1、 蒙阴县生态文明建设重点村村域建设规划（第二批） 招标文件 项目编号 : SDYZCG-2019-007 采购 单位： 蒙阴县规划局 代理机构： 山东元真建设项目管理有限公司 日 期：二 O 一 九 年 一 月 目 录 第一章 招标公告 .3 第二章 供应商须知 .5 一、总 则 .8 二、招标文件 .10 三、投标文件的编制 .12 四、投标文件的递交 .14 五、开标、评标与定标 .15 六、合同的授予 .26 第三章 项目说明及要求 .27 第四章 授予合同 .29 一、授予合同前调 整 服务内容 的 权力 .29 二、中标通知书 .29 三、签订合同 .29 第五章 投标文件格式 .3
2、0 一、投 标 函 .31 二、法定代表人授权委托书 .32 三、公开报价一览表 .34 四、报价明细表 .35 五、供应 商基本情况表 .36 六、 商务条款偏离表 .37 八、 类似业绩一览表 .38 九、 技术条款偏离表 .39 九、项目管理机构 .40 十、 中小企业声明函 .43 十一、在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函 .46 十二、 信 用 承 诺 书 .47 十三、 临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书 .48 十四、 后续服务及承诺 （格式自拟） .49 十 五 、供应商认为需要提交的其它相关资料 .50 第一章 招标公告 一、采购人： 蒙阴县规划局 地 址： 蒙阴县府
3、前路 联系人： 林工 联系方式： 0539-4812979 采购代理机构： 山东元真建设项目管理有限公司 地 址： 蒙阴办事处蒙阴县兴蒙路与蒙山路交汇新风尚家居广场五楼 511 室 联系人： 王 工 联系方式： 19963659860 二、采购项目名称： 蒙阴县生态文明建设重点村村域建设规划（第二批） 采购项目编号（建议书编号）： SDYZCG-2019-007 采购项目分包 情况： 三、采购需求：见附件。 四、获取招标文件 1.时间： 2019 年 1 月 25日至 2019年 1月 31 日（上午： 8:30 11:00， 下午 14:00 17:00，北京时间，法定节假日除外） 标 包
4、服务名称 数量（个） 投标人资格要求 预算金额 （万元） 1 蒙阴县生态文明建设重点村村域建设规划（第二批） （ 联城镇和恬村、联城镇类家城子社区、 常路镇大张台村 、蒙阴街道焕峪村） 4 1、 满足中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的供应商资格要求： 2、 供应商须具有相关行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质；拟派项目负责人须具有注册规划师资格证书及高级技术职称证书 ； 3、 采购文件及法律法规规定的其他内容； 4、 本项目不接受联合体投标。 100 2 蒙阴县生态文明建设重点村村域建设规划（第二批） （旧寨乡北楼村、旧寨乡龙汪峪社区、 云蒙湖张家楼村、 高都镇石星沟村） 4
5、100 3 蒙阴县生态文明建设重点村村域建设规划（第二批） （岱崮镇大崮村、野店镇毛坪社区、坦埠镇诸夏社区、坦埠镇东西崖村） 4 100 2.地点： 到山东元真建设项目管理有限公司蒙阴办事处（蒙阴县兴蒙路与蒙山路交汇新风尚家居广场五楼 511 室） 3.方式 ： 现场购买。携带以下资料到山东元真建设项目管理有限公司蒙阴办事处（蒙阴县兴蒙路与蒙山路交汇新风尚家居广场五楼 511 室）办理报名初验及购买招标文件事宜： 3.1、 有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三 证或五证合一的只需提供具有统一社会信用代码的营业执照 或三证合一的事业单位法人证书 ）、银行基本户开户许可证。 3.2、 法
6、定代表人证明 及身份证 或法人授权委托书及身份证； 3.3、 有效的资质证书； 3.4 拟投入本项目的项目负责人注册规划师资格证书 及高级技术职称证书 、身份证、劳务合同、养老保险缴费凭据 (2018 年全年度 )、社会保险缴纳证明（ 2018 年全年度，需明确到个人），凡提供的证件与单位名称不一致的均无效； 3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 3.6 在信用中国网站（ ）无列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单查询证明（提供查询结果网页截图）； 3.7 投标人在临沂市公共资源交易中心（ http:/）办理诚信入库
7、注册并进行网上投标报名，并打印回执单。 4. 以上资料原件审查，复印件一式三份加盖公章装订成册留存，并在封面上清楚注明项目名称、投标人名称、联系人、联系方式及邮箱。 5. 售价： 300 元 /包 ，售后不退。 五、公告期限： 2019年 1 月 25日 至 2019年 1月 31 日 六、递交投标文件时间及地点 1.时间： 2019 年 2月 15 日 14 时 00 分至 2019年 2 月 15 日 14 时 30 分 （北京时间）。 2.地点：蒙阴县政务服务中心三楼第二开标室（蒙阴县蒙山路 137 号） 七、开标时间及地点 1.时间： 2019 年 2月 15 日 下午 14时 30
8、分（北京时间）； 2.地点 :蒙阴县政务服务中心三楼第二开标室（蒙阴县蒙山路 137 号） 八、采购项目联系方式 联系人： 王工 联系方式： 19963659860 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等： 为我县乡村发展振兴、生态文明建设、美丽乡村建设提供有益 的规划经验探索。 具体详见采购文件。 十、采购项目需要落实的政府采购政策： 1、鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品，给予价格及技术 6%加分。 2、鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品，给予价格及技术 6%加分。 3、扶持优惠政策：小型
9、和微型企业（工信部联企业 2011300 号）、监狱企业和戒毒企业（财库【 2014】 68 号）、残疾人福利性企业（财库【 2017】 141 号）评审时享受 6%的价格折扣。 发 布 人： 蒙阴县规划局 发布时间： 2019年 1月 24 日 第二章 供应商须知 前 附 表 序号 内容 说明和要求 1 项目名称、项目编号 项目名称： 蒙阴县生态文明建设重点村村域建设规划（第二批） 项目编号 : SDYZCG-2019-007 2 招标人、联系人及联系电话 招标人：蒙阴县规划局 联系人：林工 联系电话： 0539-4812979 3 采购代理机构、联系人及联系电话 采购代理机构： 山东元真建
10、设项目管理有限公司 联系地址：蒙阴县兴蒙路与蒙山路交汇新风尚家居广场五楼 511 室（蒙阴办事处） 联系人：王工 联系电话 : 19963659860 4 采购内容 主要包括 蒙阴县生态文明建设重点村村域建设规划，共计 12 个村，其中 1 包：联城镇和恬村、联城镇类家城子社区、常路镇大张台村、蒙阴街道焕峪村，共计 4个村； 2 包：旧寨乡北楼村、旧寨乡龙汪峪社区、云蒙湖张家楼村、高都镇石星沟村，共计 4 个村； 3包：岱崮镇大崮村、野店镇毛坪社区、坦埠镇诸夏社区、坦埠镇东西崖村，共计 4 个村。 5 采购方式 公开招标 6 采购预算 本项目采购 总 预算：￥ 300 万元。 其中（ 1包：
11、1000000.00 元； 2包：1000000.00 元； 3包： 1000000.00 元 ） 超出预算金额的报价按无效报价处理。 7 服务期限 2019 年 4 月 10 日 前完成。 8 质量标准 提交成果须达到国家相关工程质量检验评定 合格 标准 9 资金来源 财政资金 10 投标人资格 要 求 1、在中国境内注册，具有独立法人资格； 2、具备 有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；投标人为事业单位的，具备有效的事业单位法人证、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的事业单位法人证书） ； 3、投标人须满足中华人民共和国政府采 购法第 22 条规定； 4
12、、供应商须具有相关行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质；拟派项目负责人须具有注册规划师资格 证书及高级技术职称证书 ； 5、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章； 6、未列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 7、如果投标人之间存在下列互为关联关系（国有 控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价： 7.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 7.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投 资公司； 7.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司。 8、本项目不接受联合体； 9、资格
13、审查方式：资格后审； 11 投标保证金 1、 投标保证金的金额：（人民币） 20000.00 元 。 2、 投标保证金递交形式： 采用电汇方式提交投标保证金，必须从投标人基本账户转出，以其他名义或账户交纳的， 其投标文件不予接受。投标保证金须在 2019 年2 月 14 日 17:00 (北京时间 )前到达以下账户（投标保证金的交纳时间以到中心账户时间为准）： 开户名称：蒙阴县政务服务中心管理办公室 开户银行：中国 农业银行股份有限公司蒙阴县支行蒙城分理处 账 号： 15889201040003774 请在交易附言内填写： 蒙阴县生态文明建设重点村村域建设规划 包投标保证金 。 注：银行资金划
14、转需要一定时间，请各投标人向相关银行了解保证金到账所需的时间，提前到相关银行办理有关手续。 12 投标有效期 90 日历天（自报价截止之日起） 13 偏离 不接受负偏离 14 答疑及踏勘现场 投标人自行勘踏现场，投标人在阅读招标文件及踏勘现场后，如有疑问需要澄清，须在 2019年 1月 31日 17 时 00 分 前将加盖公章的扫描件及 word 版文件以电子邮件形式发送并电话通知采购代理机构 (邮箱： )； 答疑文件以电子邮件的形式发出，本项目踏勘现场时发生的一切费用由投标人自行承担。 15 投标文件份数 正本 1份，副本 4份。投标人应将全套投标文件电子版一套（采用 U 盘的形式），与投标
15、文件一并递交无论中标与否，投标文件概不退还。（投标人需按包号分别制作投标文件。） 16 投标截止时 投标截止时间及开标时间： 2019年 02月 15日 下午 14 时 30 尊敬的供应商：欢迎参加本项目的投标，为了保证投标顺利进行，请在制作投标文件之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并严格按要求制作和递交投标文件，谢谢合作！ 间及开标时间、投标及开标地点 分， 逾期则不予受理，投标人应提前到达开标现场递交投标资料； 投标及开标地点：蒙阴县政务服务中心三楼第 二 开标室（蒙阴县蒙山路137号） 17 评标标准 详见 评标办法 18 中标原则 投标人可任意选择包号参加本项目投标（投标人应在投标文
16、件封皮处，填写所投包号，详见投标文件格式），但 1-3 包只能中标一个包。评标顺序为包号划分顺序，成为第一包中标人的不再确定为第二第三包中标人，成为第二包中标人的不再确定为第三包的中标人。 19 开标时 投标人需要携带的证件 1、 企业法定代表人参加开标会议的，需提交其身 份证原件及复印件；委托代理人参加开标会议的，需提交其身份证原件及授权委托书原件。 未按规定提交证件的 投标人 ，其 投标 文件将被拒绝。 注：（ 1）身份证原件、复印件和授权委托书原件（ 1 份）应随身携带（请勿密封），在开标时提交给 招标 人或其委托的代理机构； （ 2）如 招标 文件“ 投标 文件格式”中有相关要求，授权
17、委托书还应按 招标 文件“ 投标 文件格式”装订到 投标 文件一份。 8 一、总 则 1.适用法律及范围 本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本次招标仅适用于第一章招标公告中所叙述的项目。 2.定义 1) 采购人系指 蒙阴县规划局 ； 2) 招标代理机构系指 山东元真建设项目管理有限公司 ； 3) 供应商系指 响应招标、参加投标竞争的法人单位； 4) 评标委员会系指由采购单位依法负责组织，由采购人和有关专家组成以确定中标人的临时组织 ; 5) 中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。
18、 6) 本招标文件中 的 “甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的中标人。 7) 原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本。 3.使用文字种类、计量单位及货币种类 1) 招标文件、投标文件、招标代理机构与供应商之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。 2) 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。 3) 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 4.合格的供应商 1) 本次招标不接受供应商以联合体形式投标且 每包 只能 投报一个方案。 2) 供应商必
19、须满足本招标文件第一章招标公告中的相关要求。 3) 供应商必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。 4) 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 5) 供应商必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。 6) 招标文件的其它规定和要求。 7) 合格的供应商将具有参加被评审的资格。 6.投标有效期 9 1) 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 日历天。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；供应商的投标文件将受招标文件约束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。 2) 原定投标有效期 终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向供应商提出延长投标
20、有效期的要求。 3) 供应商须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。 4) 供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的供应商不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。 5) 本须知第 7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。 7.投标保证金 投标保证金： 20000.00 元 。 交纳方式：投标保证金须通过公司基本账户以电汇或网银的方式交纳，并于 2019 年 2月 14 日 17 时 00分前汇入该账户，时间以保证金到账时间为 准。以其他账户或个人名义交纳的，采购人和代理机构一律不确认其报价资格。为不影响贵公司按时参加投标开标，建议在报价截止时间
21、前一天缴纳投标保证金。 开户名称：蒙阴县政务服务中心管理办公室 开户银行：中国农业银行股份有限公司蒙阴县支行蒙城分理处 账 号： 15889201040003774 投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。关于退还投标保证金由 山东元真建设项目管理有限公司 负责， 未 中标 人的投标保证金在 中标 通知书发出后五个工作日内一次性 无息 退 还； 中标 人的投标保证金在签订合同后五个工作日内一次性 无息 退还 。 若证实供应商存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成采购人、招标代理机构的损失须由供应商承担： a)供应商弄虚作
22、假或与其他供应商串通骗取中标； b)投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件； c)供应商未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议； d)因中标人主观过错被废除授标； e)中标人不能履行采购合同或放弃中标的； f)法律法规规定其它损害采购人、招标代理机构利益的情形。 10 8.基础资料提供 1）供应商确认招标代理机构提 供的基础资料 （包括招标文件、清单、补充说明等所有招标文件组成部分） 存在的 异议或者偏差或者 缺项漏项，应于 领取招标文件后 2日内 ，以书面形式向招标代理机构提出。供应商未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为供应商已认可招标代理机构提供的资
23、料包含了本项目所需的基础资料全部内容， 过时不再予以供应商处理解释 。 2）如潜在供应商认为招标文件存在倾向性、排斥性等条款的，请在收到招标文件起 2 日内以书面形式向采购人提出，采购人及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，采购人可视具体情况延长投标截至时间和 开标时间，并在规定的开标截至时间 3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款 （若在中国政府采购网上发出通知，则视为所有供应商都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容 ）。 二、招标文件 9.招标文件的组成 1) 供应商应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标
24、代理机构联系解决。招标文件包括下列内容： 第一章 招标公告 第二章 供应商须知 第三章 项目说明及要求 第四章 合同范本 第五章 投标文件格式 2) 除本须知第 9.1）款内容外，招标代 理机构在投标截止时间前，以书面形式或在政府采购网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部分，对供应商起约束作用。 3) 供应商获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 10.招标文件的澄清、修改
