1、试论产业结构升级与自主创新 论文关键词 :结构升级自主创新技术引进 论文摘要 :我国长期以来实行的资源型经济发展模式，已不能支持中国经济的成长，中央人民政府决定我国必须走创新型的经济发展道路，必须着力提升产业层次和技术水平，加强宏观战略创新，加强企业的创新实践，利用自主创新来进一步促进经济增长，推进产业结构调整和优化升级 一、产业结构升级提倡自主创新 首先，从宏观上来说，我国长期以来实行的资源型经济发展模式，已远远不能适应到 2020 年国民经济总量翻两番的经济增长目标。此外，作为一个大国，只依靠外国的技术和资金转移也不可能长期支持中国经济的成长。因此，中央人民政府决定了我国必须走创新型国家的
2、发展道路，促进产业结构升级，提倡自主创新。从 20 世纪80 年代开始，科学技术日益成为国际竞争中最重要的因素，知识产权作为最重要的战略资产受到发达国家政府、企业越来越多的关注。进人本世纪以来，世界上许多发达国家纷纷制定国家知识产权战略，把 知识产权从原来的法律规范提升到国家发展战略的宏观高度，把加强知识产权工作作为在科技、经济领域中夺取和保持竞争优势的一项重要战略。最近几年，特别是中国加入 WTO以后，很多跨国公司开始纷纷利用知识产权在市场中布设“ 雷区 ” ，并频繁对我国企业发起知识产权诉讼。要应对发达国家和跨国公司的这些变化，就要求我们的企业要充分重视自主创新，掌握自主知识产权。目前中国
3、的自主创新在各行业尤其是在 IT 领域有了一些战略性的突破，证明了国家关于加强自主创新和自主知识产权的论断和指示是根据中国经济和社会发展实践做出的科学判断。 其次，从 微观来看，中国企业缺乏核心技术，核心技术大多数由国外跨国公司掌握，使得国内企业成长受到技术因素的约束，技术、标准受制于人，也使得国内大多数企业处于产业的中下游位置，企业经营微利化。创新能力成为制约企业发展的非常关键的因素，因此，我们需要通过自主创新来提升企业的专业化业务创新和整合能力，赢得企业在市场中的地位，提升企业产品、技术、品牌的竞争力，巩固细分目标市场。从整个产业发展来看，个别企业的创新可以带动产业链上更多企业的创新，必然
4、会促进产业链中各个环节实现多赢的战略局面。 二、实现自主创新的有效途径 (一 )加 强宏观战略创新 自主创新的根本目的是防止经济上、安全上、贸易上受制于人，其关键是掌握核心技术和产业链的重要环节的制控权。我们要确立自主创新战略，力争在国际竞争中掌握自主权，推动经济发展和提高国际竞争力。具体体现在 : 1.完善政府职能。首先完善政府服务职能，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准。从整体上说，发达国家是技术领先者，中国企业在技术上是一个跟随者。发达国家已经有自己的技术轨道，他所制定的技术标准体现了自己的技术轨道，中国作为后进者要赶上去，要实现赶超就也要有自己主导的技术轨道。从宏观上来说，中
5、国市场的容量足以支撑自主技术创新和自主制定标准，中国企业的生产制造能力已经成为全球举足轻重的力量。因此，应完善政府在标准制定上的主导职责，为中国技术进人市场扫清障碍，这样利用中国企业对自己市场的理解，让自己的产品在中国市场上得到普及。中国的核心技术等一系列的东西都会被带动起来，会走出自己的轨道，而中国主导技术轨道的出现将标志着自主创新能力在产业和国家层次上的形成。其次，完善政府的协调职能，从企业自主创新来说，还需要有一个适合企业发展的良好环境，需要各个方面，包括政府和用户各个方面相互的配合，即和谐的发展空间 。第三完善政府指导职能，实行支持自主创新的财税、金融和政府采购政策，发展创业风险投资，
6、支持中小企业提升自主创新能力。进行院所改革，建立完善的国家创新体系等。 2.提高知识产权竞争力。为了应对国际知识产权的竞争，国内企业除了应当制定正确的应对策略外还应当从根本上培育自己的知识产权竞争的能力，必须拥有足够多的自主知识产权，具体表现为 :强化企业在自主创新中的主体地位，建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系 ;大力实施品牌战略，鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌 ;完善自主创新的激励机制等。笔者认为 ，我们能够控制的知识产权就是自主知识产权。我们所进行的创新不管是引进、消化、吸收以后的再创新还是完全的自主创新，或者集成创新，只要创新所形成的知识产权掌握在我们的手里，或主要掌握在
7、我们手里就是自主创新。 3.创新领域的调整。应根据我国经济文化发展的特殊性选择重点进行科技创新的领域，将有限的科研力量集中用于对产业结构升级换代最具竞争力和影响力的领域或我国的优势领域，在创新过程中提倡比较优势。例如制造业在相当长的时期内，仍然是技术创新最迅速、劳动生产率提升最快的产业领域 ;中国在生物技术领域里仅次于美国，具有比较 优势。此外，在 IT 产业里面也应当找到哪些是中国的比较优势，然后进行优势的扩散，形成一个更加完整的产业链，从而整体上增强我们国家的IT 产业的竞争优势。同时也要注意到，从企业自身来说，应根据产品所处的生命周期不同，选取不同的创新领域。 (二 )加强企业创新实践
8、1.观念创新。观念创新涉及企业经营的各个方面 :一是在用户服务模式上应摒弃一些不合理的理念，创新用户服务模式，根据市场环境以及用户需求的变化及时调整企业的发展战略。二是在管理观念创新方面，企业要变革人才制度，加大人力资源投人。三是在品牌观念上，注重企业品牌宣 传和培养，提升品牌的影响力。四是在产品创新观念方面，我们可以根据市场的需求，进行产品升级换代，加快产品更新频率。市场需要创新产品的时候，市场上就会出现相应的做创新的企业。企业应当加大技术研发的投人，注重自主技术与关联技术。五是应用观念的创新，企业应关注细分目标市场，开发符合用户需求的产品，实现从产品提供商向解决方案提供商转型。例如中国在管
9、理电信、银行、公司的时候所采用的管理方法和国外差别太大，美国的软件就不适应中国的需求。瞄准了这点，企业就可以通过满足国内这些行业特定需求来获取市场空间。这些说明市场需求推动 的创新，就是有价值的创新。所以创新的时候，应当是自下而上的，由市场需求拉动创新，不是为了创新而创新。六是提倡持续创新观念，持续创新也需要非常良好的企业文化，使公司里面的人把创新作为非常值得骄傲的事情。创新要允许失败，如果企业不允许员工失败，就不可能有创新的文化。同时企业要注重培养自己的人才，只有自己培养的人才才会在外界的诱惑到来的时候不动摇。企业需要有好的市场、好的管理、好的文化，这样才能保持持续创新的能力。七是提倡集成创
10、新观念，要由单项技术创新转变为集成创新。 2.正确处理好自主创新与技术引进的关系。现在 对于技术创新有两种错误观点，一种是认为创新是处于技术前沿的国家做的，落后国家只能接受先进国家的技术转移，认为中国的优势在廉价劳动力上，没有技术比较优势。还有一种是技术借用论，特别强调 FDI(外商直接投资 )的作用，认为自己应当搞劳动密集型的产业，可以通过引进外资来引进先进技术，引进先进的管理。这两种理论都有一个逻辑错误，把体现在产品上的技术和能够开发设计生产该产品的能力混为一谈，我们必须正确处理好自主创新与技术引进之间的关系。首先，技术引进不能替代技术创新。经验证明，技术依赖型的企业通过引进利用现成的技术
11、，对 外来技术没有充分理解，而自主开发型企业则是在理解的基础上吸收，这样自主开发的企业会有更强的能力。其次，国内企业必须要清醒的认识到，经济全球化没有消除民族市场的需求结构和特点，中国企业对本土市场的理解是有特殊优势的，成功的产品不光是来自于技术，还至少有一半来自对市场的理解，有了产品开发能力就可以把对本土市场的理解转化为产品的特定性能来获取竞争优势。再次，正确指导技术引进与自主创新的关系。国家在不断发展经济的同时，必须注意自身的经济安全和国防安全。因此，在不断引进技术的同时要注重引进技术的消化吸收工作，特别是在 一些重点领域，要在引进消化的基础上形成自主创新能力，才能不断提高我国的科技水平，成为真正的科技强国。
