1、“ 互联网 +” 背景下的现代税收管理探析 【摘要】 “ 互联网 +” 是优化改进当前我国税收管理工作，切实提高我国税收管理工作水平的重要与有效手段；笔者结合工作实际，对上述问题进行了专门探讨，在总结阐释 “ 互联网 +” 背景下的我国传统税收管理工作现状内容基础上，以 “ 互联网 +” 思维为指导，就我国现代税收管理改进探索性提出有效措施与建议。 下载 【关键词】互联网 + 现代税收管理 探析 国家治理 “ 互联网 +” 本质上是一种新的互联网技术应用形态，它以现代信息技术、移动通信技术等为依托，通过与传统行业、产业的融合，达到优化生产要素、更新业务体系及重构 管理模式等目的。当前， “ 互
2、联网 +” 对人类社会生产、日常生活产生是影响已经是有目共睹，而且影响越来越趋于深入，我们已经不可能绕过 “ 互联网 +” 或者说不受 “ 互联网 +” 影响的生活；“ 互联网 +” 正在重塑我们的社会。国务院总理李克强在 2015年的政府工作报告中正式提出 “ 互联网 +” 行动计划，这代表着 “ 互联网 +” 正式成为一个国家战略，其对我国各行各业的发展，乃至国家治理都有着积极、重要的影响和意义。税收管理作为我国国家治理的一种重要方式、手段，其亦不能脱离 “ 互联网 +” 的影响，用 “ 互联网 +” 提升我国现代税收管理能力，成为我国 税收管理改革下一步工作的重点与方向；为此，我国国家税
3、务总局专门制定与实施了 “ 互联网 +税务 ” 行动计划，正式吹响了 “ 互联网 +”在全国税务系统的应用号角，用 “ 互联网 +” 优化改进当前我国的税收管理工作，切实提高我国的税收管理工作水平，对于进一步促进我国税收管理改革的深入实施、促进我国税收管理事业在未来的健康发展具有重要意义。 一、 “ 互联网 +” 背景下的我国传统税收管理工作现状 （一）对 “ 互联网 +” 概念及产生的影响认识不足 “ 互联网 +” 本质上一种新的互联网技术应用形态，其对我国传统行业 、产业发展将产生变革性的影响，亦对国家治理方式产生重要影响；税务管理作为重要的国家治理方式、手段之一，亦不能脱离 “ 互联网
4、+” 的影响。“ 互联网 +” 的应用，将使现代税务管理变得更加开放、透明，是创新我国现代税务管理模式的最有效方式，推动我国税务部门相关税务管理工作水平的快速提升。但当前我国部分地区的税务部门还没有深刻认识到 “ 互联网 +” 将对税收管理产生的重要影响，甚至期待着能绕开 “ 互联网 +” 影响。 （二）只重税务数据收集而再分析与利用严重不足 “ 互联网 +” 对我国现代税务管理产生的一个重要影响， 就是有效提高“ 税务数据 ” 的再分析与利用水平。就当前而言，我国各级税务机关在多年的工作中可谓是积累了大量税务及相关数据，税务相关数据收集工作做的较好，但也只限于数据收集，在对相关数据的再分析与
5、利用上明显不足；这一方面固然与收集数据的质量有关，因为很多数据不能直接用于分析和决策，而另一方面则与管理人员的数据再分析与利用意识有关，由于相应数据再利用意识的缺乏，导致税务数据的支持税收管理、决策作用没有得到有效发挥。 （三）税收管理理念相对落后，管理方式缺乏创新 受传统计划经济体制思维影响，我国税 务管理工作一向秉持 “ 稳 ” 的原则，很少鼓励在工作方式、方法上进行创新， ?也导致当前我国税收管理理念、管理方式的落后。 “ 互联网 +” 在现代税务管理中的应用，能够进一步促进税务数据资料的数字化、办税流程的自动化和电子化，促进税务管理方式的转变，切实提高我国税务管理工作效率。 “ 互联网
6、 +” 本身就要求我们要转变税务管理思维，更新税务管理理念，打破传统税务管理理念、思维壁垒，大胆尝试、勇于创新，切实改进当前我国相对落后的税务管理方式、方法。 二、 “ 互联网 +” 背景下的我国税收管理改进措施与建议 （一）借 助 “ 互联网 +” 实现会计软件与税收征管的互联互通 随着现代网络技术的成熟与普及式应用，网络会计渐具广泛应用条件，基于网络的会计软件成为企业的首选；基于网络的会计软件能够很好实现企业财务数据的远程处理、传递、报表、报账、查账及监控等工作。而“ 互联网 +” 又让我们更进一步发挥网络的功能与作用，即实现企业会计软件与税收征管部门、税收征管工作的互联互通。具体言之，就
7、是在企业会计软件中专门加入 “ 税务模块 ” ，企业在进行具体的人员工资、薪金核算时，也同时完成应纳税额的核算；企业在利用会计软件完成相应人员工资、薪金等 的发放时，相应 “ 税务模块 ” 即完成人员个税等的申报、缴税等操作，工资发放、人员缴税等一次完成，既保证了数据的准确性，又节省了财务人员的报税负担。借助于 “ 互联网 +” 实现企业会计软件与税收征管部门的互联互通，一个最大的好处就是能够切实保证企业财务数据的真实性，避免出现数据造假、偷税漏税现象。 （二）利用 “ 互联网 +” 开展大数据分析，完善征管决策与流程 传统税收管理工作已经收集到了大量税务数据，但这些税务数据受到无法集中分析、
8、处理等条件限制，只能做存储处理，无法通过再次利用为税收管理部门的税收征管 、决策等提供有效支持； “ 互联网 +” 让我们综合分析与利用这些 “ 税务大数据 ” 成为可能。首先，通过对这些不断增加、变化 “ 税务大数据 ” 的分析，可以让我们随时发现税收管理工作中存在的问题，进而及时采取有效措施予以补救、改进，切实提高我们的税收管理工作水平；其次，通过对这些 “ 税务大数据 ” 的分析，可以让我们更加深入的认识税收征管流程，发现税收征管流程中的不足、漏洞等，进而让我们可以随时优化、改进税收征管流程，避免由于税收征管漏洞导致偷税、漏税事件发生；第三，通过对这些 “ 税务大数据 ” 的分析，还能够
9、让我们及时发现纳税人的 “ 特 殊纳税需求 ” ，对于这些需求我们可以专门予以满足，即提供个性化的税收征管服务，切实提高税收管理工作水平。 （三）发挥 “ 互联网 +” 的税务管理优势，转变税收管理方式 “ 互联网 +” 对税收管理产生的影响，不仅表现在具体税收征管操作结果上，还表现在对税收征管操作过程上，比如， “ 互联网 +” 思维指导下的税收征管变传统的后置核算为过程审核，即对征税项目运行过程中发生的合同、票据等的审核确认随税收征管进度进行，而不是在征管工作完成后进行统一的审核确认，这样一方面能够降低相关材料审核确认工作的强度、难度，另一 方面也能够及时发现征税项目中存在的问题，随时发现问题随时解决；总体上来说，税收管理中 “ 互联网 +” 的应用对传统税收管理方式确实是一个很大的冲击，其对现代税收管理方式提出了更高的要求，要求我们必须以 “ 互联网 +” 思维为指导，致力于税收管理方式、方法等的转变，促进我国现代税收管理工作的水平提高。 参考文献 徐冬青 .“ 互联网 +税收风险管理 ” 的实践与探索 J.潍坊学院学报，2017，（ 01） . 陈玉琳 .“ 互， RKN 联网 +税收 ” 实现税收现代化的必由之路 J.商，2015，（ 43） . 宋振国 .“ 互联网 +” 助推税收征管改革迈向税收治理现代化 J.辽宁经济， 2016，（ 02） .
