1、试论科研项目成本核算体系构建 【摘 要】当前，科研项目成本核算主要集中在项目费用核算上，还未形成统一的成本核算体系和模式。本文依据新会计准则的相关要求，结合科研项目成本核算现状，提出科研项目成本核算的思路，并完成科研项目成本核算体系的构建，旨在对科研项目成本核算的实践提供理论依据。 【关键词】科研项目；成本核算；体系 随着市场经济体制改革的不断深化，科研单位所处的内外部环境发生了很大的变化。在新的经济环境下，全面真实的成本核算与管理是科研单位财务管理的工作重点。科研项目成本核算体系构建是一项复杂的工程，体系构建的好坏对科研项目成本管理成效具有至关重要的作用。因此，需要完善科研经费管理制度，加强
2、信息化建设，构建科研项目全成本核算体系，为科研项目的科学化管理提供参考。 一、科研项目成本核算现状 实施科研项目成本核算是实现科研单位科研成本补偿的前提条件，是实现科研单位科研节支增收的保证，是增强科研单位 科研竞争力的重要手段，是维持科研单位科研事业可持续发展的现实需求。科研项目成本核算对科研项目成本指标进行综合合理评价，促进科研单位整体管理水平的提高，为科研经费管理制度改革提供参考。 近年来，科研单位加强了对科研项目管理工作的重视程度，科研项目成本核算与成本管理工作也取得了很大的进步。但是科研单位科研项目成本核算仍然存在很多问题，具体表现为成本核算方法不合理、成本核算缺乏监督机制、成本核算
3、管理体制不完善、成本核算执行力度不足等，这些问题导致科研项目成本支出过于随意，财务管理漏洞大，造成了科研单位经费资源的严重浪费。加上科研单位科研项目性质特殊，预期科研成果风险性大，科研劳动成果具有非物质性，导致科研项目成本控制和会计核算工作难度大。除此之外，科研单位开展科研项目并不是一项独立的工作，还与科研教学等存在复杂的关系，无形之中增加了科研项目成本核算的难度。 二、完善科研成本核算的新思路 针对科研单位科研项目成本核算的现状，提出完善科研项目成本核算的新思路，具体为科研费用的全过程管理，全面实施全成本核算管理。 1.全过程控制科研费用 对科研项目成本进行全过程的核算管理 是科研单位成本核
4、算的基础，具体来说，包括编制科研预算、申报项目、预算执行与评价。首先，在科研项目立项之前需要对科研项目进行市场调研，详细的了解科研项目的实际情况，从而客观的编制科研项目成本预算。在保证科研项目质量的基础上，按照国家的相关政策，合理预算科研人员的科研支出，这样就加强了对科研项目成本的控制和约束，从而使科研项目经费德尔使用效益最大化，有利于科研工作的顺利开展；其次，为了更好的对科研项目成本进行控制，实现科研成本预算的控制目标，单位可以借助信息化平台加强对科研费用的预算管理，具体来说，就是严格控制 科研项目成本费用支出范围，当实际科研经费与科研成本预算不一致时，信息化平 ?_进行提示，并显示两者的差
5、额，科研人员根据显示结果对科研成本预算进行及时的调整，这在很大的程度上提高了科研经费的利用效率。最后，科研单位需要采用合理的绩效考核机制对科研费用利用情况进行评价，通过绩效考核对科研费用使用率高的行为进行表彰，同时及时发现科研费用使用率低的原因，从而提高科研人员科研成本管理意识。 2.实施全成本核算管理 进行全成本核算管理是科研项目成本核算的核心，科研项目成本费用不仅包括与科研项目本身有关 的实际成本费用，也包含科研项目相关管理方面的费用。科研单位实施全成本核算管理需要抓住新会计准则的契机，对科研项目成本核算进行精细化管理，选择出适合科研项目特征的成本核算模式。在此基础上，对科研项目的直接成本
6、和间接成本进行记录和归集分类，并按照国家出台的相关法律法规文件进行规范和约束，从而更好的实现科研项目成本核算。 三、科研项目成本核算体系建立 科研项目成本核算体系涉及科研项目成本核算制度、科研项目成本核算内容、科研项目成本核算科目设置、科研项目成本核算监督审核等方面，下面主要对这四个方 面进行分析。 1.科研项目成本核算制度 科研项目成本核算制度是科研单位科研项目成本核算的基础，只有通过法律制度的形式在科研单位中树立成本意识才能提高科研人员对科研项目成本核算的重视程度。为此，应该尽快改革并完善现行会计制度，制定科学而行之有效的科研全成本预算管理办法，健全科研项目全成本核算的监督审核制度。通过建
7、立科研项目成本核算制度培养科研单位科研人员对科研全成本预算的重视，对科研项目进行结题结算，并制定详细的核算办法，提高科研项目经费利用效率。 2.科研项目成本核算内容 科研项目成本核算的对象是科研项目，成本核算过程则主要是对科研项目过程中产生的各种经费进行归集、分类和分配。结合科研项目的实际情况，科研项目成本核算体系的内容应该涉及科研过程中发生的各种不同的耗费，具体包括设计费、专用费、材料费、外协费、试验费、固定资产使用费、工资及劳务费和管理费。因此，科研项目成本核算需要对这些费用进行合理归集与分配。 3.科研项目成本核算科目设置 在制定科研项目成本核算制度，明确科研项目成本核算内容基础上，还需
8、要按照新会计制度的要求，科学的设置会计核算体系，确保 会计科目合理的使用，从而有效的开展科研项目成本核算工作。 科研单位课题经费收入的确认应该遵循权责发生制原则，例如，跨年度横向课题经费收入应该计入 “ 预目帐款 -横向课题 ” 科目。科研单位专项支出直接费用应该根据支出的性质和经费预算进行分类核算，并按照项目名称进行归集，实现科研项目的独立核算。科研人员经费支出中，绩效工资应该可纳入项目辅助账的核算体系中。 当然，科研项目的研发离不开科研单位行政管理和后勤保障的支持。因此，从全成本管理理论的角度上来说，科研项目对应产生的行政管理支出、后勤保障支出等 也应该按照费用产生的性质纳入到年度各项在科
9、研项目的成本中。 4.科研项目全成本核算监督审核 加强监督审核是科研项目全成本核算体系实施的保障。科研项目全成本核算监督审核需要扩大科研项目审计范围，加强对科研项目事前、事中、事后的成本核算与控制。具体来说，在科研项目立项阶段，需要加强前期调查和项目论证审计，确保项目经费的经济性、效率性和效果性。同时，加强对科研项目预决算的审计，加强科研项目预算执行情况的监督和审计，及时发现科研项目成本核算中存在的各种问题，并及时纠正解决。此外，还需要建立多层次 的信息化监管网络，以科研项目经费为主线，将审计全过程的每一个环节纳入信息化监管，及时跟踪科研项目经费的使用情况。通过事前、事中、事后的监督审核，让监
10、督审计渗透到项目核算各个环节，发挥审计监督的 “ 预警 ” 作用，并对预警的问题进行解剖，采取相应措施予以解决。 四、结论 科研项目成本核算对科研项目成本管理成效具有至关重要的作用。但是，科研项目成本核算还存在很多问题，造成科研项目经费利用效率低下。为此，应该加强科研费用的全过程管理，全面实施全成本核算管理。并通过构建科研项目成本核算体系，建立科研项 目成本核算制度，明确科研项目成本核算内容，完善科研项目成本核算科目设置，加强科研项目成本核算监督审核，从而优化科研支出结构，提高资源配置的使用效率和科研经费的使用效率 参考文献： 曾方平 .科研单位科研项目成本核算引入作业成本法的探讨 J.生产力研究， 2017， 02： 157-160. 王金平 .科研成本核算的解读与新思路 J.财经界（学术版）， 2016， 07：52. 澹台永静 .试论科研项目成本管理体系构建 J.商业经济， 2016， 05：48-49. 金俊华 .课题制下科研项目核算相关问题探讨及对策 J.会计之友，2014， 25： 70-73.
