1、试论 “ 装备经济管理 ” 概念的多视角分析 摘要 随着社会经济的建设与发展,我国军事建设也取得了突破性的进展和变化, “ 装备经济管理 ” 在研究过程中也在不断的创新和改进,装备经济管理概念的界定是装备经济管理学科建设的前提条件,在对装备经济管理概念的详细分析中,透过三个视角来对装备经济管理的定义进行了解。 关键词 装备经济管理概念 多视角 研究与分析 在 2003年, “ 装备经济管理 作为独立的学科在军事科学领域中享有一定的地位,装备经济管理学科发展到现在已经有十多年的时间了,而且此学科在不断的研究中也收获了不少的成果,当前不少军事院校中设立了装备经济管理这个专业。虽然说这门学科创设的时
2、间较短,但是其重要性还是有目共睹的。 一、装备经济的视角 (一)装备经济的相关分析 装备经济学科主要涉及的就是武器装备领域,在国际战略格局和经济、军事发展背景下,武器装备的发展规律和经济建设。实际上这门学科主要研究的就是武器装备和经济之间的 本质区别和联系,其中有装备经济的关系和活动等。装备经济关系指的是武器装备经济建设以及发展的规律,其中主要有装备经济的社会条件和国防背景以及二者之间的联系;而装备经济活动是设计、研制、管理等相关的经济活动。 (二)该视角下 “ 装备经济管理 ” 的定义 在装备经济的视角下, “ 装备经济管理 ” 的定义是装备经济和管理,就是对装备经济的一些问题进行管理的活动
3、形式。装备经济能够分成宏观和微观两个方面,在宏观意义上装备经济指的是资源配置的问题,而在微观意义上装备经济指的是装备建设中资源消耗中经济活动的管理。根 据此定义来看,装备经济管理涉及的范围比较广,其中包含了与经济相关联的所有问题。按照宏观和微观装备经济管理这两个角度来分析,宏观装备经济管理是经济领域资源的合理分配问题,而微观装备经济管理是侧重于管理领域的决策。通过上述的分析就能够看出,装备经济这一视角对装备经济管理的定义还是比较全面的,其中能够涉及到装备经济管理中的问题和领域。从范畴的归属方面而言,装备经济视角下的装备经济管理学科的定义中能够涵盖了经济学和管理学这两门学科,其中既有装备经济资源
4、的合理配置,也具有装备经济资源消耗的管理与实践。 二、 经济管理视角 (一)经济管理的定义 经济管理无论是什么领域都重点研究的对象,其中企业经济管理、国家宏观经济管理以及部门经济管理都是经济管理的范畴。各个领域之间对经济管理的定义都会大不相同,但是实质的意义还是一样的。经济管理指的是经济管理人员对经济活动的预测、判断、计划、指挥、控制等方面的工作进行监管,这样就能够达到某种经济目的。根据定义不难看出,经济管理中包含了四个要素,分别是:主体、客体、目的和手段。 (二)该视角下 “ 装备经济管理 ” 的定义 结合经济管理定义的相关要素 ,在经济管理视角下的装备经济管理概念是:装备经济管理是军队装备
5、管理部门,为了达到目的,就要利用一定的手段,这样才能够对装备建设中的经济活动进行管理。在此定义中,军队装备管理部门实际上充当的是装备经济管理的主体,装备建设的各项经济活动扮演的是客体,装备经济管理要想达到目的,而管理就是有效的手段。从实际意义上来讲,装备经济管理的着重点是方案的选择和机制的设计,方案的选择是否合理、机制的设计能否满足经济是一个相对的概念,而且装备自身就具有一定的特殊性质,严格意义上来讲不存在最佳的方案和最经济的机制,其与经济管理的 范畴还是存在一定的差别的。根据此角度来进行分析,经济管理定义下的装备经济管理概念就是牵强的,严格的讲装备经济管理不在经济管理的范围中。 三、装备管理
6、视角 (一)装备管理的定义 装备管理是军队管理中的主要内容,不少学者都对装备管理进行界定。装备管理实际上是指从接受装备到装备退役处理的过程,为了促进装备时刻保持良好的技术状态,具有较强的执行任务能力,就要对其进行管理活动。武器装备管理是国家对武器装备的发展和应用过程管理活动的总称,其中主要包含了武器装备发展的预测和决策、研制生产、使 用维修管理等等。有的学者对装备管理的定义进行了分类,从广义角度来讲装备管理中既包含了狭义的内容,也包含了装备发展和规划等方面的管理;从 ?M 义角度来讲装备管理就是装备接装后一系列工作的管理。 (二)该视角下 “ 装备经济管理 ” 的定义 从实际意义上来讲,装备管
7、理的经济问题并不是孤立存在的,而是一个系统性的整体结构。装备经济管理不仅是装备管理工作中的重点内容,也是一种独立在装备管理工作中具有实践性的横断性工作形式,能够贯穿于装备管理的各个环节和领域。在 “ 装备管理和装备经济 来定义装备经济管理,就 要将装备经济管理分成相互分离的阶段和领域的管理。在各个阶段和领域的管理中,经济不仅是一项内容,更是一种手段,但是其中潜在的作用不能够有效的展现出来,有时也极有可能会被装备战技性能等管理需求进行吞没,使得装备经济管理总是被看作是经费管理,甚至将其归纳到财务核算的工作范畴中。由此可见,在 “ 装备管理和经济 ” 的角度上来定义装备经济管理会存在一定的偏差和误区。 四、结束语 综上所述,从整体角度上来看,装备经济管理其实是对装备经济相关问题实施的管理,从宏观角度来看,装备经济管理是对总体装备经济资源的配置管理,而从微观角度来看,装备经济管理是对装备建设期间的相关经济问题和经济活动的管理。文章从语义的分析和范畴归属的角度,并且根据装备经济管理的实际情况,对装备经济管理从三个视角下进行分析。装备经济管理在不同的视角下的作用和体现出的内涵是有一定的区别的,但是其中也会存在必要的关联,怎样能够对这些内容进行研究和梳理仍然需要不断的进行探索和深层次的思考。