2006年度全国特种设备监察员考试特种设备使用管理（补充资料）第一节 概 述一、使用管理的重要性为保障安全，我国对特种设备实施全方位、全过程的安全监察。特种设备全过程安全监察的七个环节中，使用环节的安全监察是核心，其他环节都是为这个环节服务的。众所周知，特种设备之所以被称为特种设备，是因为它的危险性，而只有在建造安装完成并投入使用以后，特种设备才能实现人们所需要的各项功能，才具有特种设备所具有的特定危险性。特种设备在使用过程中，有的处在高温、高压、介质腐蚀环境，有的长期承受交变荷，有的在高空、高速下运行。一旦发生事故，会造成严重的人身伤亡财产损失，甚至造成严重社会影响和环境破坏。因此，为保障特种设备安全，必须认真落实特种设备使用单位作为特种设备安全第一责任者的责任。使用单位应当严格执行条例和有关安全生产法律法规的规定，提高特种设备使用管理和监控水平，保证特种设备的安全使用。各级质检部门要将监察重点集中到使用环节上来，加强全监察，努力促进本地区企业特种设备使用管理水平的提高。使用环节安全监察的基本制度是：对特种设备实行使用登记制度；对特种设备管理与操
