1、试论科研事业单位财务服务体系的构建 摘要：科研事业单位本身具有特殊性，随着我国市场经济体制改革的不断深化，科研事业单位形成了政府拨款、吸引外资、广泛合作、金融支持的多形势、多渠道的科技投入体系；并且通过学术交流活动、技术市场等形势加强技术、研究成果向经济领域扩散，以多种形势步入市场经济。这使得科研事业单位财务管理工作趋向企业化、市场化，资金活动更加频繁活跃，资金的构成更趋多元化。如何构建协调的财务服务体系，以完善科研财务服务功能，提高财务服务质量，促进科研事业发展是值得进行探讨并具有现实意义的问题。 思想汇报 关键词：科研 事业单位 财务 服务体系 正文： 科研事业单位财务服务体系是指单位财务
2、部门内部统筹规划，分工协作， 利用现代信息网络技术为有关人员和部门提供财务服务的总和，它是科研工作顺利开展的重要条件和保障系统。 1.问题的提出 面对符合我国市场经济并与国际不断接轨的新型会计核算体系、财务管理模式的改革，科研事业单位需根据科研方向、技术开发、科学研究和社会服务等活动在相关法律法规的指导下自主制定发展规划，依法多渠道筹集资金，拟定和执行经费预算方案，科学的配置单位资源，防止和保护国有资产的流失。 因此，迫切需要科研事业单位财务部门充分认识由于变化带来的对科研财务服务工作新要求，深刻理解科研财务服务的丰富内涵，树立全新的财务服务意识，提高服务水平和服务效率，拓宽和丰富财务服务内容
3、，适应财务服务的外部环境不断变化了的趋势，尽快从 “ 核算型 ” 向 “ 管理型 ”和 “ 服务型 ” 转变，拓展服务领域， 在服务的标准化、快捷化等上面下功夫，努力构建协调的科研财务服务体系。 2.构建财务服务体系的内在要求 科学研究领域作为我国知识产业的一部分，是服务业的重要组成，发展空间非常大。面临极佳的发展机遇，科研事业单位财 务部门应适时、主动地顺应科研发展的内在要求，从科研财务的角度，为财务的进一步发展、单位效益的逐步提高提供和创造更好的便利条件。 面对科研事业单位服务内容日益复杂性，服务对象更加广泛性，对科研财务服务工作提出了更高的要求，财务人员不管是服务内容、服务质量或是服务态
4、度等方面，一旦有不到位的地方，就很可能造成不良印象，从而影响单位的整体形象。所以，科研高校财务工作者要认真做好每一次服务，强化服务意识，把做好服务工作始终放在第一位。 随着网络的广泛应用和信息化技术的迅猛发展，财务信息化将成为会 计服务手段变革的目标。科研单位应充分利用现代通讯技术及其强大功能，引入计算机财务管理系统，使传统的财务服务手段发生变革，并将其融入到新时代要求的科研财务服务体系，就可以大大提高科研财务工作的服务水平和工作效率。 3.实现途径 3.1 转变观念，加大财务人员的教育和培训工作 长期以来，事业单位财务管理对象、手段、方法单一，财会队伍中有相当一部分人存在着 “ 机关 ” 作
5、风，服务观念淡薄。针对这些不适应当前经济发展的要求的现象，科研财会工作应牢固树立服务宗旨，面向世界，把国内外倡导的 “ 服务质量至上 ” 观念引 入到财务工作中来。在转变观念的基础上，大力提高财会人员素质。从道德、文化、业务等方面素质入手，深入开展 “ 宗旨 ” 教育，引导财会人员牢固树立管理是生命、服务是天职的理念。同时，提高财会人员的执业判断能力、自我创新能力、分析控制能力和动手操作能力，从而全面提高服务质量和管理水平。 开题报告 3.2 创建文明窗口，规范服务标准 通过有限的窗口创造无限的服务，是科研财务部门作为单位对外窗口所追寻的目标。财务工作无小事，要求财务人员在坚持原则的基础上，必
6、须细致认真，平时服务态度、服务意识以及服务水平能够感 染广大科研人员，在一定程度上为提高单位的整体服务质量产生积极影响。为此，科研财务有必要规范财务服务标准，从服务环境的洁净、舒适，财务人员的衣着得体、整洁大方，财务用语文明，服务态度和蔼可亲，是否对待所有人一视同仁等基本要求入手，对照标准，通过不断寻找自身差距、挖掘潜力，从根本上达到规范服务标准。 3.3 建立和完善科研财务服务工作评价、监督机制 高水平的服务只能来自财务人员高水平的业务能力和服务水准。通过财务人员业务处理能力是否娴熟、执行政策是否公正、服务承诺是否兑现等方面建立评价指标，定期举行评 议工作。同时，开设意见箱，邀请单位监察、审
7、计等部门参与。对意见箱的投诉内容，一经查实，坚决公开曝光。 3.4 以财务系统建设为突破口，搭建完备的服务平台 首先，通过财务系统建设搭建信息化宣传平台。建设好单位财务部门网页，通过这个载体发布各种财经法规、政策要求以及报销、结算等方面的程序规定。让科研人员能及时了解、掌握，从而提高他们报销时的原始材料的规范、完整和准确，自觉地参与和配合财务管理工作。 其次，通过建设财务管理系统，实现预算控制。财务部门通过系统对单位各部门按照项目预算实行管理 ，使项目预算和经费使用、科目核算有机结合起来，实时控制。同时，能随时为预算项目归口管理部门提供查询、输出以及打印等服务，以便随时了解预算指标使用及结余情
8、况。 最后，可以利用系统开通财务服务热线或网上在线服务功能。接受广大员工财务报销咨询和网上预约服务。为科研业务繁忙的人员提供及时的报销服务，节省他们时间的同时财务人员可以合理安排自身的工作，以提高财务服务效率。 3.5 为单位提供全方位的财务政策和沟通服务 科研财务工作的宗旨是为科研事业服务，财务部门在认真执行财经法规的基础上，应充分发挥自 身优势，为上级主管部门、单位领导以及相关人提供各类财务会计信息，为单位发展出谋划策。同时，科研单位的生存和发展离不开财政、税务、金融以及社会中介机构的支持和帮助，财务部门应主动联系和沟通，尽可能地争取给予单位更多理解和支持。 参考文献： 罗红 .加强科研事业单位财务管理的几点意见 .J财经界， 2010， 12（ 1） 黄景碹如何加强科研事业单位预算管理 J管理世界， 2008， 2 王洁，沈新芬 .提高农业科研单位财务服务质量的途径 .J农业科研经济管理 2007,(2):16-18
