1、“ 一带一路 ” 背景下中国与哈萨克斯坦的贸易合作分析 摘 要: 2013 年 9 月,习近平主席在哈发表重要讲话,提出共同建设“ 丝绸之路经济带 ” 的战略构想,这为中国深化与哈的经贸合作带来巨大机遇。本文对中国和哈经贸合作的现状分析,认为双方贸易存在结构单一、交通基础设施滞后、文化宗教差异、高外汇风险等问题,提出应深化与哈的能源合作,拓宽合作领域,加强基础设施建设和文化沟通交流,完善双方的国际贸易结算体系等对策建议。 下载 关键词:一带一路;中哈关系;贸易合作 一、中哈贸易合作现状及趋势 中国是哈萨克斯坦第二大贸易伙伴,近 10年来,双方 经济合作和贸易交往越来越密切。中哈经济贸易呈现出贸
2、易额急剧增长、贸易互补性强、贸易合作发展空间大等特点。 图 1 2005-2014 中国对哈萨克斯坦的商品进出口状况 数据来源:根据 UN COMTRADE(联合国商品贸易数据库)整理得出。 图 2 2014 年哈萨克斯坦的出口商品结构饼状图 数据来源:根据 UN COMTRADE(联合国商品贸易数据库)整理得出。 1.中哈贸易额急剧增长。 2005-2014 这 10 年间,双边商品贸易额波动增长,总量不断扩大,中国对哈出口额 从 2005年的 3, 896, 752, 480美元增长到 2014年的 12, 712, 076, 602美元,增长幅度达 226.22%,进口额增幅高达 234
3、.77%。 2.双方贸易互补性强。从图 2 可以看出,哈萨克斯坦出口贸易主要集中在少数几种商品上,大体是初级矿物燃料和矿物油(原油为主),工业用品及其制品(金属矿产品、贱金属制品),矿物燃料和矿物油(石油和天然气),初级工业用品(如贱金属)和棉纺纤维。这些商品都是附加值低的初级产品,也是其对外贸易的经济支柱。 2014 年哈萨克斯坦进口的商品大体分为工业用品及其制品 ,资本货物(机器、工具、设备和建筑物材料等),货物零附件(不含运输),食物、饮料及其加工品,非耐用消费品等。中国作为世界上第一大对外贸易国,经济高速发展,对石油、天然气、有色金属等资源的需求与日俱增,同时,中国在资本货物和消费品生
4、产方面具有较强的比较优势。因此,根据赫克歇尔和俄林的资源禀赋理论,中国和哈萨克斯坦之间形成了资源禀赋方面的优势互补。 3.中哈贸易合作发展空间大。从图 1中,可以看出 2009年之前,中国对哈的出口额略大于进口额,但随着国际市场上原油等原材料价格的持续上涨, 2009 年之后,中 国对哈的进口额远远高于其对哈的出口额,形成较大的贸易逆差。哈萨克斯坦依赖自然资源发展外向型经济的出口结构极易受到国际市场上需求状况的影响,经济波动幅度较大。相比较而言,中国对哈的出口额在近十年来一直保持稳定增长的态势。中哈两国在加强能源合作的基础上,挖掘其他领域合作潜力方面存在极大的可能性,贸易增长空间巨大。 二、中
5、哈贸易合作存在的问题 (一)经济因素 1.贸易品种单一,经济结构不尽合理。哈萨克斯坦出口到中国的商品绝大部分是附加值低的原油、贱金属等初级产品;中国出口给哈萨克斯坦 的主要是工业用品、资本货物和非耐用消费品。双方贸易商品以资源密集型、劳动密集型产品为主,技术密集型和资本密集型占比相对较低。中哈贸易领域有待拓展,贸易结构还需改善。 2.交通基础设施相对滞后。哈萨克斯坦国内的交通运输不发达,以铁路和公路运输为主,航空运输十分落后。目前中国与哈萨克斯坦的贸易运输大部分以公路为主,运输成本、人力成本高。 3.海关监管效率低下,且存在各种关税与非关税的壁垒。哈萨克斯坦采用道路运输许可证政策,以保护本国交
6、通运输业的发展,规避外来同行业竞争所带来的压力。这无疑会加 大中哈国际贸易的运输成本,降低相应进口商品的竞争能力。 4.中哈贸易结算方式主要以美元为主,作为哈萨克斯坦第二大贸易伙伴-中国的人民币却无法占据一席之地。以美元作为结算的主要方式,一方面增加了贸易的外汇风险,另一方面也增加了结算成本。 (二)政治因素 哈萨克斯坦作为中亚五国的经济大国,与其他四国争夺在该地区的主导权;加上中亚地区石油、天然气、有色金属等资源丰富,历来是兵家必争之地,尤其是美国和俄罗斯在该地区的争夺最为激烈。政治对经济的影响是不容小觑的,动荡、混乱、腐败的社会环境 势必阻碍经济贸易的健康发展。 (三)文化宗教因素 中亚地
7、区信奉伊斯兰教,教宗教派复杂,成为极端宗教文化传播的温床,尤其是恐怖主义和伊斯兰原教旨主义活动猖獗,这不仅对中国边疆的安全构成威胁,还严重阻碍了中哈经济合作的发展。 三、建议与对策 1.在经济领域方面,中哈两国应继续加强能源方面的合作,加大石油、天然气运输管道的建设和维护力度;同时,深化经济贸易合作领域,增强贸易互补性。哈方在自然资源方面占据比较优势,中国在资金、技术、产业方面遥遥领先,双方基于地缘优势、有力的物 质支持、上海经济合作组织的良好平台,中国政府 “ 一带一路 ” 政策支持和产业引导,在未来会有更多的石油、机电、轻工业等方面的大企业进入包括哈萨克斯坦在内的中亚市场,成为推动中哈经济
8、贸易发展的中坚力量!还要加强双方贸易的基础设施建设,尤其是公路、铁路、口岸、机场等的建设,逐步形成发达的交通物流网络,降低运输成本和人力成本,增强双方产品的市场竞争力。在双方贸易结算方面,政府之间签订货币互换协议,鼓励金融机构之间提供汇付、托收、信用证、货运保险等金融服务,增强人民币在哈萨克斯坦的可信度,逐步建立中哈人民币国际支付和结算 体系。 2.在政治方面,中哈两国的高层领导应加强对话和交流,增强政治互信,并签订双边经济、军事方面合作的协议,逐步减少关税和非关税的壁垒,实现贸易自由化;扩大安全领域合作,共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义,为经贸合作发展创造健康、稳定的环境。 3.在文化领
9、域方面,双方加强文化交流,相互了解、学习对方的文化,减少民间的文化隔阂,构建和谐、友好的合作氛围。双方可以通过互派留学生和访问学者、建立中哈友好年、举行文化交流、大力开发以 “ 丝绸之路 ” 为主题的双边旅游文化产业等多种形式和多种途径促进 沟通和交流,在双方交往之间建立深远持久的积极影响。(作者单位:西华大学经济学院) 参考文献: 丁巨涛,张涛 .中国与中亚五国贸易合作研究 J.西安财经学院学报,2015, 28( 5): 57-59. 高志刚 .中亚国家区域经济合作现状及发展缓慢的原因分析 J.新疆财经大学学报, 2013,( 4): 13-16. 姜青克 .中哈金融合作的务实选择:建立中哈人民币国际支付和结算体系 J.金融经济, 2014,( 21) 王冕 .中国与中亚五国经贸合作探析 J.国际经贸, 2014,( 5) .