1、试论新经济时代高新技术产业布局研究 论文摘要：在新量济时代商新技术在经济中处于主导地位是经增长的主要动力高新技术产业的智力密集高投入、低消耗、产品叶教性强肇特点，定了高新技术产业布局主要集中在新型智力富集、基础设施条件生活环境和制度环境较好的地区。就我国高新技术产业发展来看，应根据同地区各自特点田地制宜，选择发展重点 论文关键词：新经济；高新技采产业布局 新经济时代最明显的特征是知识经济所引起的产业发展冲动。由于知识经济与传统的经济形态所依据的资源基础不同，因此产业选择的顺序和选择的标准也就极大的不同。我们目前正处于进入知识经济时代的门槛，高新技术产业是一个蓬勃发展的产业 一、高新技术产业在新
2、经济中的地位和作用 高新技术是新经济时代生产过程中的主导技术。它包括两类技术：以生产最终产品为目的的产品技术和以制造工艺为目标的工序 (过程 )技术。同时，高新技术又是一种经济贸易活动，它用来描述具有创新性的研究和开发、生产和销售以及服务等活动。人 类社会在不断的技术进步中前进，技术进步必然对人类社会产生深刻的影响。作为经济形态，知识经济是以不断创新的知识和对这种知识的创造性应用为主要基础而发展起来的。它依靠新的发现、发明、研究、创新的知识为基础。它以不断地创新为特色，新的超过旧的，旧的退出市场丧失效用，新的占领市场获得价值。这个过程正是高新技术产业不断诞生、成长和成熟的过程，高新技术产业发展
3、是知识价值得以实现的必由之路。 (一 )高新技术产业是新经济时代经济增长的动力 经济增长是指一个国家或地区在一定时期内生产总量的增加。影响经济增 长的因素很多如自然资源条件的优劣；生产要素的投入的增加，社会需求的增长；以及社会政治嗣度、体制和社会安定程度等等但在当代社会，现代科技革命的丰硕成果，在各国经济发展中起到了决定性的作用。伴随着现代科技革命而诞生的高新技术产业成为经济增长的主要动力。科学技术的发展，不仅仅在于改善实体性要素的质量，提高劳动生产率和生产资料的利用率，而更重要的是它为人类社会的前进开辟出了崭新的领域，从而可以创造出新的市场需求和供给，带来新兴的产业，为经薪的增长提供巨大的空
4、间，这就是高新技术产业对经济增长的巨大作用。 (二 )高新技术产业将在新经济中处于主导地位 在农业经济时代，传统农业以广大的耕地和众多的人 13劳动力为基础，处于经济的主导地位。在工业弪济时代，传统工业以大量的矿物能源和矿物原料的冶炼、加工、制造为基础，在经济中处于主导地位。在知识经济时代，以知识和信息为基础，那么使知识和信息得以物化的高新技术产业必然处于经济的主导地位。 信息技术产业 (其产品包括电子计算机、电讯设备、半导体、制造信息产品和半导体设备、软件和有关的科学仪器 )是一个正在迅速扩大的市场目前信息技术产品的销售额已占全球贸易总额 的 10以上，超过了农产品和汽车等的贸易颧除信息技术
5、之外的其他高新技术部门，也日益显现出其重要的作用。航空航天，其中民用飞机一直保持着快速增长的势头。生物技术产业早已成长为一个独立的新产业。这项技术主要应用于医药和农业两大领域。由于这个部门至今仍是一个很年轻的产业，大部分企业是边研究、边生产，其前景非常诱人。新材料产业，这里所说的新材料，是与过去的合成材料不同的、具有各种奇异特性、用于多种特殊用途的新材料，如普遍应用于网络的光导纤维和正在大力开发和推广的超导材料。此外，激光技术、新能源技术、纳米技术等等新兴 产业，都正在形成或已经形成，并开始在市场上占有 “ 滩头阵地 ” 。高新技术的日新月异突飞猛进，使经济增长充满了勃勃生机，不仅高新技术产业
6、本身增长强劲，而且由于高新技术被广泛地应用于传统产业的革新和改造，使那些一度被视为 “ 夕阳产业 ”的传统产业又焕发了青春活力。如汽车、钢铁、化工、机械、食品、纺织以及家用电器等等，这些产业在发达国家，国内市场早已饱和，技术早已成熟，效率和利润下降，生产增长迟缓，甚至长期停滞。但自从以信息技术为代表的高新技术广泛应用于这些产业的生产之后，它们的生产设备、生产工艺、生产组织都发生了深刻的 变化，生产质量和效益均有提高。可以说传统产业的技术改造为高新技术产业提供了广阔而巨大的市场，进一步促使高新技术产业成为经济的主导。 (三 )高新技术产业奠定了新经济时代的基础 知识经济时代，以知识和信息为基础，
7、不断的探索和创新成为社会发展和经济增长的动力。新知识的爆炸性增长和知识经济的爆炸性扩张，与以数字化、网络化为特征的现代信息技术革命紧密相关，是信息技术革命催生了知识经济时代的到来。不断革新的计算机技术与光纤网络通信、卫星远程通信相结台，将知识的编码、储存、传输、扩散速度极大地提高了，方式极大地简化了，成本极大地降低了，从而使数字化的媒体网络成为一种普适性的大众技术，使不断更新的知识成为全球任何角落里的人群大都可以随时廉价获得数字化、网络化通信技术革命与现代市场经薪体制相结台，风险投资与现代风险企业体制相结合，极大地促进了新知识的实际应用，促进了发明创新的物化过程，极大地加速了新知识的商品化、市
8、场化、产业化过程。 二、高新技术产业布局的基本特点 高新技术产业在其发展过程当中，具有区别于传统产业的明显特点，这些特点是：第一，人力资源是最重要资源，掌握专业知识的人力资源是 高新技术产业发展的决定性资源；第二，高新技术产业的研究与开发费用远远高于传统产业，发展高新技术产业的资金投人带有更大的风险；第三高新技术产业的生产过程当中，大量应用新材料、新工艺、新能源，产品的各项消耗很少，对原材料和交通系统的依赖较小；第四，高新技术产业产品的时效性强，所以要求使用的设备加快更新换代的速度。 正因为高新技术产业的这些特点，高新技术产业布局的特点也有别于传统产业。首先，高新技术产业的区位选择倾向于高智力
9、密集区，即由高等院校、科研机构和企业型开发中心结合而形成的新型智力资源富集地区 ，而新型智力资源富集地区的形成，般要经过长期的经济和文化积累，社会综台发展的程度较高。其次，高新技术产业布局要求地医的开发性技术条件较好，包括有大量的先期投资积累，社会公共资本尤其是基础设施条件较好，诸如交通条件、能源供应条件、通信和信息传输条件以及健全的互连网等。再次，高新技术产业布局要求有适宜的生产和生活环境，要求有一流的社区、一流的空气、一流的绿化、一流的生活空间。最后，高新技术产业布局要求有良好的制度环境，包括完善的市场经济体制、自由的投资政策、良好的投资环境。当然只要一个地区基本上拥有了其中的 太部分条件
10、，就可以发展高新技术产业，井在发展当中不断改善发展的条件。 目前，世界上高新技术产业布局的成功范例是很多的，归纳起来，下列三类较为突出： 1经济型。世界上大部分的自由港、自由贸易区、出 1： 3加工区、科技工业屋区的高新技术产业布局都属于此类，它包含生产、科研和技术开发等等内容。 2技术型。以硅谷为代表，以科研和技术开发为主体，与生产机构形成联合体。使科研开始的创新，与技术开发活动，到生产出来科技含量很高的产品，都集中到一个相对较小的空间进行。 3科学型。以日本筑波城为代表。从人才培养开始， 结合学术研究，到高新技术产业的成果设计，形成一套完整的科研一技术开发体系。 我国目前的高新技术产业布局
11、基本上是经济型的，且以产品生产为主，技术型和科学型的高新技术产业布局尚未有成熟的样板，还有待将来的继续发展。 三、我国区域经济发展中高新技术产业布局的地区分析 根据上述分析，在目前我国经济发展的水平条件下，选择高新技术产业作为主要的产业来发展，应当具有一定的地区分别。 (一 )沿海主要城市 沿海地区的主要城市一般经济都比较发达，教育、科技人才集中，经过20 年的发 展，经济上具有了相当的实力，传统产业结构正面临着根本性的转变。这类地区选择高新技术产业，是其结构转变、增强效益的客观需求。目前，北京、上海、深圳等大城市的高新技术产业已具备了相当规模，一些中等城市正在进行科技创新体系的研究这些地区适
12、用于发展高新技术市场应用性强、价值量较高的产业，并希望尽快形成一定的生产规模，从而增加其在产业结构中的比重，促进这些地方产业结构的升级，构筑我国面向二十一世纪的科技创新总体框架。 东部沿海地区，从近期看，在一些开发区地域集中程度较高的地区，已经呈现出高新技术密集带的轮廓 。它们是： (1)辽中南高新技术产业带：即由沈阳、大连、鞍山等相贯而成。这里与重工业结构相匹配，重点发展的高新技术产业是光、机、电一体化等。 (2)京津石高新技术产业带：包括北京、天津、石家庄、保定 4个国家级开发区。它们之间相距均不过百余公里，且京津、京石高速公路已建成通车；此外，这里还是全国智力资源最密集的地区。 (3)沪
13、宁杭高新技术产业带：包括上海、南京、杭州、常州、无锡、苏州等 6个国家级开发区，这一产业带处于我国自然条件优越、经济科技发达的地区。苏锡常三地的高新技术开发区和苏锡常火炬带已将高新技术的“ 火炬 ” 高高擎起，对区域经济的发展产生了强大的推动力。 (4 珠江三角洲高新技术产业带：珠江三角洲邻港澳，有利于吸引外资、扩大外贸，另外此地侨胞、侨资资源极为丰富。 (二 )高新技术开发区 高新技术开发区建立的主要目的，是加速高新技术成果的产业化进程，形成一定的高新技术产品的生产基地。我国高新技术开发区以东部地区为主，随着西部大开发发展战咯的展开，应逐步加强中部和西部高新技术产业开发区的发展。建设高新技术
14、产业开发区，是我国政府在世界新技术革命浪潮中，根据自己的国策和对世界科技、经济发展趋势认识基础上作 出的战略选择。这种选择，对于促进中国经济的知识化，推动中国的科技创新和产业调整，促进中国经济的高速增长，均具有重大意义。我们应在现有高新技术产业开发区的基础上，总体规划，扩大规模，调整结构，尽快构筑起我国面向二十一世纪的科技创新总体框架，成为中国知识经济兴起和发展的基地和源头。今后，针对不同地区的高新技术革新产业开发区的发展现状，实施相应的开发战略，东、中、西三大地带的高新产业开发区将分别形成带、块、点的格局。 (三 )内地主要城市 我国中西部的一些省会城市及经济发达的主要城市，也具备了发 展高
15、新技术产业的条件。如重庆、成都、西安、武汉等地，科技教育比较发达，科研力量也比较雄厚，选择本地有优势的高新技术产品进行重点开发，寻找与措海地区高新产业发展的分工领域，集中一部分投资能力，集中发展一个或几个部门，将会收到良好的效果。由于我国中西部产业发展水平落后于东部沿海地区，就更要求有一些新的高新技术产业发展起来，成为促进产业进步的催化剂。同时，适当发展高新技术，会为改造传统产业打下一个良好的基础。 在西部大开发的过程中，内陆地区将形成若干具有相当规模的高新技术产业集中区。由西安及其周围地区组 成的关中地区，主要发展电子信息技术、新材料和生物工程等，是西部高新技术产业发展的重点地区；由重庆、成
16、都、绵阳、西昌等地区组成的成渝地区，成都以空问电子技术和广播电视产品为主，重庆以馓电子技术、计算机技术和通讯为主，绵阳以电视机生产为主，西昌以航天技术应用为主，是西部高新技术产业发展的又一个重点地区；由郑州、洛阳地区组成的中原地区，重点是用高新技术改造传统产业，形成高新技术应用的重点地区，同时形成电子信息技术、计算机技术和新材料及生物技术基地；由武汉、襄樊等地发展而成的长江中游地区，汽车、电子信息技术、计算机 技术都有一定的基础，发展高新技术产业有较大潜力。此外，兰州、乌鲁木齐，西宁等地，可发展太阳能、新材料、航空、航天产业、生物工程等，重点开拓新材料、真空技术、低温技术、电子仪器仪表、同位素辐射精细化工等高新技术领域，建成西部地区的科技辐射区和大西北高技术产业的生长点。 由于我国经济发展水平地区差别较大，所以，要在国家宏观调控下使东部高新技术产业对西部产生联动效应，以防止进一步加剧经济发展水平的差距，同时要对西部大开发中的高新技术产业发展给予资金、技术和人才的支持，以在全国范围内形成高新技术产业的合理 布局。
