试论加强村镇规划管理推动新农村建设.docx

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资源描述

1、试论加强村镇规划管理推动新农村建设 摘要:随着城镇化建设进程的加快,国家更加强调协调城乡发展,逐渐改变农村落后的面貌,建设社会主义新型农村,培养知识型农民,进一步缩小农村与城市的差距当前环境下,要加强村镇规划,尽快推进新农村建设。以自然环境为基础,改善农村的居住环境:完善人文设施条件,鼓励村民提高文化素养,发展乡镇企业,增加农民收入的途径,解决好农民的后顾之忧,为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家提供坚强的后盾。 关键词:村镇;规划管理;新农村建设 改革开放以来,随着我罔政治、经济和社会各项事业的迅速发展,城市化进程不 断加快,而农村发展相对滞后,无形中城乡发展的差距进一步拉大。无论在教

2、育水平、文化环境、医疗卫生条件和硬件设施等方面,农村远落后于城市,导致许多农村人口涌人到城市中生活。为了进一步缩小城乡发展的差距,国家提出统筹城乡发展,把三农问题作为工作的重点,积极地进行新农村的建设,城市里的基础建设及公共服务事业都逐渐向农村延伸与覆盖,并且取得了一定成效。鼓励农村群众加强村镇规划管理,推动社会主义新农村建设,努力建造一个风景宜人、邻里和睦、医疗条件完善、教育水平不断提高的新型居住环境,使老有所养、壮有所用、人民生活和谐的 画面。 经济建设的高速发展,有力地促进了城乡的整体发展,而随着新农村建设的加快推进,村镇建设规划及其管理显得日益重要。加强村镇规划管理,要考虑的相关因素如

3、下: 一、村镇规划要充分考虑白然环境,改善农村的居住条件 新农村建设过程中,首先要根据自然环境条件进行合理规划。当地的气候、地形、河流与人民生活具有极大的关系,所以,在规划之前,要深入分析自然环境的特点,避免自然环境对居住造成不良的影响,防患于未然。结合村镇之前建设的优缺点,在新规划中尽量发扬长处,规避风险,达到科学规划的目的。根据 当地的气候条件,例如风向、光照等合理划分居住区和工业区的位置:根据往年平均的降水强度,决定道路使用何种材料铺设:根据地形复杂度,规划交通道路,农民生活是否具有便利性很大程度决定于交通水平的好坏。此外,重点改造年限较长的危房、旧房,改善低收人人群的居住环境。 二、村

4、镇规划要完善人文设施,方便农民的日常生活 城市化过程中,大量农村人口涌人城市,除了寻求增加经济收入的途径之外,先进的教育水平和完善的医疗卫生条件都是吸引农村人口的因素。农村经济水平有限,优秀的人才发展的空间有限,难以达到与城市同等的水平。近年来,农村群众看病难、上学难的问题屡屡被提及,改善村镇教育和医疗条件尤为重要。其次,建设四通八达的便捷交通,有助于帮助村镇居民将本地的生产的物品运送出去,来获得经济收入。再次,为丰富村民的业务生活,要规划出健身的场地,鼓励村民加强锻炼,强身健体,培养健康的业余生活习惯。另外,自然条件优厚的地区,要充分利用天然的地理优势规划建设风景区,既可以保护当地的白然生态

5、,又能获得一定的经济收益。 三、村镇规划要制定相关的文化制度,推动新农村的精神文明建设 加强村镇规划,精神文明建设和物质文明建设 要统筹兼顾,缺一不可。加强村镇规划,目的是改善村镇居民的生活条件,提高居民生活水平,这属于物质文明建设。所以,村镇规划要注重文化建设,提高居民的文化素质,培养高质量的新农村村民。村镇规划时要设立图书馆等文化设施,丰富与农民致富有关的书籍,定期组织相关专家培训,培养一批有知识的新型农民。重视村镇居民道德水平提高,举办评选先进村镇居民的活动,对道德模范、助人为乐、劳动标兵等先进居民进行表彰。村镇规划要明确保护历史文脉、加强历史文化古镇保护,规范开发行为,切实保护好古村落

6、、古宅、特色民居、寺庙、祠堂和各种自然、人 文风貌。保护各种非物质文化遗产,对于影响名镇名村的工业企业,要按照要求逐步改造或搬迁。 四、科学规划土地使用功能,引入乡镇企业,吸收闲散劳动力 加强村镇规划管理,要合理得确定土地的使用功能。传统的粮食作物种植,对农民来说收入有限,已经无法满足日常生活开支,必须依靠增加收入渠道来改善生活水平。村镇规划管理时,要结合当地的资源优势,与企业合作建立农作物加工等产业。乡镇企业的发展不仅有利于高效率得利用土地资源,而且吸引村镇大量的闲散劳动力,使农民多获得一份收入,稳定社会秩序,减少村镇不安定因素。聘 请农业专家鉴定当地土壤质量,找出适宜种植的经济作物,建设农业示范同,提高同等面积土地的种植效益。 五、总结 加强村镇规划管理,在基于自然环境的前提下,重视村镇生活设施的完善和精神文明建设的发展,另外,还要探索增加村镇居民收入的途径,适当发展乡镇企业、旅游业等。新型城镇化的规划建设是社会主义新农村建设中的一个方面,对于深化农村经济改革和发展,提高农民生活水平和质量,有深远意义。加强村镇建设,解决好农民、农村和农业的问题,切实提高人民生活水平,推动建设社会主义新农村,有助于全面建设小康社会,为建 设富强、民主、文明的社会主义现代化国家打下坚实的群众基础。

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