投 标截止时间 后撤 销 、或撤回、或修改其投 标 文件的。 13.4.2 投标人的投标文件经招标代理签收后但未参加开标会议的。 13.4.3 中 标 后放弃的、或未按期领取中标通知书、或不递交履约保证金、或未按期签订合同、或修改或拒绝接受已确定的条款；或 转让 中 标 的、或取消中标资格的、或不履行合同的。 13.4.4 投标人在招标期间有串标、哄抬标价等违法违规行为的。 13.4.5 招标过程及投标文件中有弄虚作假行为，提供虚假证明材料的。 13.4.6 如 属 浙江省本系 统处级 以上 领导 干部（含 副调 研 员 和离退休干部
24、）、招标人科监区领导 干部 亲属 及其特定 关 系人的企 业 ，包括 领导 干部 亲属 及其特定 关 系人 实际 控制或担 任 股东 或有 关联 交易、依托 关 系的企 业 。 13.4.7 如 给 予招标人有 关 工作人 员 提供 现 金、 实物、有价证 券或服 务 ， 经 查 实属于 商业贿赂 的。 13.4.8 其他违反政府采购法律法规行为的。 14、投标文件的有效期 14.1 自开标之日起 90 天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件将被拒绝。签订合同后，中标人的投标文件有效期跟随合同有效期。 14.2 在特殊情况下，招标人可与投 标人协商延长投标文件的有效期 ,这
25、种要求和答复均应以书面形式进行。 14.3 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。 15、投标文件的签署和份数 15.1 投标文件需按招标文件规定由投标人盖公章并经法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，投标人名称应写全称。投标文件的封面、投标函应加盖投标人公章并经法定浙江东源实业有限公司塔山污水处理站整体外包管理服务 - 10 - 代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符 合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 15.2
26、投标文件的份数 投标文件的报价文件、资信技术文件各一式五份，其中正本一份，副本四份，正本与副本内容不一致的以正本为准。 投标文件的正本需打印或用不褪色的材料填写，并注明“正本”字样。副本可以复印。投标文件应当分别装订成册，不得活页装订。 建议投标人尽量双面使用纸张 。 15.3 包装及密封 将装订好的 “正本”和“副本”，按报价文件、资信技术文件分别密封 包装在一个密封袋内，须有密封条并加盖投标人公章或密封章，封套上应注明： “招标项目名称、 投标文件名称（报价文件或资 信技术文件）、投标人名称及在投标截止时间前不得开启” 等字样。 如果投标人未按要求密封和盖章招标代理将拒收，或者告知投标人招
27、标代理将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 （三）投标文件的递交 16、投标文件递交截止时间 16.1投标文件必须在前附表规定的截止时间前按招标文件规定送达指定的招标地点。 16.2 开标现场需单独递交核查的材料，包括参加开标会的法定代表人或委托代理人身份证原件，委托代理人参加开标会议的需提供法定代表人授权委托书原件 （如 授权委托书装订在投标文件中，要有另行书面说明，开标后查验不符合要求的，做无效投标） 。 以上核查材料在 开标截止时间前未提供的，其投标文件可以不予以接收。 16.3 招标人如因故推迟招标时 间，应在发布招标公告的媒
28、体上发布信息。在 这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。 17、投标文件的修改和撤回 17.1 在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标文件并送达到招标人。 17.2 投标人修改或撤回投标文件的书面材料，须密封送 达到开标现场交至招标代理人。同 时应在封皮上注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。 17.3 若投标人以传真或电报形式通知招标代理人撤回投标文件，随后必须补充有法定代表人或其授权代表签署的正式文件送达到招标代理人。 17.4 从投标截止日期起至投标文件有效期满这段时间内，投标人不得撤回其报价，否则其投标保证金将被没收。 18、发生下列情况之一的，招标代理人不予受理，投标文件将被拒绝接受 ： 18.1逾期送达的或者未送达指定地点的；
