1、试论适度投资规模的三个标准 长期以来 ,我国理论界和实际部门的同志对投资规模的研究作了不懈的努力 ,取得了大量的研究成果。然而 ,在对适度投资规模标准的研究中仍存在许多难以解决的问题。笔者认为 ,必须从适度投资规模的理论标准、实际标准和数量标准 3 个方面进行深入探讨。 适度投资规模的理论标准 众所周知，投资增加促使经济增长，同时又引起经济关系的一系列变化，从这个意义上讲，适度投资规模从理论上应服从于整体宏观经济目标。即实现充分就业、物价稳定、经济长期增长和国际收支平衡。然而在经济实践中，这些客观经济目标往往是相互矛盾的 :协调宏观经济目标之间矛盾的宏观政策是采取适当的财政政策与货币政策，通过
2、对需求的调整来达到总供给与总需求的平衡。 在我国长期的经济实践中，上述宏观经济目标之间的矛盾具体表现在 3个方面 :(1)经济增长的客观需求与投资增加有限之间的矛盾 ;(2)现实资源未实现优化配置与经 济结构调整之间的矛盾 ;(3)地区之间发展不平衡的矛盾。要解决 .以上矛盾，从长远的角度来看，主要是通过扩大投资规模来达到协调的目的，这就不得不从理论上对适度投资规模的标准加以限定。励以宁教授在社会主义政治经济学中对合理投资的理论描述可作为适度投资规模的理论标准。具体描述如下 :“ 就投资在促进经济增长、防止物价剧烈波动，提供较多就业机会，提高劳动者的实际收入水平，维持国际收支平衡等方面的作用而
3、言，投资之后，至少其中有一个方面的情况比过去好转，而没有一个方面的情况比过去恶化，那么这样的投资就是合理投资 ” 。 这一描述更多的是侧重于某项投资目标的合理性。要把这个合理性作为适度投资规模的理论标准，还需要回答一个重要问题，即用什么来衡量“ 至少有一个方面的情况比过去好转，而没有一个方面的情况比过去恶化 ”呢 ?这就涉及到适度投资规模的实际标准问题。 适度投资规模的实际标准 适度投资规模的实际标准，具体表现在以下 6 个方面。 一一国民经济生产能力有所增加，实际经济增长率比上年有所提高或实际经济增长率略有降低 (在 l 个百分点左右 )，而不出现负增长 衡量实际经济增长的标志主要是 GNP
4、 增长 率、国民收入增长率和国民经济主要部门产值的实际增长率。从长期趋势来看，我国国民经济的增长率是稳步上升的，而投资规模也大致保持同样的增长趋势。 一一国民经济不出现剧烈波动 国民经济的剧烈波动对国民经济的协调稳定发展危害甚大，而引起这一剧烈波动的首要因素，是投资规模的剧烈波动。 建国以来，我国曾有几个时期投资规模出现过很大的波动，相应地国民经济增长也大致呈现相同的波动趋势。实践已反复证明投资规模的急剧膨胀和大幅度压缩，必然导致国民经济的大起大落，协调稳定发展的目标也难以实现。 一一积累与消费比例关系协调，人民生活水平稳步提高 固定资产投资主要来源于国民收入中的积累，而积累与消费的比例关系在
5、国民收入水平一定的条件下已大体上决定了投资的规模，因此，积累率的高低是衡量投资规模是否适度的一个重要标志。 笔者认为，合理积累率的确定，要把保证原有人口和新增人口当前消费水平不降低作为积累的最高限，把新增人口的就业所需平均资金装备作为积累的最低限。要从各个时期的具体情况出发，在上述积累的最高限和最低限之间确定一个适度的积累率，以保证从长期累计来看的最优速度和人民的最大消 费。 一一经济结构合理化 投资对经济结构产生影响的表现是，一国现存的产业结构不但从总量上决定着投资率的高低，还从流量上决定着投资在各个部门的分配比例。即投资结构与产业结构的关系是 :一国的经济结构对其投资总量和投资结构起决定作
6、用，投资总量和投资结构反过来强有力地影响着产业结构。因此，适度的投资规模不仅是总量概念，更重要的是结构概念。产业结构是否合理也就成了衡量适度投资规模的重要标志之一。 一一财政、信贷、外汇和物资基本平衡 财政信贷政策强有力地影响着投资规模。在其他方面 投入总量不变的情况下，投资过大，必然造成财政赤字，信贷逆差，物资也难以平衡，在对外开放的情况下，过多的引进外资和扩大国际信贷规模，也影响国际收支平衡。因此， _L 述四大平衡是衡量投资规模是否适度的又一重要标志。理论界曾有一种观点，认为赤字无害、通胀有益，因而主张扩大投资，刺激需求 .引导经济增长。其结果是事与愿违。从国力论的理论出发，从国民经济宏
7、观运行的平衡出发，四大平衡仍是国民经济综合平衡的最终体现，因此也是适度投资规模的一个标志。 一一投资效果不断提高 投资规模对投资效果的影响，主要表现 在投资的膨胀、战线过长影响固定资产的交付使用率。具体表现是 :建设工期拖长，投入加大，收益受损 ;投产率下降，在建项目资金占用率过高，大量建设资金长期积压在半截子工程而不能发挥效益 ;工程造价和单位生产能力造价升高，投资回收期拉长，投资效果系数下降。如果投资规模适度，上述各种问题就很少发生。因此，作为适度投资规模的标志之一，应该体现为投资效果的不断提高。 以上分析适度投资规模的实际标准，是以理论标准为基础的国民经济各项重要宏观指标的变动趋势和方向。而要具体衡量投资规模是否适度，还必须有用以表现适度投资规 模的数量标准。
