试论我国企业应对反倾销的现状和对策.docx
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1、试论我国企业应对反倾销的现状和对策 论文摘要:国外针对中国产品 “ 反倾销 ” 的摩擦不断升温,成为贸易纠纷中的焦点问题。本文分析了我图企业频繁遭到反倾销调查的原因,并提出了相应的对策和建议。 论文关键词:反倾销现状对策 目前,我国的企业遭遇反倾销案件越来越多,涉及的面越来越广,如:纺织、机电、眼装、大蒜、果汁、钢铁、彩电、海鲜、家具、皮鞋等等,大部分都是我国出口支柱产品,出口量逐年上升,反倾销工作任重而道远。目前我国出口商品遭遇的反倾销是世界上最多的,但是同时也应看到,这些年中国进出口贸易的增长也是世界上最快的。从这个角度上来看,反倾销多也是正常的。而且,与出口额相比,反倾销案例也不是很多。
2、 许多出口企业一听说国外反倾销就紧张,其实用不着紧张。世界贸易组织的宗旨是鼓励公平贸易,所以绝大部分的出口商品不会引发 反倾销,或者其他的贸易纠纷。比如资源性的,不可再生的产品出口,一般就不会引起反倾销。 一、反倾销概述 反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一股是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为 “ 反倾销税 ” 。如美国政府规定:外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销,立即采取反倾销措施。虽然任关税及贸易总协定中对反倾销问题做了明确规定,但实际上各国各行其是,仍把反倾销作为贸易战的主要手段之一。 自 1979年 8月,
3、发达国家频繁 对华启动反倾销措施,到 2004年 6月底,世界各国对华反倾销案累计高达 584起,直接影响国内 500亿美元的出口。对华反倾销所涉及的商品类别也不断扩展,涉及产品约有 4000 多种,涉案金额不断攀升,到目前为止,超过 l 亿美元的大案共约 20 起。中国已成为世界上遭遇反倾销最多的国家,连续 9 年成为世界头号反倾销目标国。 美国商务部于 2008年 1月初步裁定,对来自中国和阿联酋的部分钢钉品种征收反倾销税,反倾销额度分别为 20 77至 ll8 04和 4 47。此外,对部分中国公司的反倾销税将追溯 90 天前执行。除了 传统的发起反倾销的发达国家外,许多发展中国家也加入
4、了对华反倾销的行列。自 l979 年第一例对华反倾销案开始后的十年中,只有美国、欧共体、澳大利亚和加拿大几个发达国家和地区对我国实施反倾销。进入 20世纪 90年代,对华反倾销的国家增至 26 个,除欧盟、美国仍然保持对华反倾销最高比例外,印度、阿根廷、巴西、墨西哥等发展中国家也将反倾销的矛头对准了中国,成为对华反倾销的另一支需重点防范的新生力量。 中国企业遭受反倾销调查的直接原因和我国企业在反倾销案中胜诉率低的原因后,这主要是因为中国企业应诉不力和应诉能力差 。 l997 年 3 月我国首次颁布了反倾销和反补贴条例,并在同年 l2 月对进口新闻纸发起了首例反倾销调查。 l997 2007 年
5、十年间,我国完善了反倾销法律制度,组建了反倾销调查机构,并开始了反倾销实践。 二、中国屡遭外国反倾销投诉的原因 (1)低价倾销的客观存在成为反倾销诉讼的导火线 中国目前的经济结构尚不合理,行业的发展缺乏长远规划,只注重眼前利益。一旦某个企业在国外哪个国家或地区销售不错,其他同类企业马上蜂拥而上。中国企数量众多,行业管理和协调力度不够,经常出现自相压价的现象,最 终导致反倾销案件的发生。市场上因而出现了大最过剩产品,企业为了生存在其国内和出口的销售策略上竞相采取低价倾销策略。在出口价格上,香港某刊物对我国 l60种出口产品的调查中发现,有 l20种商品价格比应有的价格低 20。由此可见以低于正常
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