益阳市人力资源和社会保障事业发展第十二个五年规划（征求意见稿）为加快我市人力资源和社会保障事业发展，深入实施人才强国战略，切实保障和改善民生，全面建设小康社会，根据国家、省人力资源和社会保障事业“十二五”规划纲要和益阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，制定本规划纲要。 一、“十一五”期间全市人力资源和社会保障事业发展的主要成就自2006年实施“十一五”规划以来，益阳市人才、就业和社会保障事业飞速发展，人才、就业、社会保障、劳动者权益维护、能力建设等各方面都取得了显著成绩。至2009年底，人才、就业和社会保障“十一五”规划各项目标任务基本完成。（一）人才资源开发格局初具规模，整体性人才资源开发战略得到积极落实1、人才规模继续扩大。截至2009年底，全市人才资源（指具有中专以上学历和初级以上职称的人员）总量达15万人。人才密度由“十一五”末的3.2%增加到3.4%。2、人才队伍的整体素质得到提高。“十一五”期间我市人才队伍中大专以上学历者占人才总量的比重由65.1%提高到70.3%，提高了5.2个百分点，其中本科学历以上的占20.0%
