1、“ 新常态 ” 下的云南省产业结构转型升级路径探讨 摘要：我国经济将保持总体平稳的中高速增长 “ 新常态 ” ，全面深化改革、调整经济结构、转变发展方式、保持经济社会平稳较快发展的任务十分艰巨；从自身看，云南省构建现代产业体系的潜在势能仍然十分显著。 下载 关键词：云南省 “ 新常态 ” 产业结构 产业升级 一、引言 经济发展 “ 新常态 ” 从总量上来看仍将是中高速的增长趋势，从产业结构上来看将是产业的转型升级态势。平稳较快的经济运行形势，给云南省提供了一个稳定的发展环境。稳定的宏观经济政策和稳健的宏观调控基调将有利于云南省的产业结构调整，改革的理念将会加快云南雀全面改革的步伐。在此背景下，
2、 “ 新常态 ” 时期云南省应继续抓住机遇，更好更快实现产业体系转型升级。本文基于此提出以下几方面的对策建议： 二、 “ 新常态 ” 下的云南省产业结构转型升级总体路径 （一）优化提升特色优势产业 （ 1）打造高原特色农业 品牌，依托农业做产业延伸。云南省具有发展高原特色农业的优势和条件。走高原特色农业产业道路，打造高原特色农业品牌，在农产业成功发展的基础上同步带通关联产业发展。 打造高原特色农业，增强农业竞争力是关键。第一，狠抓农业基础设施建设。第二，大力实施 “ 一村一品 ” 释放工程。责任包干到村，是实现品牌落地的根本。第三，加强农村经济管理，解决农业项目融资问题。 （ 2）优化提升传统
3、工业产业，加快推进园区项目落地。云南省矿产资源丰富，作为传统的老工业生产加工基地，在有色金属、黑色金属、电力等产业方面技术已经 相对成熟。 “ 新常态 ” 时期，云南省需要做的工作有：第一，加速技术改造，革新产业生产加工技术。第二，延伸化工产业下游产品，提高工业附加值。第三，植入环保理念，发展循环经济。第四，坚决淘汰落后产能。第四，吸引企业、项目落地园区。 （ 3）充分融合民俗与自然资源，通过管理创新提升旅游品质。云南省旅游资源丰富，涵盖自然景区旅游和民俗文化旅游。旅游产业在 “ 新常态 ”阶段，需要牢牢把握三个关键点：第一，把对旅游业的管理上升为对旅游活动的管理。从宏观到微观，精细化管理行为
4、。第二，设计培训新型旅游主打产品，规避季节性因 素，加快旅游产品的更新换代。第三，加强旅游配套服务，提升旅游品质。 （ 4）加快现代物流多元项目打造，提升商贸流通专业服务水平。云南省是中国与东盟自由贸易区、泛珠三角区域合作、中越 “ 两廊一圈 ” 等区域性经济合作的枢纽地带。 “ 新常态 ” 下发展改革商贸物流，应当突出专业化、技术化。应围绕特色产业逐步扩展物流渠道。云南省拥有丰富的生物、矿产、水能、旅游等资源，具有中心物流口岸建设的潜力，通过推进一批重大物流建设工程项目，逐步形成水、陆、空、铁交通大格局。 （二）稳步发展战略性新兴产业 （ 1）把握资源优势，发展现代生物产业。 “ 新常态 ”
5、 下，云南省应该深挖特色生物资源的可开发产品，丰富市场品种。第一，坚持重点培育，打造具有鲜明特色的 “ 云南 -中国中药生物谷 ” 。第二，形成全方位、多层次、宽领域的生物产业招商引资格局。第三，注重技术研发。 （ 2）推广新材料使用。第一，坚持创新驱动。第二，同步市场发展需求，推广发展新型建材、无机非金属新材料和非金属矿深加工应用领域。第三，实现协调推进。加强新材料与下游产业的相互衔接，充分调动研发机构、生产企业和终端用户积极性。 （ 3）推广新能源使用。第 一，发展太阳能光伏发电项目。第二，发展风能发电项目。云南省的地质结构使其具有风能开发潜力，风电将成为可再生资源开发中的一个重要组成部分
6、。第三，发展生物质能利用项目。着力发展生物柴油项目等生物质能利用项目。 （ 4）发展节能环保产业，走绿色增长模式。第一，积极发展循环经济。把天然气、太阳能利用作为发展重点，合理调控电力、油气，煤炭消费。第二，加强电力行业发展，提高能源利用效率。第三，建立废弃物资源回收网络。 （ 5）扩大信息产业应用空间。第一，推广 3G/4G 网络和移动互联网需求的各类增值服务， 改善地方通讯环境。第二，推动信息技术在各领域的广泛应用。第三，探索产业链大数据的应用，使产业链的各环节数据互通，降低交易成本。 （三）加快发展现代服务业 （ 1）激活现代金融服务业，切实服务实体经济。稳步推进现代服务业，必然来不开金
7、融行业的支持。云南省金融业的发展总体上处于初级阶段，未来改革工作的重点有：第一，发挥金融行业的高杠杆性，以金融助推企业发展进而实现产业发展。第二，规范发展民间融资。第三，把握 “ 新三板 ” 契机，打造充满活力的地方资本市场。 （ 2）推广咨询服务行业，实现项目 信息专业化管理。第一，鼓励管理咨询公司成立。鼓励一批管理咨询公司成立，特别是与云南省产业关联密切的咨询公司。第二，搭建信息交流平台。云南地处我国西部边陲，在信息获取方面具有天然劣势。搭建信息交流平台，是推动新型工业化发展的重要力量。 （ 3）发展社区服务行业，发挥社会服务和缓解就业双重功能。随着人口老龄化时代的到来，以社区为载体发展社区服务业在社会经济活动中的地位和作用越来越突显出来。这需要我们做到，第一，加强社区公益性服务，发挥社会服务功能。第二，加强社会非公益性服务，缓解社会就业压力，创造经济利 润。 （ 4）优化房地产服务业，推进新型城镇化建设。第一，有效引导房地产企业把握市场动态，防止现金流断链，形成投入产出的良性循环。第二，注重商品的规范设计和配套服务。第三，带动房地产关联产业发展。发挥房地产对建筑、建材、装饰等行业的带动作用。第四，利用房地产业助推新型城镇化建设。
