1、 2017 年度通许县孙营乡（等 2 个）乡镇 耕地提质改造项目可行性研究、勘测、设计与预算编制 招 标 文 件 项目编号：豫通财服务公开 (2017)016 号 招 标 人： 通 许 县 国 土 资 源 局 代理机构：中昕国际项目管理有限公司 二一七年六月 1 目 录 第一章 招标公告 .2 第二章 投标人须知 .5 投标人须知前附表 .5 1. 总则 .13 2. 招标文件 .15 3. 投标文件 .16 4. 投标 .18 5. 开标 .19 6. 评标 .19 7. 合同授予 .20 8. 重新招标和不再招标 .20 9. 纪律和监督 .20 10. 需要补充的其他内容 .21 第三章
2、 评标办法 .22 评分办法前附表 .22 1. 评标方法 .23 2. 评审标准 .24 3、评标程序 .25 第四章 合同条款及格式 .27 第五章 投标文件格式 .28 第六章 技术标准及要求 .45 2 第一章 招标公告 中昕国际项目管理有限公司受通许县国土资源局的委托，就 2017年度通许县孙营乡（等 2 个）乡镇耕地提质改造项目可行性研究、勘测、设计与预算编制进行公开招标，现欢迎符合相关资格条件的投标人参加投标。 一、项 目概况 1.1 项目编号：豫通财服务公开 (2017)016 号； 1.2 项目名称： 2017 年度通许县孙营乡（等 2 个）乡镇耕地提质改造项目可行性研究、勘
3、测、设计与预算编制； 1.3 资金来源：财政资金； 建设资金：约 5500 万元； 1.4 招标范围： 2017 年度通许县孙营乡（等 2 个）乡镇耕地提质改造项目可行性研究、勘测、设计与预算编制等相关工作； 1.5 项目地点：项目区涉及通许县孙营乡、竖岗镇，建设规模约为 5万亩； 1.6 完成周期：合同签订后 30 日历天内完成； 1.7 质量要求：合格 ,符合现行国家标准及要求； 1.8 本 项目不分标段。 二、投标人资格要求 2.1 投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证 (或三证合一 )，具有良好的社会信誉和执行合同能力； 2.2 投标人必须具备农林行
4、业工程设计乙级、土地规划设计乙级、测绘丙级及以上资质； 2.3 项目负责人需具备相关专业（仅限于土地管理、测绘专业、规划专业）中级及以上职称并提供公司社保证明； 2.4 投标人必须具有 2014 年 1 月 1日以来类似土地整治项目业绩 2份（提供中标通知书，合同）； 2.5 本项目不接受联合体投标； 2.6 投标人不得存在财库 2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站 ()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网 ()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记
5、录，并提供查询截图。投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。 2.7 投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询，根据汴交管办（ 2016）3 13 号文件规定，不再要求投标人提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。但报名时投标人需提供查询无行贿犯罪档案证明申请材料（查询人含企业、企业法定代表人、项目负责人； 查询资料含 ：查询申请函、查询申请表、企业法人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、授权委托人身份证复印件、项目负责人身份证复印件、营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件【或三证合一后的营业执照】复印件，以上资料复印件均需加盖单位公章
6、；因投标人不配合造成的不良后果由投标人自行负责），需报名时提供。在报名结束后，由代理机构直接向检 察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用。 三、报名及招标文件出售信息 3.1 报名及获取招标文件时间： 2017 年 6 月 14 日上午 8:00至 2016 年 6月 21 日 17:00（北京时间，公休日除外）；招标文件售价： 1000 元 /份，现金支付，售后不退； 3.2 报名地点：通许县公共资源交易中心大厅（通许县行政路中段人民体育场对面）； 3.3 报名时投标人应携带：投标人需提供：企业营业执照（副本）、企业资质证书（副本，对已换发新版资质证书并可通
7、过“全国建筑市场监管与诚信信息发 布平台”、“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”以及资质证书二维码标识查阅企业相关信息的，不用出示新版资质证书原件，但要提供加盖投标人公章的新版资质证书复印件及以上网站的企业资质网页查询信息）、安全生产许可证（副本），拟派项目负责人职称证及投标人资格要求中需提供的其他证明文件。报名时审验原件，留加盖公章复印件二套。 注： 1.招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格 条件的投标单位的投标将被拒绝。 2.投标单位现场报
8、名后需要登陆开封市公共资源交易信息网进行网上报名 ;办理电子密钥与网上投标相关事宜：投标供应商登陆中心网站，可获知注册办理中心电子密钥的相关事宜，在公告期内可免费下载本中心招标文件的电子文档。网址： http:/www. 四、投标文件递交及开标地点 4.1、投标文件递交的截止时间（即开标时间）： 2017 年 7月 5 日上午 9时 00 分（北京时间） 4.2 地点：通许县公共资源交易中心开标室 (通许县行政路东段路北人民体育场对面 ) 4 4.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 五、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采
9、购综合网通许县公共资源交易信息网上发布。 六、联系方式 招标人：通许县国土资源局 联系人：张先生 地 址：咸平大道西段 电 话： 18736981086 0371-24990685 代 理机构：中昕国际项目管理有限公司 联系人：唐女士 地 址：郑州市名门国际中心 1305 室 电 话： 13460625547 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 招 标人：通许县国土资源局 联系人：张先生 地 址：咸平大道西段 电 话： 18736981086 1.1.3 招标代理机构 代理机构：中昕国际项目管理有限公司 联系人：唐女士 地 址：郑州市名门国
10、际中心 1305室 电 话： 13460625547 1.1.4 项目名称 2017 年度通许县孙营乡（等 2 个）乡镇耕地提质改造项目可行性研究、勘测、设计与预算编制 1.1.5 建设地点 通许县境内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 2017 年度通许县孙营乡（等 2 个）乡镇耕地提质改造项目可行性研究、勘测、设计与预算编制等相关工作 1.3.2 完成时间 合同签订后 30 日历天内完成 1.3.3 质量 要求 合格 ,符合现行国家标准及要求 1.4.1 投标人资质条件 1 投标人须具备独立法人资格 ，具有有效的营业执照、税务登记证、组
11、织机构代码证 (或三证合一 )，具有良好的社会信誉和执行合同能力； 2 投标人必须具备农林行业工程设计乙级、土地规划设计乙级、测绘丙级及以上资质； 3 项目负责人需具备相关专业（仅限于土地管理、测绘专业、规划专业）中级及以上职称并提供公司社保证明； 4 投标人必须具有 2014年 1月 1日以来类似土地整治项目业绩 26 份（提供中标通知书，合同）； 5 本项目不接受联合体投标； 6 投标人不得存在财库 2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知中拒绝其参与政 府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站 ()查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、
12、中国政府采购网 ()查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人均有权取消其中标资格。 7 投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询 。 1.4.2 是否接受联合体 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织，自行踏勘 1.10.1 投标预备会 不召开，如有疑问在提出问题的截止时间前书面递交。 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件截止之日 10天前 1.10.3 招标人说明澄清的时间 递交投标文件截止之日 15天前 1.11 分包 不允许违法分包 1.12 偏离 不允许下列重大偏离： 经评
13、标委员会审查后投标文件有下列情形之一的 ,由评标委员会初审后按废标处理： （ 1） 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字的； （ 2）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； （ 3）同一投标人提交两个以上 不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； （ 4）投标报价 不符合国家颁布的勘察设计取费标准，或者 低于成7 本或者高于招标文件设定的最高投标限价； （ 5）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； （ 6）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 2.1 构成招标文件的其他材料 招标控制价（如有），以及招标人在招标期间发出的有编号的
14、补遗书和其它有效正式函件等均是招标文件的组成部分 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止之日 10 天前 2.2.2 投标截止时 间 2017 年 7 月 5 日 9 时 00 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到澄清文件后 24 小时内（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到修改文件后 24 小时内（以发出时间为准） 3.1.1 构成投标文件的其他材料 按招标文件的要求 3.3.1 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起） 3.4.1 投标保证金 1.投标保证金的形式：转账支票、银行汇票、投标保函。 2.投标人需要
15、在开标前从基本账户以转账形式提交一定数量的投标保证金（数额为项目估算价的 2%）。 本次投标保证金金额： 贰万伍仟元整（￥ 25000 元） 3.投标人以转账支票、银行汇票形式提交投标保证金的，在 投标截止时间前 从投标人基本帐户转入通许县公共资源交易中心有限公司的账户，投标人持转账凭证到通许县公共资源交易中心有限公司财务部换取保证金收据，并将保证金收据复印件附在投标响应文件中。 户 名：通许县公共资源交易中心有限公司 开户银行：中国邮政银行通许县解放路支行 银行帐号： 941001010004530028 财务电话： 0371-22305012 4.投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金
16、不予退回。 5.非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在公示期满后退还。 6.中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息在书面合同签订后 5 日内退还。 8 3.5.2 近年完成的类似项目的年份要求 2014 年 1 月以来 3.5.3 近年发生的诉讼及仲裁情况 的年份要求 2014 年 1 月 1 日至今 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件中要求盖章、签字的地方必须加盖投标人法人公章、法定代表人或其委托代理人签字；委托代理人签字的， 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 投标文件正、副本均应加盖红章 。 3.7.4 投标文件份数 正本壹份，副
17、本肆份；电子文档壹份（光盘或 U 盘） 3.7.5 装订要求 投标文件的正本与副本应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，并编制目录，标注页码，投标函附录一式两份，其中一份不装订，与电子文档 U 盘、投标文件正、副本，密封在同一密封套内， 投标文件装订成册后脊背应用不能擦去的墨水打印上项目名称、投标单位名称。否则，其投标可能被拒绝。 4.1.2 封套上写明 (项目名称 ) 在 2017年 月 日 9时 00分 前不得启封 投标人名称： （盖单位章） 法定代表人或授权委托人： （签字） 4.2.2 递交投标文件地点 截止时间： 2017年 7 月 5日 9时 00分 前 递交地
18、点：通许县公共资源交易中心开标室 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 截止时间： 2017年 7月 5日 9时 00分 前 递交地点：通许县公共资源交易中心开标室 5.2 开标程序 （ 4）密封情况检查：由投标人检查投标文件的密封情 况；投标人的法定代表人或其授权委托代理人在密封情况检查表上签字确认。 （ 5）开标顺序：按投标人递交投标文件逆顺序。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人。 评标专家确定方式：投标截止时间 24 小时前，在河南省综合评标专家库中 随机抽取。 9 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，
19、推荐的中标候选人数： 1-3 名 依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金 ，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 10 需要补充的其他内容 10.1 设计补偿费 无 10.2 知识产权 1.公开展示： 中标投标方案可在监督部门、招标管理机构或交易服务机构指定媒体或刊物上免费公开展示。 招标人有权对中标方案使用、展览、印刷和出版等。 2.知识产权转移： 授予合同
20、并支付定金后，中标方案的著作权、版权、专利权和使用权归招标人所有（署名权除外）。 3.构成本招标文 件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标投标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.3 免责条款 1.招标文件的解释权归招标人所有，招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及保留最终解释权。 2.招标人不受将合同授予任何投标人的约束，招标人有权接受任何一份投标文件的全部或部分内容。 3.招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标 人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。 4.投标人应承担其现场考察、编制和提交投标文件有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 5.招标人对投标人的失误不负任何责任，投标人应指定一名投标
