1、钦州市水污染防治攻坚三年作战方案（20182020年）为打好碧水保卫战，切实改善我市水环境质量，根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西水污染防治攻坚三年作战方案（20182020年）的通知（桂政办发201881号）和钦州市人民政府办公室关于印发钦州市水污染防治行动计划工作方案的通知（钦政办20162号）精神，结合实际，制定本作战方案。一、作战目标到2020年，全市主要河流水质优良（达到或优于类）比例达到85.7%，地表水考核断面水质达到国家、自治区考核要求，且无劣类水体；化学需氧量、氨氮排放量比2015年减少1%；市城区基本消除 水体；市 水水 水质达到或 优于类比例达到100%， 水水
2、 水质达到或 优于类比例 体达到90% ； 水质优良 达到50%， ，国 水质优良（ 、 水质）比例达到75%。、作战 实 水污染防治行动计划，一河一， 治水、保好水为currency1，实“河制，坚污染减排和fifl 发， 工、fi污染 和水fifl”治， 水环境 。“定达标的钦、流流 污染合治。 实 水水 地保工、城市 水体治工、钦流 水环境合治工、流流 水环境合治工、 污染防治合治工、环境合治工。（一）实 水水 地保工水 水、 水、 水、 水的全 。定 （ ） 、 水水 、 水 水和 水 水质 ，市、 人民政府少 公一。划定 水水 保区，“ 化 ，全面排 治市、 水水 保区的 。2018
3、年12 ，市 水水 地环境保 治。2019年12 ， 水水 地环境保 治。（ 市环保 、市水利、市市政 、市卫计委；责 市国土资 、市住 委、市 、市林 、市水产畜牧兽医 ，各 区人民政府，钦州港区 委）（ ）实 城市 水体治工1. 市城区 水体治。严格落实 央环境保督察反馈 改要求， 水体治 ，在确保无新增 水体基础 ，通 截污、清淤疏竣、fifl修复多种段，逐步消除 水体。2019年12 ，市、 城区 围 水体治；到2020年，确保城市 区 水体治工效运行，防止 反弹。（ 市市政 ，灵山 、浦北 人民政府；责 市环保 、市住 委、市水利 、市、市水产畜牧兽医 ，钦区、钦北区人民政府）2.
4、城镇污水处 与改造。全面“城镇污水处 ， 补齐城镇污水收 和处 短板。到2020年，市城区污水处 达到95%， 城区污水处不低于85%，全市所有城镇具备fi污水 处；实现镇镇 污水处 ，除流流 外，运营第一年污水负荷 达30%、第 年达50%、第三年达70%。对市、 城区污水处 已投 运行的污水处 行 标改造，2018年12 ，河东、河西，灵山、浦北 城污水处 达到一 A排放标准。 定尽将污水处收费标准调到，currency1 补偿到污水处和污泥处置 正常运营并合盈利。（ 市住 委、市市政 ；责 市发改委、市环保 、市物价 ，各 区人民政府，钦州港区委）3. 全面 配套 。 化城 、老旧城区和
5、城乡结合部污水截流、收 ，逐步实现污水 全覆盖、全收 、全处，幅 城镇污水收 处。 现有合流制排水”雨污分流改造，难 改造的，应采取截流、调蓄和治措 。 城市初 雨水收 处 ，“初 雨水资 化利 ，有效减少城市面 污染。到2020年，基本市主城区排水 雨污分流改造， 较为善的排水防涝 。（ 市市政 、市住 委；责 市发改委、市环保 ，各 区人民政府，钦州港区 委）（三）实 钦流 水环境合治工全面落实钦州市钦水质合治工作实 方案，切实展截污、拔污、清污、治污 行动。一是展截污 行动。2018年12 ，西干渠、西干渠康熙岭支流 水体一 工 ；2019年12 ， 水体 工 。到2020年，全面主城区
6、雨污分流改造 。 是展拔污 行动。2018年12 ，主城区钦流 禁养区畜禽养殖清治。同时，2018年12 ，我市水产养殖禁养区划定工作，并依 逐步对禁养区水产养殖行清，对限养区水产养殖行 改造。三是展清污 行动。2018年12 ，钦流 沿线 目清治。同时，保高 fl ，严 打 采 、 河 行为。 是展治污 行动。2018年12 ，钦流 污 清治。同时，2019年 ，对排污量较、水污染严 、 的 ，实 分 分 。（责 市工 委、市环保 、市住 委、市水利 、市水产畜牧兽医 、市市政 ，灵山 、钦区、钦北区人民政府）（ ）实 流流 水环境合治工严格落实 央环境保督察反馈 的改要求，制定和实 流流
7、水环境合治攻坚计划和工作方案。 除氮为 ， 好养殖、fi、工、面 污染合治和河 fifl修复。 “流流 畜禽养殖 （ 区）的治工作，2018年12 ，制定 区畜禽养殖 划， 学合确定养殖 和养殖 ； “城乡fi 排 截污治， 城镇、fi污水处 与改造、配套污水 ，流 镇 fi污水处 负荷 不低于50%；2018年12 ， 流 工 区污水 处 并投运，确保 水定达标排放，严 水 在fi产 有产，对水污染 行污除 排 并严格依 处；“广应 土配方currency1“，民增 有currency1和fifl ， 政措 ； 学划定水产养殖禁养区，依 全面清禁养区的水产养殖 ，“广fifl康养殖，展养殖水
8、 环境治， 水产养殖标准化改造；展河 fifl修复， 治流 fifl环境 ， 采 打 ；将治污责 落实到河、各 委政府各 河”。（责 市发改委、市工 委、市政 、市国土资 、市环保 、市住 委、市水利 、市 、市林 、市水产畜牧兽医 ，广西沿 水水资 ，灵山 、浦北 、钦区人民政府）（ ）实 环境合治工严格落实广西北部 区和城市发展 划，严 划环 和 目环 关，全面落实 目 制 ，制定并严广西北部 区负面清 要求，严格 制高、高排放产 ，“动港工 化 改造，壮新 产，改造 产，全面调产、 、通运结。严格落实 央环境保督察反馈 改要求， 污 治， “ ， 化工污水 处， 工 体 物处处置 ，全面
9、“行工 体 物资 化、无 化、减量化。 区fi污水处 配套 和改造，增 氮除 ，全面落实市、 城镇污水处 的 标改造和 制镇污水处 。全面治 污染 ， 排污 置， 不达标排污 的清、治工作，全部清 排污 。全面落实禁养区、限养区制 ，“广fifl、康、 环 水产养殖 ， 清 养殖fi产工 ，无公 标准化康养殖“ 养、 fifl养殖“， 发展不需人工投 的 养殖和 养，限制 投 养殖，发展 养殖、工 化 环水养殖， 养殖投 ，严格 制水产养殖污染 。“ 防治和清。“动 港 ，一步优化港 结。 治 污染，全面 落实广西北部港 污染物 收、运、处置 应 方案， 善 污染物 收处 ， 高污水、化学 水
10、、 收处置污染 应 ；依 制报 超 年限的 ， 拆 行为，禁止冲拆解。 化陆 污染联防联 ，河流治与 ， “钦、岭、流 环境合治方案实 。实 最严格的围填 和 线发 ，筹安排 空 利 动。严格执行广西 主体区 划和 fifl红线划定方案， 红树林、 草床滨 湿地、河 和 典 fifl”保 ，善 自治区 红树林保区保区 ，全面清自然保区 围 地，严 打 破坏保区fifl环境的行为。制定实 闲置 处置 办 ，立 权收回制 。到2020年， 国土空 的fifl保红线面 面 的比例不低于35%，陆自然 线保有 不低于35%。（责 市发改委、市工 委、市国土资 、市环保 、市住 委、市 、市林 、市水产
11、畜牧兽医 、市 ，钦州 、北部港 钦州分 ，钦区人民政府，钦州港区 委）（六）实 环境合治工1. “环境合治。因地制宜采 污染治与资 利 结合、工措 与fifl措 结合、 与分 结合的 ， 实 环境合治 目。“动城镇污水 庄延伸覆盖。 “广低本、低、易维、高效 的污水处“，采 fifl处工 。优先选择基础较好、众 性高、资金合 的屯展治工作，2018年12 ，2017年 央、自治区预算资金24个（灵山 4个、浦北 6个、钦区10个、钦北区4个）环境合治 目 。同时，严格要求国家自治区下达的 他环境合治 目 。 关政资金投 ，初步 立环境基础 效运行维制， 对已 环境基础 运行 ，落实运营 费，
12、确保达到污染治预 效果。（ 市环保 、市政 ；责 市发改委、市住 委、市 、市乡办，各 区人民政府，钦州港区 委）2. 展人居环境治三年行动。“厕所革命与环境基础 结合， 普卫fi厕所。到2020年，人居环境明显改善，庄环境基本干 有序，fi污水治 明显 高，城镇 郊区有 的地区，fi 处置体”基本善，厕所粪污基本得到处或资 化利 ，全市fi 处 和无 化卫fi厕所普 均保在90% 。（ 市住 委、市市政 ；责 市发改委、市环保 、市水利 、市 、市卫计委、市乡办，各 区人民政府，钦州港区 委）3. 畜禽和水产养殖污染防治。全面落实钦州市畜禽养殖 弃物资 化利 工作方案（20172020年），
13、坚种植和养殖结合，充分发挥沼气的作 ，就地就 消纳利 畜禽养殖 弃物。到2020年， 立 学 、权责清晰、约束有的畜禽养殖 弃物资 化利 制 ， 种养 环发展制，全市畜禽粪污合利 达到75% ， 养殖 粪污处 装备配套 达到95% ， 化养殖 粪污处 装备配套 达到100%。现有 化畜禽养殖 （ 区）根据污染防治需要，配套 主 部门验收合格的粪污贮存、处、利 。新（改、 ） 化畜禽养殖 （ 区）实 雨污分流、粪污资 化利 。2019年12 ，逐步“行不自行实现粪污全量资 化的所有养殖 实 截污 ，实现粪污就地腐 、粪currency1就地贮存。 养殖实行干清粪，配套 畜禽粪污存储 ，落实粪污处
14、利 责 ， 高养殖 弃物合利 ；在 养密 区一 畜禽粪污处利 第三方服 组织，对畜禽粪污、病死畜禽一回收处。扶种植 、合作、家庭 、种植 和养殖 展有currency1 合作，实现粪currency1低本就 利 ， 高粪污资 化水平，杜绝粪污或沼液 排。善养殖水 划，合布 水产养殖空 ，2018年12 ，全市水产养殖禁养区划定。2019年6 ，依 全面清禁养区的水产养殖 ，展养殖水 环境治， 水产养殖标准化改造。2019年， 养殖 “行fifl康养殖。展养殖 水处试，水产养殖 养殖 水排放 。逐步“广高效安全配方饲料，减少冰鲜杂 饲料 ，降低养殖动造的环境污染。展 河湖库破坏fifl环境的养殖
15、方 合治， 水产养殖执 ，依 清 的养殖 ，严 打 养殖动。（ 市水产畜牧兽医 、市 、市 、市环保 ；责 市发改委、市工 委、市国土资 、市水利 、市林 ，各 区人民政府，钦州港区 委）4. 有效 制面 污染。 制化currency1药 不当造的水污染 ，减少化currency1药的 量，严格执行化currency1药投 质量标准，严格 制高毒高药 ，“有currency1替代化currency1、病虫 防 替代化学防治和 弃膜回收，善 旧地膜和包装 弃物回收处制 。到2020年， 学 currency1水平明显 ，化currency1药 量实现零增。一步优化 currency1结， 土配方
16、 currency1“广应 年定在225万亩（） ，确保化currency1药利 均达到40% ，作物fifl 达到60%。一步改 currency1方 ，水currency1一体化“广面 高到2.5万亩（） 。（ 市 ；责 市工 委、市国土资 、市水利 、市林 、市工商 、市质 ，各 区人民政府，钦州港区 委）（七） 化工污染防治1. 治工 区污染。逐步全市10个工 区 污水处 ，确保已 污水处 定运行达标排放。 区 污水处 排 安装自动 ”、视频 ”，并与环境保主 部门联 。 定时 的工 区，一律暂停 和核准 区新增水污染物排放 目，并 定撤销或 请撤销 区资格。清污分流、雨污分流curr
17、ency1，实 水分类收 、分质处， 在达到国家或地方 定的排放标准后 区 污水处 。（ 市工 委、市环保 ；责 市住 委，各 区人民政府，钦州港区 委）2. 治 污染行。“ 行 达标排放限 改造。落实钦州工污染全面达标排放计划实 方案， 钢铁、火电、水泥、煤 、造 、印染、污水处、 、制 、 精、有 金 、化工、铁合金、氮currency1、 工、料药制造、制革、药、电 、印 、 填 行为 ，全面“行达标排放改造。立 改的，立 改解 ；一时难 改的，责 明确落实改的措 、责 和时 ；对 严、达标无 的，依 责 停、关 。根据 治方案和年 工作计划，对造 、 化、氮currency1、有 金
18、、印染、 工、料药制造、制革、药、电 行实 清化改造。新（改、 ） 行 目实行主要污染物排放量或减量置 。（ 市工 委、市环保 ；责 市发改委、市 、市住 委、市 ，各 区人民政府，钦州港区 委）（ ）全面 实 河制落实行政区 与流 结合的市、 、乡、 河（湖）主体责 ， 责 明确、 调有序、 严格、 保有的河湖库 保新制。 立全 政 负责制为核 的责 体制，实行分 负责、 地 、联防联 ，明确各 河（湖） 责，调各方量， 一 一 、 落实的” 格化工作格 。定 展河 湖库 清和保 ，保清 通。（ 市水利 ；责 市发改委、市工 委、市公安 、市政 、市国土资 、市环保 、市住 委、市通运 、市
19、 、市林 、市卫计委、市水产畜牧兽医 ，钦州 、广西沿 水水资 ，各 区人民政府，钦州港区 委）（ ） 水环境 地表水环境 ，“水质自动 ，国家自治区要求金 水库水质自动 并投 ，实现 流 市 在 水水 水质自动 全覆盖，并逐步将自动 据代替工 据。 环境 ， 各部门一的 fifl环境 ，优化和善 环境自动化 ”， 立全 防 和应 体”，逐步实现 fifl环境质量实时 和预。到2020年，初步 立陆 筹fifl环境 与预 化 ”。（ 市 、市环保 ；责 市国土资 、市住 委、市水利 ，各 区人民政府，钦州港区 委） 1. 钦州市 流 湖库水质目标表2. 钦州市市 水水 水质目标表3. 钦州市
20、水质目标表4. 钦州市应污水处 的工 区清 1钦州市 流 湖库水质目标表序号 区断面类currency1所在水体2018年水质目标2019年水质目标2020年水质目标1灵山 “区 钦类类类2灵山 东 市 钦类类类3灵山 利镇/利类类类4灵山 利镇/利类类类5灵山 /浦北 东 国 利类类类6浦北 区 流fi类类类7浦北 合浦水库国 流类类类8浦北 fl后市 类类类9浦北 市 类类类10钦区水库区 类类类11钦区高国 类类类12钦区钦西区 钦类类fi类13钦区/钦北区钦东国 钦类类类14钦区/钦北区岭国 岭类类类15钦北区 西北面市 类类fi类 2钦州市市 水水 水质目标表序号 区类 水 地201
21、82020年水质类currency1（要求）1钦区/钦北区市 钦 水水 保区达到或优于类2钦区市 水水 保区达到或优于类3钦区市 金 水库 水水 保区达到或优于类4钦北区市 ”水库-水库 水保区达到或优于类5钦北区市 岭 水水 保区达到或优于类6灵山 步水 保区达到或优于类7灵山 灵东水库 水 保区达到或优于类8灵山 水库 水 保区达到或优于类9浦北 水 地达到或优于类10浦北 水库水 地达到或优于类11浦北 水 地达到或优于类 3钦州市 水质目标表序号 区 区 号所在 2017年水质现2018年水质目标2019年水质目标2020年水质目标1钦区 产养殖、增殖区GX001 劣fi类fi类类类2
22、GX002类fi类类类3 港 区QZ3劣fi类类类类4岭港 区QZ4劣fi类类类类5 门港 区GX005 fi类fi类fi类fi类6三 区GX010三 类 类 类 类7 、养殖区GX006钦州外 类 类 类 类8钦州 产增殖区GX022类 类 类 类9GX035类 类 类 类10钦州港区金工 区GX004类类类类11钦州港金污水 排放区QZ1类fi类fi类fi类12红 工 区GX008类类类类 4钦州市应污水处 的工 区清 序号 区类 时 1钦州港区国家 /2 ”钦州产 区国家 /3钦州保港区国家 /4钦州高新区一 自治区 / 自治区 /合工 自治区 /5灵山工区工 自治区 A类2018年陆 港产 区自治区 A类2018年利工 自治区 A类2018年6浦北 工 区 城工 自治区 A类2018年 工 自治区 A类2018年 工 自治区 A类2018年 水工 自治区 A类2018年7fl”工 区一区市 2018年 区市 2018年三区市 2018年 区市 2018年8北部林 产 区市2018年9金 工 区市 2019年10北部 投资区市 2019年
