行政行为的构成要素行政行为主体，指行政行为的实施者行政行为客体，指行政行为的指向对象行政行为内容，指行政行为所反映的实质或具体情况行政行为形式，指行政行为内容的载体行政行为依据，指行政主体实施行政行为的具体依据行政职业道德规范奉公。它是由行政伦理的本质直接引申过来的，也是由行政道德原则所直接规定的。守法。公共利益的原则是通过宪法和法律表现出来并加以维护的。因此，遵守法律本身也是公共利益原则所决定了的。忠诚。指忠于国家，严守机密。负责。即担负起某种任务或职责。责任是构建行政伦理学得关键概念，一般分为主管责任和客观责任两种。行政组织层面伦理的内容程序公正。在行政管理过程中，政府的活动和程序应该是为公众和顾客提供服务。组织信任。信任意味期望与义务的一种良性循环关系，意味着一种勇于承担义务的机制。包括组织内部的信任关系和组织外部的信任关系两个大地方面。a.组织内部信任主要表现为行政组织内部的人、群体和组织机构相互之间的义务关系，b.组织外部信任主要表现为行政组织与作为行政客体的公民之间的义务与期望的关系。民
