试论质量技术监督部门依法行政 作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：686 更新时间：2009-7-14 伊春市质量技术监督局 郑宪忠 前 言 “依法治国，建设社会主义法治国家”是一个宏大的社会系统工程，而依法行政首当其冲地成为重点、难点和基础环节。这是因为：其一，法律的实施无疑是所有国家机关和全体公民及各类社会组织的共同任务，但最主要的承担任务者是行政机关，因为我国现行法律中80以上主要由行政机关负责实施。如果没有科学合理、坚强有力的依法行政机制，则立法机关的努力成果将形同虚设，依法治国方略也就难以落实到位，因而依法行政这一看似非常普通的行为要求就成为依法治国的重点环节。其二，行政权力行使过程的重要特点是强调集中，追求效率，实行首长负责制，拥有自由裁量权，具有扩张和滥用的顽强倾向，这就容易使掌握行政的人们习惯于按个人意志办事，而忽视依法行使行政权力，故从宪政的角度来看，依法行政也是依法治国最难实现的环节。其三，从行政管理和行政法制实务来看，依法治国是依法行使公共权力的过程，主要包括依法立法、依法行政、依法司法
