1、走北海特色新型工业化道路的若干思考 摘要：走新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，是党和国家在我国工业化加速发展的关键时期作出的重大战略决策，也是北海实现 “ 科学发展、和谐发展、跨越发展 ” 的必经之路。 关键词：特色 新型 工业化 科学发展 中图分类号： F041.3文献标识码： A 文章编号： Abstract: Take a new road to industrialization, the information fusion and industrialization, is the party and state in our country industrializatio
2、n to accelerate the development of the key period of a major strategic decision, but also the north sea to realize “scientific development, and harmonious development, spanning development“ the only ropment of science 一、北海工业化发展回顾 （一）主要成就 1.工业主导地位逐渐加强。 2010 年，全市工业总产值完成 444.47 亿元，年均增长率为 19.6； 2010年，完成
3、工业增加值 144.92亿元，年均增长率17.9。 2.工业投资大幅增长。 “ 十一五 ” 期间累计 完成工业投资 484.7 亿元，是 “ 十五 ” 期间 75.1亿元的 6.45倍 ,其中技改投资 311.5亿元，是 “ 十五 ” 期间 32.2 亿元的 9.68 倍。 3.园区建设步伐加快。 “ 十一五 ” 期间，全市园区累计完成工业总产值626.63 亿元，占全市规模工业比重为 56%， 2010 年园区共完成工业产值258.2 亿元，占全市规模以上工业产值 60%以上。 4.产业集聚效应逐步显现。北海工业经过 “ 十一五 ” 期间的发展，全市规模企业总数 239家，其中年产值达到十亿
4、元以上企业 8家，五亿元以上企业 18家，产值超亿元企业 53家 ，初步建立打造电子信息、石油化工、临港新材料等三个千亿元产业，其他优势产业协调发展、齐头并进的发展格局。 5.节能降耗成效显著。 “ 十一五 ” 期间，万元规模以上工业增加值综合能耗由 2005年的 2.74吨标准煤 /万元下降到 2010年的 0.71吨标准煤 /万元 ,下降了 2.03 吨标煤 /万元，降幅 74.09%，完成 “ 十一五 ” 目标任务的 371%。 （二）基本经验 “ 十一五 ” 期间，北海工业和信息化发展成就显著，为今后一个时期加快发展积累了宝贵经验。 1.以科学编制规划引导工业和信息化跨 越发展。坚持高
5、起点规划、高标准建设、高水平运作，制定了包括产业发展方向、土地利用、环境保护、基础设施、监管设施、配套服务设施的总体规划。 2.以推动项目建设落实工业和信息化跨越发展。把推进项目建设作为实施广西北部湾经济区发展规划、推动北海跨越发展的突破口和着力点，集中人力、物力、财力，强力推进重大产业项目建设，取得了重大突破。 3.以打造支柱产业带动工业和信息化跨越发展。积极落实自治区党委、政府关于北部湾经济区 “ 产业要振兴 ” 和 “ 做强大产业 ” 的决策部署，加快发展电子信息、石油化工、临港 新材料等重点产业。 4.以扩大开发深化合作推动工业和信息化跨越发展。坚定不移地实施开放带动战略，努力拓展开放
6、合作的广度和深度，广借外力推动北海跨越发展。 5.以优化发展环境推动工业和信息化跨越发展。坚持把优化发展环境作为实施广西北部湾经济发展规划、推动北海跨越发展的基础性工作来抓，软硬环境一起抓，不断优化发展环境，更好地集聚和利用各种发展要素，推动北海跨越发展。 二、工业化发展环境分析 “ 十二五 ” 是北海加快工业和信息化发展的关键时期，随着发展条件进一步改善，发展环 境不断优化，工业和信息化发展面临重大机遇，但由于生产要素瓶颈制约，资源环境压力加大，推进 “ 两化 ” 进程仍面临严峻挑战。 （一）机遇和优势 中国东盟自由贸易区全面建成、国家实施新一轮西部大开发、广西北部湾经济区开放开发上升为国家
7、战略、国务院出台进一步促进广西经济社会发展的若干意见，为我市加快区位、资源和生态优势转化为经济优势创造了极为有利的条件。 近几年来，北海主要经济指标增幅持续位居全区各市前列，明显高于全国水平。初步形成了电子信息、石油化工、临港新材料 3个千亿元产业加快发 展的良好态势。工业和信息化发展的基础条件明显改善，发展条件不断优化。 （二）问题和挑战 作为后发展欠发达地区，北海工业经济总量小，发展的拉动力不强，壮大做强经济总量是主要目标的形势依然没有改变；园区企业的配套能力不强，产业链短，产业集聚和带动能力尚未形成；铁山港工业区的铁路系统尚未形成，铁山港铁路支线缺乏后方铁路网络及疏港铁路系统的支持，海陆
8、转运及产业配套所需铁路有待加快推进及完善；信息化发展缓慢，信息化对工业化的带动力有限。同时，全市工业和信息化发展压力不断增大。 “ 十二五 ” 期间，北海面临做大工业总量和优化产业结构的双重历史任务，发展任务十分艰巨。必须继续解放思想，着力突破瓶颈制约和体制障碍，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的北海特色新型工业化道路。 三、新型工业化的基本内涵 党的十六大提出走新型工业化道路，十七大进一步强调推进信息化与工业化的融合，这是党中央、国务院的重大战略部署。 迄今为止，世界工业化经历了蒸汽机革命、电气革命和信息技术革命三个主要发展阶段。蒸汽机革命和电气革
9、命主要依靠资源等要素的投入 ，实现了生产方式和经济发展方式的飞跃。发达国家在实现工业化后，利用在信息技术领域的领先优势，加快向信息社会迈进。当前，我市产业发展的重点是打造电子信息、石油化工和临港新材料三大千亿元产业，进入产业带动跨越发展新阶段。我们要紧紧抓住这一机遇，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，推动工业化与信息化有机融合，实现跨越式发展。 四、新型工业化的核心任务 根据北海的地理位置、资源分布、城市功能和现有工业基础，把产业布局、重大项目布局和各县区的优势结合起来，重点构建 “ 两团一带 ” 工业布局，建设六大 工业园区，精心打造五大产业基地。 （一）协调发展 “ 两团一带 ” 1
10、.统筹发展两大组团。以产业园区为载体，重点发展铁山港大型工业港区、北海市工业园区、北海出口加工区、北海高新技术产业园区和合浦工业园区，形成北海组团和铁山港（龙潭）组团等两大产业组团。 2.规划建设六大工业园区 北海市工业园区。按照品牌引领产业引伸、集约发展、要素聚集、资源共享、区城共建，着力建设北海电子产业园（新城），主要发展电子信息、食品药品和汽车（机械）等产业。工业园区建设与海湾新城规划紧密结合起 来，以工业化促进城市化。 铁山港（临海）工业区。以港口物流机械、船舶修造及配件和能源化工等重化工业为主导产业，形成 “ 以港兴业 ” 的临港工业基地。 北海出口加工区。主要以发展出口加工工业、仓储业、保税物流业为主，重点发展电子信息、精密机械、新材料、海洋产业、高端装备等产业。
