论社会福利思想对完善我国社会保障制度的启示杨淑华摘要:适应经济全球化、人口老龄化、就业方式多样化的发展要求和资源约束条件。社会保障制度改革与创新已成为世界经济发展的必然趋势。本文在对发达国家积极的社会福利思想及政策即人力资本投资理论、生命周期理论、社会风险管理理论进行评述基础上。阐释了它对完善我国社会保障制度的借鉴意义，并提出了我国社会保障制度的“四个转变”，即要着眼于从短期向期转变、从下游向上游转变、从事后向事前转变、从单一投资主体向多元投资主体转变的社会保障策略。关键词:社会福利；社会保障；制度创新一、引言在我国，社会保障是社会安定的重要保证。是构建和谐社会的重要条件。党的十七大报告指出：“建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民的基本生活。” 为我国社会保障改革指明了方向。社会保障是包括社会保险、社会福利、社会救助和社会抚恤在内的完整体系。其中社会保险又包括养老保险、失业保险、公伤保险和医疗保险等。按照国际上通行的述，社会保障的改革可以称为社会福利制度转型。改革开放以来，我国已初步建立“三条保障线和养老保险、工伤保险、医疗保险为主要内容的城镇社会
