1、试论铁路建设工程项目的工期控制与保障 摘要 铁路建设工程项目相较于其它类型的建设项目，在工期进度的控制与保障方面具有一定的难度。本文对于影响铁路建设项目工期的因素进行了较为详细的分析，并在此基础上，提出了铁路建设工程项目在施工阶段的工期控制措施。 关键词 铁路工程；工期控制；进度控制 在各种类型的建设工程项目中，铁路建设工程项目是属于比较特殊的一种类型，原因无它，主要是由于铁路建设工程项目的复杂性。铁路建设工程项目的特点是路线长、区域广、建设环境复杂，而且建设内容涉及到线路、桥梁、隧道以及通信、信号、电力、电气化等各个专业，是一种系统工程项目。铁路建设项目由于涉及专业较多且各专业间还存在着各种
2、接口与控制关系，因此，协调与处理各专业间的关系，对于项目的进度有着重要的影响，处理不好，会直接影响项目的工期。 1、铁路建设项目工期的影响因素 铁路建设项目工期的影响因素是 多方面的，既有经济评价层面的因素，也有技术层面的因素。总的来说，影响铁路建设项目工期的因素主要包括了项目建设质量与成本因素、设计图纸及变更因素、施工技术因素、施工管理水平因素以及施工作业水平因素等，此外，安全因素、环境因素以及资源配置因素等也是铁路建设项目工期进度的重要影响因素。 1.1 项目建设质量与成本对工期的影响 建设项目的质量、成本与工期是三个最重要的技术指标，三者互相影响。工程质量对工期的影响较大，当工程质量提高
3、时，往往也就意味着工程工期的延长，反之，降低工程质量，可有效缩短工程 工期。通常情况下，保证工程质量是前提条件，在质量要求明确的前提下，工期的长短将与成本的投入直接相关，当需要缩短工期时，往往意味着成本的额外投入。对于铁路建设项目来说，铁路建设质量要求是明确的，总工期是根据建设项目的各项指标确定的，成本投入也是有预算的。此三者的相互影响，是指在项目实施过程中管理与控制方面的问题。如何在合理的范围内控制好三者的关系，是铁路建设工程项目管理者需要认真考虑的问题。若一味的追求高质量，势必会对工期进度造成影响；而一味的控制成本，不但工期进度难以保证，便是工程质量也会受到影响。 1.2 设计图纸及变更对
4、工期的影响 图纸设计以及设计变更通常是在项目的可研阶段对工期的影响较大，在工程进入施工阶段后，此类因素对于工期进度的影响较小。在工程施工阶段，设计变更对于相应的分项工程工期具有一定的影响，但影响一般可控，对于总工期而言，设计变更的影响可不考虑。铁路建设项目上发生的 类变更，因规模大数额高而应重新计算工期，因此建设施工管理中，设计图纸和变更对总工期分析可不作为主要影响因素。 1.3 施工因素对项目工期的影响 施工因素对工期的影响包括了施工管理水平、作业水平 以及技术水平等因素。 施工管理水平对工期具有较大的影响，具有较好施工管理水平的施工单位，可以很好的在施工过程中协调施工参与各方，使施工各项进
5、度得到有效的控制；反之，施工管理水平差，势必会在施工过程中因各专业协调问题而导致施工进度受到影响。施工技术水平与作业水平是一个施工单位综合实力的体现，这两方面对于施工工期也具有较大的影响，同时也是评价施工单位除管理水平外的两项重要指标。施工单位是建设项目实施的主体，施工进度的快慢受其影响较大，而一个施工单位，管理水平、技术水平以及作业水平体现其整体水平的高低。 监理单位作为业主的监督管理方，其管理水平同样在项目施工阶段对项目工期有着重要的影响。 1.4 施工环境对项目工期的影响 施工环境也是一个综合影响因素，对于工期进度有着重要的影响，并且具有一定的不确定性与突发性。施工环境泛指建设项目沿线的
6、气候条件、地质条件以及施工现场周边的劳务状况、材料资源状况等。在工期影响因素的分析识别与统计中，施工环境可作为客观因素与不可变因素考虑。在施工开始前，项目建设管理方应该充分调查项目线路及周边的环境情况，在掌握详细资料的前提下合理计算总工期，这样才能使施工环境 因素在可控范围之内。如果未对项目施工环境调查充分而开工建设，那么在实施过程中既定工期很可能无法满足施工实际的需求，施工进度也就无法合理地与施工质量、成本等因素相互协调配合了。 2、铁路建设工程项目进度控制措施 2.1 确定总工期以及里程碑工期目标 铁路建设工程项目的进度控制，需要围绕总工期目标来进行。对工期进行控制需要有一个控制目标，总工
7、期就是控制目标，具体的实施需要在总工期的控制目标下，分解制定各个里程碑工期目标，以里程碑工期目标的落实与实现来保证总工期目标的实现。因此，确定总 工期以及里程碑工作目标是进行项目工期控制的基础。 2.2 编制实施性的进度计划 编制详细的可实施的进度计划，是确保工期目标完成的重要保障措施。进度计划的编制可选择适当的方式来进行，网络计划与横道图是常用的计划编制方法，对于复杂的进度计划可以通过项目管理软件来完成。详细的可实施的施工进度计划，可以有效指导项目施工的资源配置以及进行施工作业安排。施工进度计划需要在实施前反复优化，直到找到能够确保工期的最优方案；在实施过程中，要不断跟踪分析计划的实施情况，
8、将工程实际的进度与计划进行反复比对，在发 生偏差时及时进行适当的调整与修正，确保工程的实际施工进度与计划目标相一致。 2.3 要明确关键线路与施工关键要素 关键线路是项目施工过程中最重要的活动组成的集合线路，通常总时差最小的工作即为关键工作。项目施工的关键线路需要通过编制网络计划图来得到，只有对关键线路上的施工作业活动进行有效的工期控制，才能确保项目的总工期得到有效控制。在施工项目的进度控制过程中，应对项目关键线路上的活动进行特别的关照，重点监控其实施进度，并在资源配置以及各种保障上予以重视。 2.4 合理调配资源 资源的合理调配是确保建设工程项目工期目标完成的关键要素。建设工程项目施工阶段的
9、资源调配包括了人力资源、机械设备资源、材料资源以及资金资源等。工程项目建设必需考虑很多要素资源的调配问题。在工程建设项目中，进度计划的实施以及工期目标控制在很大程度上都要受到所需资源的限制，项目资源在调配的过程中总是呈现出有限性，因此，资源的均衡分配是工期控制的重要方面。 资源均衡分配，就是依据项目进度计划，以不影响工程项目进度为前提，将项目已到位的有限的资源，通过调整施工各个工序的开始与结束时间，更合理地分配到各分 部分项工作中。资源均衡主要关注的是以最有效的方式合理使用资源，发挥资源的最大效用。如果项目的所有活动资源需求都为己知，那么项目一经计划好就可以从总体上计算项目资源使用的情况。如果资源的需求量超过了资源的可供量，那么就要在工期计划和资源配置上进行权衡。 3、结束语 铁路建设工程项目因其复杂性，在施工阶段的工期控制上相较其它建设项目类型具有一定的难度。本文所述之工期控制措施，主要是从施工阶段出发，而对施工阶段工期进度造成影响的因素，却不仅在施工阶段，设计阶段、项目准备阶段的一些因素也会对施工 进度造成影响。因此，在分析对项目工期造成影响的因素时，要进行项目实施全过程的识别，这样，才能通过具有针对性的措施来进行相应的控制。
