1、 1 金普新区 2018年度地质灾害防治方案 为做好 2018年度地质灾害防治工作，切实保护人民群众生命财产安全，根据地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）、辽宁省国土资源厅关于印发辽宁省 2018年度地质灾害防治方案的通知（辽国土资发 2018 60号）、大连市地质灾害防治“十三五”规划、大连市人民政府办公厅关于印发大连市 2018年度地质灾害防治方案的通知 （大政办发 2018 68号） 等精神，结合新区 实际，制定本方案。 一、全区地质灾害概况 （一）地质灾害总体概况 新区地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、 地面塌陷等。根据专业技术部门排查报告，新区目前查明地质灾害隐患点 109 处，其
2、中 ：崩塌 71处 ， 滑坡 28 处 ， 泥石流 2处 ， 地面 塌陷 8处 。 （二） 2017 年地质灾害灾情 2017 年新区未发生 达 级别的地质灾害灾险情 ， 未造 成 直接经济损失和人员伤亡。 二、 2018 年地质灾害发展趋势预测 （一）降水预测 。根 据 气象部门 预测 ，新区今年汛期 6 8月降水偏多，平均降水量 400 500毫米，较常年同期偏多 1 2成。 （二）地质灾害趋势预测 。初步预测，新区 2018年因降雨因 2 素引发地质灾害发生数量、危害程度和造成损失与常年相比偏多，地质 灾害发生时间和分布空间与常年基本一致。由于地质环境的复杂性和地质灾害的突发性、不规律性
3、，应特别注意防范强降雨及其他因素引发的地质灾害。 三、地质灾害防治工作重点 （一）主要地质灾害点的分布 根据专业地质队伍的调查结果， 2018 年新区可能发生的地质灾害以崩塌、滑坡、地面塌陷为主。其中威胁较大的 15 处 （ 5处市级、 10处区级）为今年重要地质灾害隐患点（详见附件 ），主要分布在新区的湾里、海青岛等 13个街道。 （二）地质灾害重点防范期 2018年 6 9月份是新区地质灾害重点防范期，此期间要加强地质灾害的巡查、监测、预 警和应急处置工作，重点预防崩塌、滑坡、地面塌陷地质灾害；在地下水位变化较大的雨、旱季交替时段，要重点加强采空区地面塌陷地质灾害防治工作。 （三）地质灾害
4、重要防治区域和对象 全区目前已查明重要地质灾害隐患点共有 15处，其中 5处市级和 10处区级重要地质灾害隐患点所处区域是地质灾害防治的重要区域。重要防治区内的中小学校舍、住宅小区、工矿企业、重点工程、交通主干道、水利设施以及地质灾害危险性评估危险性为中等以上在建项目等是地质灾害防治的重点对象。 （四 ） 重要地质灾害隐患点的防范措施 3 目前，涉及范围广、威胁人员和资产 多、危险性大 15处重要地质灾害隐患点，新区管委会 和专业技术单位依据 相关规定，采取如下针对性防范措施： 1石棉矿采空区地面塌陷 主要防范措施 ： （ 1） 由专业技术队伍 进行日常监测工作，充分利用现有监测点进行汛期监测
5、工作，密切注意沉降变化 ； （ 2）在已查明的塌陷 坑设立警示标志，必要时对危险区域进行圈围、隔离；在发现险情时， 由 新 区管委会及时划定地质灾害危险区，并予以公告 ； （ 3）向处于地面塌陷影响范围内的居民告知地质灾害险情，发放防灾明白卡和避险明白卡，宣传、普及有关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提高防灾能 力 ； （ 4）加强地质灾害险情巡查。充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对稳定性差的工程地质区域的监测和防范，发现险情时，及时向 新 区城乡建设局 及 管委会 汇报。 2董家沟煤矿采空区地面塌陷 主要防范措施 ： （ 1） 由专业技术队伍
6、进行日常监测工作，充分利用现有监测点进行汛期监测工作，密切注意沉降变化 ； （ 2）在已查明的塌陷坑设立警示标志，必要时对危险区域进行圈围、隔离；在发现险情时，由 新 区管委会及时划定地质灾害危险区，并予以公告 ； 4 （ 3）向处于地面塌陷影响范围内的居民告知地质灾害 险情，发放防灾明白卡和避险明白卡，宣传、普及有关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提高防灾能力 ； （ 4）加强地质灾害险情巡查。充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对稳定性差的工程地质区域的监测和防范，发现险情时，及时向 新 区城乡建设局 及 管委会 汇报。 3复州湾街道大湾煤矿地面
7、塌陷 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作，特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （ 3）向附近 居民 宣传有关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提高防灾能力 ； （ 4） 复州湾 街道办事处拟定具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 5）禁止在危险区内进行可能加剧灾害发生的任何工程活动。 4石河街道钓鱼台村溶岩塌陷 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作，特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （ 3）向附近 居民 宣传有关地质灾害的科学防灾知识，增强防
8、5 灾意识，提高防灾能力 ； （ 4） 石河 街道办事处拟定具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 5）禁止在危险区内进行可能加剧灾害发生的任 何工程活动。 5复州湾街道粘土矿地面塌陷 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作，特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （ 3）向附近 居民 宣传有关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提高防灾能力 ； （ 4） 复州湾 街道办事处拟定具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 5）禁止在危险区内进行可能加剧灾害发生的任何工程活动。
9、 6海青岛街道座山公墓北侧斜坡 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作，特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； （ 2）在危 险地段设立警示标示 ； （ 3）向附近居民宣传有关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提高防灾能力 ； （ 4） 海青岛街道办事处拟 定具体防灾预案，并报 新 区城乡建 6 设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 5）禁止在危险区内进行可能加剧灾害发生的任何工程活动。 7大黑山风景区滴水湖矿泉水公司斜坡 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作，特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （ 3）向附近居民宣传有
10、关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提高防灾能力 ； （ 4） 大黑山风景区管理中心 拟定 具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 5）禁止在危险区内进行可能加剧灾害发生的任何工程活动。 8大李家街道黑咀子崩塌 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作，特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （ 3）向附近企业宣传有关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提高防灾能力 ； （ 4）大李家街道办事处拟定具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案。 9杏树街道湖泥山地面塌陷 主要防范措施
11、 ： 7 （ 1）委派专人负责日常监测工作， 特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （ 3）向附近 居民 宣传有关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提高防灾能力 ； （ 4）杏树街道办事处拟定具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 5）禁止在危险区内进行可能加剧灾害发生的任何工程活动。 10中长街道液化石油气公司院内斜坡 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作，特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （ 3）向附近企业宣传有关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提 高防
12、灾能力 ； （ 4）中长街道办事处拟定具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 5）禁止在危险区内进行可能加剧灾害发生的任何工程活动。 11中长街道新光电子厂滑坡 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作，特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； 8 （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （ 3）向附近企业宣传有关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提高防灾能力 ； （ 4）中长街道办事处拟定具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 5）禁止在危险区内进行可能加剧灾 害发生的任何工程活动。 12光明街道金船空调风机有
13、限公司山体崩塌 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作，特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （ 3）向附近企业宣传有关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提高防灾能力 ； （ 4）光明街道办事处拟定具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 5）金船空调风机有限公司应立即委托有地质灾害治理资质的单位对该处危险斜坡进行治理，治理方案报 新 区城乡建设局备案 ； （ 6）禁止在危险区内进行可能加剧灾害发生的任 何工程活动。 13光明街道阿尔滨混凝土搅拌站山体滑坡 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作
14、，特别是在汛期要加强对该 9 区域的监测 ； （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （ 3）向附近企业宣传有关地质灾害的科学防灾知识，增强防灾意识，提高防灾能力 ； （ 4）光明街道办事处拟定具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 5）阿尔滨集团公司应立即委托有地质灾害治理资质的单位对该处滑坡进行治理，治理方案报 新 区城乡建设局备案 ； （ 6）禁止在危险区内进行可能加剧灾害发生的任何工程活动。 14拥政街道九里民和石矿山体崩塌 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作，特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （
15、 3）拥政街道办事处拟定具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 4）禁止在危险区内进行可能加剧灾害发生的任何工程活动 ； （ 5）进行工程治理期间加强监测和 安全防护； 15二十里堡村委会仓库东侧山体滑坡 主要防范措施 ： （ 1）委派专人负责日常监测工作，特别是在汛期要加强对该区域的监测 ； 10 （ 2）在危险地段设立警示标示 ； （ 3） 二十里堡 街 道办事处拟定具体防灾预案，并报 新 区城乡建设局备案。如有险情发生，立即启动预案 ； （ 4）禁止在危险区内进行可能加剧灾害发生的任何工程活动 ； （ 5）尽快进行工程治理； 四 、地质灾害防治 主要
16、 工作 任务 （一）提高认识，切实加强地质灾害防治工作 。党的十九大报告明确 要求 “加强地质灾害防治” ，各 单位要进一步提高政治站位，把地质灾害防治工作作为一项“政治工程”“生命工程”来抓。要把地质灾害防治作为生态文明建设和防灾减灾体系建设的重要内容，把满足人民日益增长的美好生活需要、增强人民群众获得幸福感、安全感作为地质灾害防治的根本 出发点和落脚点，主动作为、加大投入、依法履职，严格落实地质灾害防治各项工作措施。要紧扣“最大限度保护人民群众生命财产安全”这一目标，加强地质灾害防治形势研判，全面排查地质灾害防治工作存在的薄弱环节，以“重实干、强执行、抓落实”的工作作风，切实提高地质灾害防治工作的质量和水平。 （二）明确职责，从严压实地质灾害防治责任 。落实逐级负责制，确保防治责任和措施层层落到实处。各 单位 要各负其责、密切配合，共同做好地质灾害防治工作。 新区城乡建设局 要加强对地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督； 新区城乡建设
