前 言 潍坊凤凰纸业有限公司原址位于潍坊市奎文区则尔庄北，白浪河东岸，属于潍坊市中心城区范围，根据潍坊市最新城市总体规划，公司现所处位置及周围为商住区，且新规划的玉清街将现有厂区一分为二，公司已经没有长远发展的空间。根据2007年9月3日潍坊市人民政府“中心城区工业企业退城进园联席会议纪要”，公司必须实行整体搬迁。经潍坊市、奎文区政府和公司共同考察，确定整体搬迁厂址选择潍坊市奎文区钢城园区。根据山东省环保局对本项目山东省造纸、酿造行业建设项目环境保护申报登记表的批复要求，本次搬迁规模为等量搬迁，搬迁后产品方案仍为纸管原纸4.4万t/a、牛卡白纸板10万t/a。 二七年十月十五日中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的造纸产业发展政策中规定，“黄淮海地区要淘汰落后草浆产能，增加商品木浆和废纸的利用，适度发展林纸一体化，控制大量耗水的纸浆项目，加快区域产业升级，确保在发展造纸产业的同时不增加或减少水资源消耗和污染物排放”；“造纸产业发展要实现规模经济，突出起始规模。新建、拟建制浆项目单条生产线起始规模要求达到：化学木浆年产30万吨、化学机械木浆年产10万吨、化学
