1、试论国企会计信息失真的成因及严重危害 摘要 随着社会主义市场经济的发展和完善，会计信息对现代企业、特别是国企的发展越来越重要。而会计信息失真对经济发展具有极大的危害性，是我国会计领域的一大顽疾。运用会计信息的相关理论知识，探索国企会计信息失真的成因，揭示会计信息失真的危害，以期引起有关方面的重视。 关键词 国企会计信息 失真 成因 危害 会计信息直接关系到投资者的决策及其投资结果。会计信息失真，是指会计信息不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营，违背了客观性真实性原则。会计信息失真严重危害着国家利益、社会利益和广大人民利益，严重影响着我国社会主义市场经济的健康发展。当前在一些企业，特别是国企
2、，这类现象比较严重。因此，我们必须深入分析国企会计信息失真的成因及其危害，以期引起有关方面的重视。 一、国企会计信息失真的成因 会计信息失真的原因是方方面面的，既有客观原因，也有主观原因，当前国企的法人治理结构不合理、不规范， 是其深层原因。 1、会计法规不完善，缺乏严肃性。会计制度是一个多重的、多层次的社会长期博弈的结果。而我国会计制度的制定从时空上缺乏一个博弈过程。我国目前还未形成健全的财务法律法规体系，而已建立的法律法规之间相互不协调，有很多漏洞可钻。尽管我国在会计法规体系的建设方面，这些年取得了长足进展，但执行起来不够严肃。事实上，一些国企领导和会计人员，为了达到某种目的，假帐假算、假
3、帐真算，造成成本计量数据失真，这种案例经常出现。一些国企领导者为了 “ 目标管理奖 ” 、 “ 扭亏增盈奖 ” 、 “ 超额分成奖 ” ，置职工利益、企业 长远发展及于不顾，迫使财会部门制造虚假的会计信息。 2、对国企高层权力监督和制约乏力。这种情况在许多企业都存在，但在国企表现尤为明显。国企的主要领导人员，多数由政府任命或委派，是所谓的 “ 官员企业家 ” 。董事会、股东会、监事会、党委会等机构，形同虚设，这些机构对董事长、总经理的权力失去制约。财会部门、会计人员受国企高层直接操纵，会计信息成为反映其意图的工具。会计信息失真等现象屡屡发生。 3、会计人员管理体制陈旧。随着市场经济的建立和完善
4、，仍旧沿袭现行体制，把会计人员置于左右为难的境地。当企业 利益与国家利益发生矛盾时，必然会有部分会计人员弄虚作假，提供虚假的会计信息。在人事管理方面，还沿用计划体制下的不少管理方法。会计岗位成了某些国企领导安插关系户的 “ 特区 ” ，造成操作性、原理性、常识性错误经常发生。高素质的上不来，低使素质的下不去，造成会计人员整体素质水平不高。 4、国企的所有者 “ 缺位 ” 。国企高层本来是国有产权的代表，而企业高层更关注社会声誉和政绩，于是，编造、虚构会计信息， “ 官出数字，数字出官 ” ，会计信息失真也就不足为奇了。 5、对会计工作的社会监督体系不完善。我国对企业的 会计监督有所弱化，特别是
5、国企尚未形成一个有效的、合理的社会监督体系。目前企业的外部监督主要由企业主管部门实施，而主管部门对所属企业采取保护主义，不能进行、也不愿进行有效的监督。而社会审计机构的独立性还达不到市场经济发展的要求。 二、会计信息失真造成的各种严重危害 失真的会计信息不能正确反映企业的经济活动，失去了真实性、有用性、可靠性，严重影响了股市的健康发展，影响到国家对宏观经济的调控，甚至导致社会经济秩序的紊乱。 1、失信于投资者，损害公众利益，削弱了国家财经法纪的权威性。失真的会计信息直接导致投资者的利益难以保证，使信息成本提高，投资得不到回报，或回报率很低，误导社会公众对投资做出错误的抉择，也使投资者失去了对国
6、家、国企的信任。一些投资者对绝大多数机构的会计信息，认为是不完信的。使财会人员降低了执行国家财经法纪的力度，是对国家财经法纪的践踏。 2、国有资产大量流失。一些国企歪曲会计信息的动机，是将属于国家、集体或企业的资产据为小集体或个人所有。会计信息失真，损害了各方利益，导致国企亏损，影响着国家宏观调控措施的执行。 3、有损会计队伍自身形象。新会计法 第四十三条、四十四条规定，会计人员提供虚假会计信息，将受到法律严惩。一些会计人员伪造会计信息，降低了会计人员的使命感，破坏了会计队伍良好形象。 4、危害社会经济秩序。市场经济是一种信用经济，是市场行为在平等的基础上进行，会计信息的质量显得十分重要。会计
7、信息失真会扰乱经济秩序，诱发经济犯罪。最终导致国家经济政策与实际的偏离，威胁着市场经济秩序。也会导致生产经营活动无法科学化、制度化，企业秩序混乱，阻碍了国企改革。 5、助长腐败之风，影响国家政治安定。会计信息是监督国家财经政策和法规执行情况 的基本工具，会计的职能是国家监督、调控企业及企业所有者控制经营者的一种手段。一些国企通过做假账，将一些不合法的支出合法化，从而导致国企经济秩序混乱。失真的会计信息成为经济犯罪的护身符和温床，也给社会腐败之风起到了推波助澜的作用。 6、误导国家出台错误的社会经济政策。在现代企业制度下，国家是国企直接投资者。会计信息失真会影响企业经营管理者的科学决策，削弱国企
8、自身的市场竞争力，导致国家宏观决策依据缺乏可靠性、科学性，导致国家投资的流失，造成经济预测和决策的不准确，使国家宏观调控达不到预期应有的效果，给 社会发展带来混乱，并带来严重的社会经济矛盾。 总之，国企在我国国民经济体系中占据着非常重要的地位，会计信息失真将给社会主义市场经济带来了严重后果。我们必须认真分析国企会计信息失真的成因，揭示会计信息失真的危害，整治会计行业，以推动我国的会计工作步入正轨。 参考文献： 耿红 .会计诚信缺失的伦理学探析 D.南京：南京师范大学硕士论文，2004. 单红茹 .会计信息失真的危害及防范 J.宁夏大学学报（人文社会科学版）， 2008（ 6） . 邱田春 .会计信息失真的 危害及成因分析 EB/OL.中华会计网校，2010-11-25. 张丽茹，张连生 .会计信息质量与会计人员素质 J.北方经贸， 2010（ 8） . 会计信息失真的危害及对策 EB/OL.中华会计网校， 2006-2-14. 周迅，陈慧敏 .会计信息失真现象分析及应对策略 J.常州轻工职业技术学院学报， 2006（ 2） . 李自连 .会计诚信缺失的经济理论分析及对策研究 D.沈阳：东北大学硕士论文， 2006.
