1、苍南县塑料行业现状、特点及发展前景初探 苍南县塑料制品工业是以塑料编织业为核心，包括塑料薄膜制造，塑料人造革、合成革制造，日用塑料杂品制造，塑料板、管、型材的制造等在内的一个整体。 70 年代初以来，苍南塑料业从无到有，从小到大、从弱到强，现在成为我县国民经济的重要行业之一，其年平均的增长速度高于国民经济总的增长速度，并于 2001 年被评为 “ 中国塑编之都 ” 。据规模以上统计数据显示，从 1998年到 2006年，我县塑料制品业年均增速达 16。据统计数据显示，苍南塑料业 2006 年共实现营业收入 49.3 亿元。其中法人企业209 家，从业人员 14951 人，实收资 本 60161
2、 万元，全年营业收入 28.77 亿元；塑料业个体户共有 4380 户，实现营业收入 20.53 亿元。蓬勃发展的苍南塑料业在苍南现代化经济建设中发挥着越来越重要的作用。 一、苍南塑料业基本情况及特点 1、塑料制品业的地区分布。 从上表可以看出，该县塑料制品行业集约程度较高，具有明显的地域性，其主要生产地集中在该县交通便捷的发达乡镇。 2、专业化、社会化配套的产业链已基本形成。经过二十多年的发展，苍南塑编行业，从原来单一的塑编袋生产逐步发展成含电雕制版、薄膜生产 (吹膜、 BOPP 膜、真空镀铝膜 )、彩色印刷、复合、原料供应、产品销售等专业化、社会化协作的产业链。行业内既有精细分工，又相互配
3、套，有力地促进了苍南塑料行业的发展。继浙江嘉田制版有限公司投资 1800 万元，引进具有世界先进水平的德国高清晰度数字制版系统后，中国金田集团公司引进德国布鲁克纳公司的 BOPP薄膜生产线，总用地 220亩，一期投入近 2亿元，已经投产。近年，浙江大发包装材料有限公司先后三次共投入资金5000 多万元进行技改，引进德国莱宝真空镀铝薄膜生产线二条，目前总资产已达 2.5 亿元，现在年销售收入已突破 1.5 亿元。 3、通过组织结构调整，逐步加快产业集约化步伐。随着我国社会主义市场经济的逐步深入发展，苍南塑料企业界人士深感企业规模偏小会缺乏竞争能力和抗风险能力。为把企业做大做强，发挥规模效应作用，
4、一些企业不失时机地自行调整企业结构，不断扩大规模。因而，涌现出一批龙头骨干企业。据工业年报数据显示，至 2006年底，规模以上塑料业企业 56家，其中温州市华正塑业有限公司拥有园织机 447 台，产值达 3.46 亿元；浙江南塑包装有限公司拥有园织机 421 台，产值达 1.69 亿元。前年这两家企业经中国轻工联合会组织专家考察，被确认 为全国最大的两家塑编企业。另外，园织机 250台以上、年产值超 6000万元企业 3家，园织机 150台以上、年产值超 5000万元企业有 2家，园织机 100台以上企业 13家， 80台以上企业 5家， 50台以上企业 14家，即产值 1000万至 6000
5、万的企业有 34家。列入省三优企业、温州市五个一批的有南塑、华正、顺发、大发、华大等 5家企业；列入县龙头企业 3 家，在县百强企业中塑料业企业占 21 家。近年来，该县塑料企业规模迅速扩大，已形成了从个体小规模经营逐步向集约化的方向发展。 二、苍南塑料行业存在的问题和差距 1、经济效益较低。由于该县塑料行业以塑编为主，而塑编行业属劳动密集型行业，总体技术水平及产品附加值不高，因而企业经济效益低。据经普数据显示， 2006 年塑料业企业主营业务收入占全部塑料业法人企业主营业务收入的 16，但相应的利润总额仅占 11.8，产品销售利润率为2.6，比全县平均水平低 1 个百分点，一些小企业还处于亏
6、本状态。 2、中小企业居多。据 2006 年工业年报数据显示，该县塑料业亿元以上的企业只有 5家。目前该县企业生产规模普遍较小，达不到经济生产规模，不利于产品质量提高和价格降低。 3、出口贸易份额少。据了解，虽然国际上对塑料业的产品的需求量很大，但是印度、越南等国家劳动力比我们更低廉。由于他们成本低、销售价格低，造成我们的出口贸易无利可图；更由于企业缺乏专业外贸人才、国外市场信息不畅、对出口贸易的法则了解甚少等原因，出口份额较少。据统计数据显示： 2006 年全县塑编企业外贸出口交货值为 2.05 亿元，占塑料行业销售产值的 7.2，很不适应加入 WTO 后的新形势。 4、总体装备水平低，产品
7、结构不合理，低档产品居多。近十年来，虽然该县塑料工业加快了技术改造的步伐，不断更新设备，也 引进了一些先进设备，但这些企业仅占全行业的 15左右，大部分企业只在简单再生产上重复扩大，很少进行产品研究与开发，统计数据显示：该县塑料业用于研究和试验经费的投入 855 万元，投入强度仅 0.3，中低档产品多，高档和缺门配套产品少，通用技术产品多，高技术、高附加值产品少，部分产品生产能力相对过剩。 三、苍南塑料行业发展的思路 在 “ 十一五 ” 期间，苍南塑料工业要保持平稳快速发展态势，就必须坚持树立和落实科学发展观，加快推进经济结构调整和增长方式转变，走可持续发展的道路；依靠科技进步， 技术创新，加
8、强对新技术、新设备、新材料、新工艺、新产品的研究开发；培育大型企业集团，打造名牌企业，积极参与国际市场竞争；并注重能源资源节约和合理利用，在能耗降低、废弃塑料回收处置和环境保护等方面发挥其独特作用，为该县和谐社会建设做出新贡献。 1、加速企业结构调整的步伐。鼓励中、小企业通过联合、兼并或组建企业集团，形成一批新的产值超亿元的企业，实现技术、管理、人员、资金、设备、品牌等功能性重组，降低生产成本和销售费用，条件成熟的可组建跨区域集团，以增强苍南塑料行业的竞争能力和抗风险能力。 2、创办跨省、跨国塑编企业。采取走出去的办法，在靠近销售点的地方直接创办跨省、跨国塑编企业，扩大占领市场，降低企业成本，
9、提高企业经济效益。 3、增加适销对路产品生产。充分利用该县电雕制版、彩印和软包装生产技术高速发展的优势，把塑编袋生产、彩印、软包装生产技术有机地结合起来，以提高塑编袋产品的技术含量和产品档次，大力发展十公斤以下小包装塑编袋，大力发展珠光膜、真空镀铝膜塑编袋。努力增加塑编袋的花色品种，努力扩大吨装集装袋生产，以满足国内外市场的新需求。 4、加快技术和管理创新。积极引导企业 采用高新技术和先进适用技术进步技术改造，开发新产品。采用新工艺，提升产品档次，实现塑编产品、技术升级换代。要鼓励企业增加技术开发投入，建立以大企业为依托的行业技术开发中心，形成企业技术创新体系，充分利用浙江大学博士后科技开发基
10、地的优势，进行多种形式的 “ 产学研 ” 联合，加快科技成果的转化。加强同行业间技术交流，实现全方位、多元化的密切合作，搞联合开发和成果共享，共同促进技术水平的提高。同时，要引导企业建立现代企业制度，加强质量管理，向管理要效益，加强企业家队伍建设，大力吸引高级管理和技术人才，举起办各类培训班， 提高员工素质和专业技术水平，培养一批真正懂政策、熟悉市场、善于管理、熟练掌握现代科技知识和塑料业技能的复合型人才，造就一批业务骨干和经营专家。 5、拓展国内外市场。进一步健全、完善信息网络和销售网络，继续发挥企业和社会供销员的作用，努力做好产品销售工作。加快外向型经济发展步伐，积极支持外贸出口塑编袋生产
11、。有条件的企业要增设对外贸易机构，招聘熟悉外贸业务和具有较高外语水平的专业人才，充实对外贸易机构，要在全行业加快 ISO9000质量体系认证工作，积极争取出口经营权。参加各种类型的展览会、交易会，扩大 影响，争取众多客户，以加速我县塑料业产品走向世界的步伐。 四、发展前景初探 我国是拥有 13亿人口的大国，塑料制品人均消费水平还不高，因此无论从 “ 十一五 ” 期间国民经济持续快速发展上看，还是从 “2020 年 ” 远景规划的潜在市场上看，塑料制品的生产和消费都将保持较高增长速度。按照苍南现有的塑料子行业实际，建议从下列几个方面加强发展。 1、加强塑料包装制品业的发展 包装至今仍是塑料制品应
12、用中的最大领域，其发展仍大大超过其它传统包装材料。近几年统计塑料包装材料总产量约占包装材料总产量的 1 3，居各种包装材料之首。 我国水泥、化肥产量均居世界首位，目前水泥包装 30以上使用复合编织袋，还有矿产品、化工产品、合成树脂、原盐、食糖、棉花和羊毛等包装，由于中国纸张和黄麻资源缺乏，塑料包装作为主要包装材料是必然趋势。 食品、饮料、药品、洗涤用品、化妆品、化工产品等在中国迅速发展，它们对复合膜、包装膜、容器、周转箱等包装制品有很大的需求。 2、加强农用塑料薄膜、节水塑管器材等制品的发展 我国是世界上人口最多而农业资源相对不足的发展中国家，农业的发展极大的促进了农用 塑料行业的发展，大力推
13、广应用具有增温保墒等性能的农用覆盖材料，对于防灾、减灾，建设高产、优质、高效农业；促进农业的持续发展、保证农产品的有效供应、增加农民收入、保持社会稳定都具有十分重要的意义；农用塑料（棚膜、地膜、青饲膜、遮阳网等）是当前及今后一个时期应用和发展的重要农用覆盖材料。 我国更是严重缺水的国家，人均量仅为世界的 1 4，位于世界的 109 位。而在全国总用水量中，灌溉用水占 70，所以节水灌溉在节水工作中占有举足轻重的地位。节水灌溉是要通过兴修水利，减少从水源地到田间输水过程中的水量损失。 采用渠道防渗、低压管道输水、喷灌与滴灌等措施，不但能减少输水损失而且能减少田问灌水损失。这些措施均需要大量塑料节水灌溉器材，因此输水用塑料管、喷灌、微灌、膜下滴灌用配套管构和管件，质轻而钢度大的塑料井管等将会得到更大的推广应用。 3、加强日用塑料制品业的发展 日用塑料制品涉及面更广，与人类生活的关系十分密切，因其具有花色种类繁多、轻捷方便、卫生舒适等优点，在越来越多的领域代替了传统的铁、木、竹等传统材料。塑料鞋、塑料箱、包、印花薄膜、家庭及个人生活用品、街道社区、娱乐场所的各种健身器材、 玩具、器具以及各种塑料制品等均已成为人类生活不可缺少的组成部分，在全新的领域服务于人类社会。今后的主要任务是努力拓展花色品种，开拓更多的功能并尽可能做到物美价廉。
