第一章 公务员制度的产生1、我国推行公务员制度的意义：（1）为坚持党的基本路线提供组织保证（2）为国家机关的廉政建设提供有效保障（3）对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用2、资本主义国家公务员制度形成的原因：（1）从经济上看，公务员制度适应了资本主义市场经济发展的需要（2）从政治上看，公务员制度适应了资产阶级正常政治的需要（3）从管理方式变革上看，公务员制度适应了资产阶级保持局面稳定和提高行政效率的需要3、我国公务员制度产生的原因：（1）市场经济需要职业化高素质的管理人才（2）我国原有的干部人事制度不能适应市场经济的需要4、我国公务员制度产生与发展的历史进程：（1）准备阶段（1984-1986）主要是调查研究和起草条例（2）决策阶段（1987-1988）主要是党和国家最高权力机构决定推行公务员制度（3）试点阶段（1989-1993。9）主要是按照国家公务员暂行条例组织六部、两市作为推行公务员制度的试点，并且根据试点工作中取得的经验教训，进一步修订该条例（4）推行与发展阶段（1993。10-2005。12）（5）依法管理阶段（2006。1。1-现在
