宋才发:土地流转中耕地保护的法律问题探讨土地流转中耕地保护的法律问题探讨马国辉 宋才发*作者简介 马国辉(1982),苗族,贵州省遵义市人,中央民族大学法学院2012级在读博士生,研究方向为“民族地区经济法律制度研究”。宋才发(1953),汉族,湖北省武穴市人,法学博士,中央民族大学原法学院院长、国家二级教授,博士生导师,主要从事民族地区经济法律制度研究。基金项目:论文为宋才发主持的国家“985工程”中央民族大学第三期建设重点立项项目:民族地区经济法律制度研究(项目编号:CUN985-3-2);2013年度国家社科基金项目:民族地区土地流转中农民的可持续发展问题研究(项目批准号:13BMZ076)的研究成果之一。(中央民族大学法学院,北京 )摘 要 土地流转是农民实现对承包土地经济权利的重要方式之一。土地流转必须保证农地用途不改变,土地产权制度改革的基本底线不突破,必须强化管控落实最严格的耕地保护制度。要深化农村土地管理制度改革,落实耕地数量和质量占补平衡制度,建设高标准的基本农田,注重维护耕地保护者的合法权益。关键词 土地流转;耕地